财政部、总参谋部联合下发通知要求:加强农村民兵、预备役人员训练补助经费管理

为规范农村民兵、预备役人员训练补助经费管理,充分发挥经费的使用效益,根据国务院、中央军委有关规定和要求,财政部、总参谋部日前联合下发通知,就农村民兵、预备役人员训练补助经费管理作出了明确规定。 经费保障对象农村民兵、预备役人员训练补助经费是在全面推进农村税费改革试点工作     

农村税费改革中确保基层武装部稳定的两点意见

农村税费改革是新中国成立50多年来我国农村继土地改革、实行家庭联产承包责任制之后的又一重大改革。这项改革在大大促进基层民兵预备役工作深入开展的同时,也将为基层民兵预备役工作带来一定的影响。一方面,由于乡(镇)机构精简和大幅度裁减行政人员,使基层武装部机构、人员编制受到一定影响。另一方面,由于地方政府可支财力减弱,农村民兵预备役部队预编兵员训练经费及乡(镇)武装部的规范化建设经费等都将遇到新的困难。我们认为,解决这一矛盾应注重做好以下工作。     

据理力争提出合理的支付标准和转移方法

在农村税费改革中,根据总参动员部《关于农村税费改革后民兵、预备役部队预编人员训练经费保障有关情况和要求》中民兵训练经费的计算方法,我部向永川市委常委会进行了专题汇报。经过详细调查研究,我部向市政府写出专题报告,市长批     

管好用好农村民兵训练经费

农村税费改革后,如何管理好、使用好农村 民兵训练经费,是当前军分区和人武部亟待研究 的课题。     

农村税费改革中解决民兵训练经费的做法

农村税费改革是我国继土地改革,实行家庭承包经营后的又一重大改革。面对试点的机遇和挑战,我们积极探索出一条训练保障的路子,使民兵训练经费逐步纳入法制化、规范化的轨道。 首先,我部党委认真学习有关农村税费改革的政策,进一步搞清了我国农村税费改革后转移支付的办法及民兵工作经费     

民兵训练经费要按时足额保障到位——军区动员部副部长王顺龙就农村民兵训练经费使用管理有关问题答记者问

农村税费改革试点后,农村民兵训练经费保障实行中央财政转移支付。这项改革试点已进行了一年多,对解决民兵工作“三难”等问题起到积极的作用,促进了后备力量建设。但在农村民兵训练经费转移支付过程中,出现了不能按时足额保障到位的问题,一定程度上影响民兵工作的开展,使得一些县(市)人武部和当地党委政府颇有意见。就此,本刊特别聚焦这类问题,以引起有关领导和部门的重视,并加以解决。     

应尽快出台民兵训练费的解决办法

农村税费改革今年将全面启动,民兵训练费也在税费改革范畴,如不尽快出台民兵训练费的解决办法,进行民兵军事训练将面临经费难以保障的问题。因此,希望上级有关部门结合国家税费改革的实施和民兵工作实际,尽快出台解决民兵军事训练费的具体办法。我认为好处有五点:一是有章可循,县人武部协调训练经费就有据可依;二是统     

乡(镇)应妥善解决本级武装工作经费

编辑同志: 目前正全面推行农村税费改革,随着民兵训练经费的保障渠道改变,乡(镇)人武部正常经费出现了断“奶”现象。由于乡镇人武部工作经费没有列入本级财政预算,武装部的正常接待、各种会议费、整组资料、办公用品、民兵点验、征兵工作等等开支,原都占用训练费及提留统筹费或临时申请解     

从农村税费改革看城市民兵训练经费保障

农村实行税费改革后,农村的民兵训练经费由中央财政采取转移支付的办法解决。为体现保障政策的统一性,当前亟需研究如何解决城市民兵训练经费保障问题。 目前,城市民兵训练经费     

也谈贫困地区民兵训练

脱贫致富是贫困地区各项工作的中心。民兵、预备役训练必须服从,服务于这个中心。近年来,我们结合商丘这个贫困地区的特点,对民兵、预备役训练的内容、组训形式和经费筹措等方面,进行了探索改革,感到有以下几点体会:——训练内容要改“单打一”的军事训练,为训练与提高民兵致富能力相结合。由于训练时间短,在完成训练大纲规定的训练课目之     

军分区系统应建立党管武装工作经费保障长效机制

军分区民兵预备役工作接受上级军事机关和地方党委政府的双重领导。一直以来,地方政府为民兵预备役部队的建设提供了有力的经费保障基础,但随着形势的发展,党管武装工作经费保障体制也逐渐显露出了一些弊端。主要表现为:没有统一的标准, 经费偏低,且随意性较大,大部分经费没有列入地方财政预算,不能形成长期有效的、连贯的、规范的经费保障机制。如不加以改进,则难以保障军事斗争准备中预备役工作的开展。为     

