民兵训练经费要按时足额保障到位——军区动员部副部长王顺龙就农村民兵训练经费使用管理有关问题答记者问

农村税费改革试点后,农村民兵训练经费保障实行中央财政转移支付。这项改革试点已进行了一年多,对解决民兵工作“三难”等问题起到积极的作用,促进了后备力量建设。但在农村民兵训练经费转移支付过程中,出现了不能按时足额保障到位的问题,一定程度上影响民兵工作的开展,使得一些县(市)人武部和当地党委政府颇有意见。就此,本刊特别聚焦这类问题,以引起有关领导和部门的重视,并加以解决。     

从农村税费改革看城市民兵训练经费保障

农村实行税费改革后,农村的民兵训练经费由中央财政采取转移支付的办法解决。为体现保障政策的统一性,当前亟需研究如何解决城市民兵训练经费保障问题。 目前,城市民兵训练经费     

民兵训练经费不能成为“唐僧肉”

税费改革后,民兵教育训练经费采取直接转移到省军区,再由省军区逐级划拨到县的方式拨付。从去年的情况看,从省军区实际拨付到各县、市(区)人武部的民兵教育训练经费,和省财政从各县、市(区)财政调走的民兵教育训练经费转移支付数额差额很大。如省财政从某县财政调走的民兵教育训练经费转移支付经费近100万元,而最终拨付到该县人武部的民兵教育训练经费却仅有60万元。所拨付到该县的民兵教育训练经费,比人武部原来从乡镇提留统筹的经费还少20多万元。差额如此之大,县人武部既“背     

农村税费改革中解决民兵训练经费的做法

农村税费改革是我国继土地改革,实行家庭承包经营后的又一重大改革。面对试点的机遇和挑战,我们积极探索出一条训练保障的路子,使民兵训练经费逐步纳入法制化、规范化的轨道。 首先,我部党委认真学习有关农村税费改革的政策,进一步搞清了我国农村税费改革后转移支付的办法及民兵工作经费     

应尽快出台民兵训练费的解决办法

农村税费改革今年将全面启动,民兵训练费也在税费改革范畴,如不尽快出台民兵训练费的解决办法,进行民兵军事训练将面临经费难以保障的问题。因此,希望上级有关部门结合国家税费改革的实施和民兵工作实际,尽快出台解决民兵军事训练费的具体办法。我认为好处有五点:一是有章可循,县人武部协调训练经费就有据可依;二是统     

创新民兵训练经费保障机制

在目前全国部分省(市)陆续开展的农村税费改革中,以往由乡统筹支出的民兵训练费,改由各级政府通过财政预算安排,并采取以中央转移支付为主,地方财政补助为辅的原则进行保障。这一新的民兵训练经费保障政策,对于新形势下的民兵工作调整改革和长远建设将产生积极的影响。但是,作为一种新政策,在贯彻落实中也遇到了许多新情况、新问题,亟待研究解决。根据前期的工作实践,笔者认为搞好这项工作必须切实把握好三个关键环节。     

农村税费改革后民兵工作浅议

随着新的民兵训练经费保障机制的启动,必将给民兵、预备役工作注入新的生机和活力,也会使民兵、预备役工作出现一些新情况、新问题。笔者就税费改革后应重点解决的问题谈点管窥之见。 加大党管武装工作力度,确保民兵工作落实 农村税费改革包含了农村民兵训练经费保障机制的改革,但并没有改变其它民兵、预备役工作的保障政策。农村税费改革后农村民兵训练费是按训练任务数下拨专     

牟定县采取四条措施加强民兵基层建设

云南牟定县委、县政府及武装部为使民兵工作尽快与市场经济接轨,更好地为经济建设、社会稳定和国防建设服务,采取四条措施,下功夫抓好民兵基层建设。一是把民兵工作经费纳入县、乡(镇)财政预算。县委、政府决定,县财政每年拿出4万元经费,用于民兵     

机制革新天地宽——四川资阳市民兵工作调整改革经验之二

“人员难抽调,时间难落实,经费难保障”,是国家经济体制改革以来长期困扰民兵教育训练的老大难问题。虽然,《兵役法》修改后民兵训练期间的误工补贴由政府财政解决,较为有效地解决了经费保障的难题,但是民兵教育训练在人员抽调和时间落实上的问题还是比较突出。四川资阳市在民兵综合调整改革中,从解决形成难题的根本原因入手,跳出“难中解难,越解越难”的怪圈,大胆改革现行民兵教育训练机制,达到了促进民兵教育训练落实,提高教育训练质量的目的。     

寻求破解“新三难”的钥匙——山西省吕梁军分区党委积极破解民兵政治工作“新三难”纪实

过去一说民兵工作,总是被人员难集中、活动难开展、经费难落实的"三难"问题所困扰,俗称"老三难"。如今,随着改革的深入和形势的发展,党管武装推动难、政治教育落实难、基层组织巩固难成为新时期民兵政治工作的"新三难",严重影响和制约着民兵预备役工作和建设的发展。近年来,山西省吕梁军分区党委认真贯彻落实科学发展观,不     

