人防建设必须树立“长期准备”的思想

中央军委副主席迟浩田曾在全国人防办主任会议上明确指出:“人防工作必须坚持‘长期准备、重点建设、平战结合’的人民防空建设方针。”他对人防建设方针所作的这一新的概括和表述,进一步融汇了新中国成立以来人民防空建设的实践经验,更好地体现了人防工作必须服从、服务于新时期军事战略方针,服     

注重加强对人民防空建设的组织领导

人民防空是国防建设的重要组成部分,是经济和社会发展的重要内容,也是利国利民的社会公益事业。新形势下,加强对人防建设的组织领导,建设强大的人防,既是增强国家战略能力、维护国家安全利益的现实需要,也是构建和谐社会、推动全面建设小康社会的客观要求。因此,军地各级领导要把人防工作作为一项战略性的任务来抓,真正摆上重要日程。要加强新形势下人防工作的研究,把握特点规律,理清工作思路,创造性地开展工作。《人民防空法》明确规定“:县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。”可以说,抓人防建设是法律…     

《人防法》若干重点问题问答

1.《人防法》确立的指导方针和原则是什么? 答:《人防法》第二条规定:“人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。”这一方针和原则体现了以经济建设为中心,正确处理人民防空建设与国家经济建设和城市建设协调发展的关系,对做好新时期人民防空工作具有重要的指导意义。长期准备,就是在和平时期有计划、有步骤地实施人防建设。人防建设的周期较长,靠临时突击是来不及的,因而必须常抓不懈。重     

推进防空防灾一体化建设积极服务政府应急管理

推进防空防灾一体化建设，充分发挥人民防空资源优势，参与政府救援行动，服务政府应急管理，是党中央、国务院、中央军委从国家战略全局出发明确的人防工作改革发展方向，是人民防空利国利民社会公益属性的具体体现，是促进人防向民防转变的有益尝试，是人防部门贯彻落实科学发展观的具体步骤。     

实现人防建设与城市建设的科学结合

人防建设与城市建设相结合是人防工作改革的重要内容。近年来,我国各防空重点城市的人防部门会同城市建设部门,在政府的统一领导下,在有关部门的大力支持下,制订了人防建设与城市建设相结合     

有效整合资源 提升城市防空作战能力

在接见第五次全国人防会议代表时,胡锦涛主席强调,要把人防建设纳入国防动员建设的总体部署,把人防建设与城市建设结合起来进行,增强城市防空作战能力.认真贯彻落实胡主席的重要指示,有效整合防空作战资源,对于推进城市防空作战准备,提高城市防空作战能力具有重要意义.     

充分发挥军分区在城市人防建设中的作用徐胜

《中华人民共和国人民防空法》规定,县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。据此,军分区应将人防建设作为贯彻落实新时期军事战略方针,进一步加强战场建设和城市防卫作战准备等战备工作的一项重要内容来抓,切实把人防工作摆上战略位置,列为重要日程,纳入本级的军事工作目标,做到领导有分工、建设有规划、任务有安排、工作     

筑起天盾保平安——山西省晋城市人民防空跨越式发展纪实

"报告总指挥,接上级通报,‘敌’将对我地域实施空袭,要求我市做好防空袭准备。"霎时,警报骤响,一个又一个指令由人防指挥中心迅速下达到各个防空指挥组。一场现代化条件下的人民防空演练日前在山西省晋城市紧张进行。笔者看到:在演练现场的大屏幕电视上显示了政府机关、学校、医院、化工厂等单位听到防空警报后,紧急疏散的场面。此时,民兵专业分队迅速到达演练场对市通信楼、办公楼、化工厂等城市重要目标进行快速伪装。近年来,晋城市委、市政府、军分区着眼战时人防要求,坚持重点建设与全面建设相结合、当前建设与长远建设相结合、软件建设与硬件建设相结合、防空建设与防灾建设相结合,大力加强人防基础设施建设,定期开展人防演练,不断提高人防设施的使用效率,实现了人防工作的跨越式发展。     

