试论审计监督与宏观调控

在军事经济监督体系中,审计监督居于较高层次的地位,它所发挥的宏观调控作用是其他任何专业监督不能替代的。在市场经济条件下,宏观调控离不开审计监督。对此,不妨这样设计宏观经济审计模式:围绕军事经济宏观调控目标,制定审计战略,针对审计重点,开展统筹管理下的审计监督,交叉组织审计,达到参与决策、服务宏观之目的。发挥审计监督的宏观调控作用还应处理好以下关系:军事效益与经济效益的关系,依法审计与改革之间的关系,宏观审计与微观审计之间的关系,审计组织体系内部之间的关系。     

面向需求分析的军事系统分类方法及应用

科学划分军事系统是研究军事需求理论、分析军事需求的前提和基础,为此研究了面向需求分析的军事系统分类方法及应用.根据军事需求特点和军事系统演变规律,从任务模糊性、结构复杂性和技术不确定性三维划分军事系统,提出军事需求研究的层次——“复制”、“发现”和“创造”,通过实例说明了实用性.     

军事经济效益审计量化指标的特征、范围和重点

影响军事经济效益审计深入开展的原因,除了该类审计涉及面宽、内容复杂、工作量大、花费精力多以外,最重要的原因还是反映经济效益的不直观因素很多,在进行效益审计时查取数据困难。在这种情况下,虽然可以用定性分析来评估效益,但由于没有确定的量化指标和数据,很难准确地评估效益,提出合理的建议,制定正确的措施。因此,军事经济效益审计的量化指标,就成为制约效益审计的关键因素。军事经济效益审计量化指标的确定,比起其他种类的审计来,难度是大些,但还是可以做到的。根据实际工作经验,我们认为,只要抓住找准特征、明确范围、突出重点三个方面,就可以明确确定其量化指标,     

加强部门协作提高采购效益

我军已逐步建立起事业部门编报物资需求计划、采购管理部门汇总下达采购计划并指导采购机构组织采购、财务部门审核采购预算和集中支付资金、审计部门负责全程审计监督的军队物资采购管理模式。在这种以职能分工为基础的采购管理模式中,尽管分工与专业化在一定程度上规范了采购行为, 提高了军事经济效益,但由于分工层次的细化同时也导致了交易费用的增加。     

论加强部队审计监督的必要性

审计是一种具有独立性的经济监督活动。加强部队审计监督是历史赋予的使命,是提高军事经济效益的有效手段。加强审计监督既是当前军事经济工作的客观要求,也是适应审计工作向高层次发展的需要。     

军事经济学院学科(专业)介绍

军队审计专业军队审计是一门新兴学科,它是我国审计体系的组成部分,又是军事经济监督体系的组成部分。军事经济学院军队审计专业创建于1986年。当年即组建教研室,隶属于财务二系,并开始招收本科学员;1994年开始招收首届军队审计专业硕士研究生,取得了军事学硕士学位授予权;同时,为满足军队审计专门人才培养的需要,还开设了军队审计专业不同层次的院外教学班。     

军队领导干部经济责任绩效审计评价体系研究

随着军队领导干部经济责任审计工作的不断推进,对领导干部履行经济责任真实性、合法性的审计方法已难以满足未来军事经济改革发展的需要,应逐渐转向对领导干部的绩效审计评价。开展领导干部经济责任绩效审计评价,应定位绩效审计评价层次,明确评价标准;确定评价指标,夯实评价基础;创新审计方法,科学评价绩效。     

市场经济条件下军队审计工作大有作为

在社会主义市场经济条件下,军事经济工作面临着许多新情况、新问题,给审计工作提出了新的要求。军队审计工作者应抓住机遇,迎接挑战,搞好审计基础建设,在宏观调控、提高军事经济效益、促进廉政建设、指导生产经营等方面,加强审计监督,更好地为军队现代化建设服务。     

把握六个环节 落实四项制度加强物资采购审计

物资采购制度的建立和不断完善为部队提供了质优价廉的装备、物品和器材,加快了军事经济改革的进程。军队审计部门要结合新情况,研究新问题,充分发挥审计监督的职能,在物资采购审计中把握好六个环节,落实好四项制度,规范物资采购行为,提高军事经济效益。     

试论宏观军事经济审计

宏观军事经济审计是军队审计机关和人员依法独立对宏观军事经济管理及其效益所进行的较高层次经济监督活动。其主要内容包括:对军委、总部重大决策贯彻落实情况的审计监督;对军费预算及其执行情况的审计监督;对大型装备、大宗物资订货和分配的审计监督;对重大基建项目的审计监督。本文还提出了在开展宏观审计中需要注意的五个问题。     