健全完善民兵预备役建设保障机制

工作机制是工作运行的重要保障。随着改革开放、市场经济的深入发展和国家法制化程度的提高，现行民兵预备役工作机制建设明显滞后于经济社会改革，成为制约国防后备力量建设的一个重要因素，因而亟待健全完善。当前，尤其要尽快建立健全工作经费和装备保障机制。     

农村税费改革对民兵事业费规范化管理提出了更高要求

在农村实行税费改革后,民兵工作相关经费的保障方式也相应发生了变化,即开始施行以中央财政保障为主,地方财政保障为辅的保障方式。这些改革举措对民兵工作的影响是深远的,一方面使民兵工作经费保障渠道更加顺畅,另一方面对各项保障经费的规范化管理和使用提出了新的更高要求。民兵事业费作为由省军区、军分区、人武部三级直接管理和使用的民兵建设专项经费,也必须顺应改革的需要,不断加强规范化管理和使用。 从当前民兵事业费的管理     

基层建设短波

利用农田建设时机落实民兵政治教育 湖北省南漳县人武部利用农田水利基本建设时机,落实民兵的政治教育,从而解决了民兵政治教育中存在的“人员难集中、经费难解决、教育难落实”的问题。 (张平选 杨炳林)     

民兵工作经费保障 要走制度化规范化之路——五论加强和改进城市民兵工作

民兵工作经费是开展民兵工作的重要保障。随着民兵工作改革的不断深化,民兵工作经费的种类及保障方式也发生了较大的变化。新形势下,民兵工作经费保障应适应社会主义市场经济环境,立足于国防后备力量建设长远发展,从根本上更新观念,创建新的保障体系,走制度化、规范化之路,以保障民兵工作顺利开展。     

加强民兵信息分队建设的几点思考

大力加强民兵信息分队建设,提高民兵信息分队作战、保障能力是适应新形势、实现民兵预备役队伍跨越式发展的必然要求。然而,当前民兵信息分队建设思路不够清晰,组织编制不够统一,训练方法和手段相对落后,装备和经费保障不落实,管理机制不健全等问题已成为制约民兵信息分队质量建设的瓶颈,应当重点关注,采取措施认真加以解决。     

兵贵神速——贵州绥阳县组建民兵应急分队的做法

贵州绥阳县人武部近年针对民兵组织调整改革的不断深化,对民兵应急分队建设进行了探索和尝试,较好地解决了经费筹措难、队员稳定难等问题,使“组、训、管、用”真正得到落实,民兵应急分队建设出现了生机和活力。他们的做法是: 一、合理编组,突出应急适用功能 绥阳县有3万多亩的原始森林属省级自然保护区,森林防火任务重,林业局     

按照“三落实”要求抓建设谋发展

43年前的6月19日,毛泽东同志向全国发出了“民兵工作要做到组织落实、政治落实、军事落实”的重要指示。这是对我国民兵工作历史经验的科学总结,揭示了民兵建设的客观规律,概括了民兵建设的基本内容和要求,不仅是我们做好民兵工作的重要法宝,也是贯彻新时期军事战略方针、做好军事斗争准备、充分发挥民兵在改革发展中的作用,促进经济和社会发展的行动指南。新形势下,按照民兵工作“三落实”要求抓建设谋发展,必须审时度势,与时俱进,创造性、高标准地抓好各项工作落实。     

党管武装办实事 金秋时节结硕果

去年10月下旬,四川省梁平县人武部组织4个工作组,分别到所属34个乡镇了解年度工作,共同感受是全县各级党政关心民兵建设,党管武装办实事又添新篇章。优先经费保障。全县民兵活动提留经费由往年的0.18％增加为0.19％;6月,落实了县民兵应急分队装备     

民兵政治教育难落实亟待解决

当前在我国,民兵预备役部队无论是在维护国家主权和安全,还是在反恐维稳、抢险救灾、建设小康社会,构筑社会主义和谐社会中的地位和作用日益突出,是一支具有重大作用的后备军事力量。但民兵预备役部队建设,特别是在民兵思想政治教育工作中还存在不少问题。通过调查,笔者发现导致当前民兵政治教育难落实的症结主要有:国防意识淡化,价值观扭曲;思想认识不到位,经费保障难落实:教育对象难集中,教员队伍不健全;内容空泛目标单一,方     

浅议代管经费管理

代管经费是指由地方政府拨付的,主要用于民兵的组织建设、军事训练、装备维修管理、民兵作战和兵役征集的宣传、会议、体检等项目的经费。从近几年审计调查的情况看,在代管经费的管理上,存在着经费筹措难度大、供应渠道不顺畅、会计核算不规范、标准制度不落实、军队地方“两不管”等问题。要解决这些问题,需从以下几个方面着手。