围绕“两个适应” 深化调整改革把民兵、预备役工作提高到一个新水平

在新的一年里,我国国防后备力量建设要适应新形势,深化民兵、预备役工作改革;从实际出发,集中力量抓好重点地区的民兵、预备役工作;切实抓好教育训练,努力提高后备兵员的质量;进一步加强县(市)人武部和基层武装部建设;积极组织发动民兵、预备役部队参加两个文明建设,为改革、发展和稳定作贡献。     

健全完善民兵预备役建设保障机制

工作机制是工作运行的重要保障。随着改革开放、市场经济的深入发展和国家法制化程度的提高，现行民兵预备役工作机制建设明显滞后于经济社会改革，成为制约国防后备力量建设的一个重要因素，因而亟待健全完善。当前，尤其要尽快建立健全工作经费和装备保障机制。     

民兵军事训练要进行必要的改革

在刚刚结束的民兵、预备役部队优秀“四会”教练员表彰会上,总部领导强调:民兵、预备役部队的军事训练要进行必要的改革。这是认真分析了国际国内新的情况,研究了民兵、预备役部队训练的实际后提出的重大举措,也反映了广大人武干部、青年民兵、地方党政干部的普遍愿望。     

尽快出台有关政策确保民兵经费落实

在农村税费改革中,各级军事机关积极协调地方党委、政府做好民兵建设经费转移支付工作,是事关民兵调整改革大局和民兵建设长远发展的一件大事,应尽快抓紧落实。特别是尽快出台民兵建设经费转移支付的具体政策,明确规范民兵建设经费由财政保障的范围、标准和转移支付的方式等,确保民兵建设经费的落实与税费改革同步进行。     

谈民兵训练费统筹方法改革

加大民兵训练经费的供应保障力度,缓解供需矛盾,弥补民兵训练经费不足,逐步改善民兵训练条件,从而提高民兵预备役队伍的战斗力,是当前民兵预备役后勤工作实现“保障有力”目标的中心环节。为此,我们在严格落实有关政策的基础上,结合经济发展的实际,重点就民兵训练费     

在农村税费改革中创新民兵训练经费保障机制

农村税费改革,既关乎国家改革稳定发展的大局,又涉及到国防后备力量建设极为重要的方面,值得各省军区、军分区、人武部高度重视。 该文在广泛调查的基础上,经过深入的理性思考,对农村税费改革中民兵训练经费保障问题提出了重要意见,特予重点推出。     

创新民兵训练经费保障机制

在目前全国部分省(市)陆续开展的农村税费改革中,以往由乡统筹支出的民兵训练费,改由各级政府通过财政预算安排,并采取以中央转移支付为主,地方财政补助为辅的原则进行保障。这一新的民兵训练经费保障政策,对于新形势下的民兵工作调整改革和长远建设将产生积极的影响。但是,作为一种新政策,在贯彻落实中也遇到了许多新情况、新问题,亟待研究解决。根据前期的工作实践,笔者认为搞好这项工作必须切实把握好三个关键环节。     

在继承中发展 在改革中前进

民兵、预备役工作是一项地方性、群众性很强的军事工作。改革开放,既为民兵、预备役工作提供了新的发展机遇,也提出了新的要求,出现了一些新情况、新问题。在这种形势下,民兵、预备役工作只有不断改革创新,才能与地方改革开放的形势相适应,才能促进国防后备力量建设不断向前发展。民兵、预备役工作怎样以改革适应改革开放,这是一个亟待解决的重要问题,需要军民结合、上下结合共同研究、探索。但是,必须明确,民兵、预备役工作改革是建立在继承和发扬优良传     

从市场经济观念出发均衡国防义务的负担

在过去计划经济体制下,民兵、预备役部队训练和活动都以尽义务的形式表现出来,训练与经费保障之间的矛盾不很突出。在市场经济条件下,这一矛盾越来越突出,在城市表现得尤其明显,形成了谁编兵谁吃亏,编兵越多负担越重的局面,严重影响了企业开展民兵、预备役工作的积极性。现在农村民兵、预备役工作采取统筹的办法,基本解决了负担不均衡的问题,而城市不同类型企业、人员国防义务负担不均衡的问题,依然没有解决。我们认为,既然国防后备力量建设是每个公民应尽的义务,那么全体公民及所在单位都有义务