军队审计模式初探

建立合理的军队审计模式是军事经济管理体制改革的重要内容,是充分发挥军事经济效益的客观要求,也是落实军委关于过好紧日子的要求保证。结合当前经济改革的不断深入和几年来的审计实践,运用现代科学理论,研究和探讨军队审计模式,是加强军队     

军队审计样式的多元组合

军队审计目标主要是纠错防弊,维护党和国家的财经方针、政策及军队的财务规章制度,促进军事经济管理,提高军事经济效益。而这一目标的实现,则有赖于健全的审计机构、完整的审计法规和科学的审计手段。当前,关键是各级审计机关如何在现有编制的基础上,充分发挥审计监督的职能作用,强化审计监督,为改善和加强对军事经济的宏观调控服务。本文试就此略述拙见。社会主义市场经济的建立,必然会给军     

进一步提高军队审计工作质量之我见

进一步提高军队审计工作质量应解决当前人少事多的矛盾,坚持＂有所为、有所不为＂的原则,创新方法,努力提高工作效率。同时,应推行绩效审计,注重军事经济效益的提升;适应经济社会可持续发展的要求,引入资源节约型审计;加强跟踪问效,搞好审后治理,确保审计质量。     

军事经济权责结构变动与军队审计发展

随着军事经济体制改革的深入,军事经济权责结构发生了深刻变化,从而为军队审计带来了新的环境。本文从军队财经管理系统、物资筹措及后勤保障系统、部队生产经营、后勤管理机制四方面分析了军事经济权责结构变动对军队审计发展的要求,指出了军队审计发展的取向,并简要讨论了军队审计发展中外部环境优化的有关问题。     

基于数据仓库的数据挖掘技术在指挥控制系统中的应用

介绍了数据仓库和数据挖掘的概念、数据挖掘的过程和方法,简单分析了现代战争中信息处理的特点和需求,阐述了数据挖掘在军事指挥控制系统中的应用必要性,提出了军事应用中数据挖掘系统的层次体系结构,并针对该层次体系结构进一步提出了指挥控制系统中数据挖掘技术的应用模型.     

军事物流技术经济模糊综合评价

通过对军事物流系统的分析,建立了军事物流技术方案综合评价指标体系,提出了军事物流方案模糊综合评价模型和评价方法,介绍了运用层次分析法确定各因素权重的方法,并进行了实例分析。     

书讯

由军事经济学院审计教研室肖文八主编的《军队审计》一书,将由中国审计出版社于1991年初出版。该书的编写以马列主义、毛泽东思想为指导,立足军队审计实际,广泛吸取和借鉴军内外审计发展的新成果、新技术、新方法,系统地介绍了军队审计的基本理论及军队预算经费、预算外经费、装备、物资、油料、基本建设、战备经费物资、军事经济效益等方面的审计和审计管理等实务内容。该书为满足院校教学的需要和我军审计实际工作的要求,理论联系实     

邓小平军事经济效益思想对军队审计工作的指导

邓小平同志历来十分重视经济效益,强调加强军事经济审计工作,提出了许多适应市场经济的审计理论观点。诸如“两手抓”思想、新时期军事战略思想、军队的积极“忍耐”思想、军队廉政建设思想等,为建立具有中国特色的军队审计理论提供了依据。在建立社会主义市场经济体制并进行新的一轮的军事经济改革的今天,运用这些思想,开创军队审计工作新局面和指导军队审计实践,具有十分重要的现实意义。     

新时期军队审计工作的建设和发展

自1985年以来,我军审计工作已走过了10年的光辉历程,取得了显著的成绩,积累了一定的经验,为审计工作的长远发展奠定了坚实的基础。在新的历史时期,军队审计要基本达到健全审计组织体系,实现审计“三化”,提高军事经济效益,就必须进一步健全审计监督体系,建设高素质的审计干部队伍,积极探索具有我军特色的审计理论,加快审计电算化的研究和应用,推动审计技术的现代化进程。     

唐朝兵役制度和后勤制度变迁下的军事审计

唐朝是中国历史上最为强大的王朝之一,其军事实力可谓中国历史的巅峰。唐朝国祚在安史之乱后还延续了150余年,唐朝的兵役制度和后勤制度对其内外军事斗争及政权的发展和延续起到了重要作用。在军事审计的保驾护航之下,唐朝的兵役及后勤制度为其初期开疆拓土与后期定土戡乱均提供了有力支持。本文以唐朝历史的衍进为线索,以唐朝兵役制度和军事后勤制度的变迁为背景,剖析唐朝军事审计制度的特点与规律,详述军事审计主体、对象、方法、法规在这一时期的发展与变化,进而探究军事审计与兵役、后勤制度的关联,总结提炼出军事审计在国家兵役、后勤制度和国家安全方面发挥的重要作用,为现阶段军事审计更好服务于军事制度提供发展思路。