要切实提高城市居民的防空素质

人民防空是一项群众性的战争行动,防护的对象是人民群众,防护的主体也是人民群众。因此,要开创人民防空的新局面,保证人防各项战备工作的落实和战时人防行动的有效实施,不仅要动员群众,依靠群众,而且要武装群众。而武装群众,一个很重要的方面就是要提高城市居民的防空素质。城市居民的防空素质状况,直接影响着平时的人防建设和战时的人防行动。     

正确处理“三个关系” 依法开展人防工作

《人民防空法》规定:“县级以上各级人民政府和同级军事机关领导本行政区的人民防空工作。”以法律形式规范军地双重领导体制,是由新时期人民防空的特殊地位和作用决定的,是圆满完成人防建设各项任务,提高其战备、社会和经济效益的法律保证。当前,各级人防主管部门在接受军地双重领导中应注意处理好以下三个关系: 第一,明确职责,正确处理好接受地方政府和军事机关领导的关系。一方面,要在地方政府领导下,紧紧围绕党的中心工作,充分利用人防设施和设备,走好平战结合之路,为经济建设眼务。如,利用人防工程开发安置     

坚持和完善我国人民防空建设军政共同负责、以政府为主的行政管理体制

行政管理体制是开展人防工作的组织保障。新中国成立50多年来,随着人防工作理论和实践的不断探索,我们国家逐步建立起了适合国情的军政共同负责、以政府为主的人防建设行政管理体制。面对新世纪新阶段的新形势、新环境、新要求,各级政府和军事机关既要坚定不移地坚持这一体制,又要与时俱进地充实完善这一体制,以保证人民防空建设的全面、协调、持续、健康发展。一、人民防空建设实行军政共同负责、以政府为主的行政管理体制的必然性群众防空是适应战争形态演变的产物,它随着飞机应用于军事领域并以空袭造成大量平民伤亡应运而生。为在战时保…     

＼民防空建设贯彻融合发展思想研究

全国人民防空建设发展“十二五”规划明确要求,加。决转变人防建设发展方式,将人防建设深深植根于社会经济发展之中,进一步走开融合发展的路子,使人防建设与经济社会协调发展,全面构建与国家安全和发展需求相适应的现代人民防空体系。因此,     

深刻领会《人防法》 依法加强人防建设

1997年1月1日起施行的《中华人民共和国人民防空法》(以下简称《人防法》,是指导、规范人民防空建设的法律依据。认真贯彻执行《人防法》,依法加强人民防空建设,对于防范和减轻可能的战争空袭危害,保护人民的生命财产安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行,具有十分重要的意义。 一、学习贯彻《人防法》,是加强国防建设,保护人民生命财产安全的需要     

四川人防文化建设成绩斐然

近年来,四川人民防空事业发展以"战时靠得住,平时用的上"为总要求,以"抢抓机遇、主动作为、重在建设"为指导,坚持将人防文化建设作为激励人、培养人、启发人、凝聚人的首要工作,通过加强人防文化建设促进了人防队伍整体素质和人防工作质量的提高。全省人防系统将人防文化作为一种态度、一种自觉和一种思维方式,通过不同方式持之以恒地予以强化:精心打造的人防文化宣传长廊,丰富了人防指挥所的功能,提升了干部职工的人防文化意识;     

着眼防空防灾一体化实际需要 创新人防专业队建设与使用机制

建设战时应战、急时应急的人防力量体系,是人防科学发展的必然要求,也是应对多种安全威胁的客观需要.各级人防部门应立足实际,着眼防空防灾一体化建设,积极探索、勇于创新、大胆实践,努力创建与新任务、新特点相适应的新型人防专业队伍体系,形成与之相配套的专业队伍建设与使用机制,为构建战时能力强、平时作为大的现代人民防空体系提供有力保障.     

加强新形势下人防指挥能力建设的几点思考

人防指挥是人民防空行动成败的关键。信息化条件下,敌空袭行动的突然性、持久性和空袭范围的全域性,对人民防空组织指挥提出了更高的要求。加强指挥能力建设,提高组织指挥效能,是取得人民防空斗争胜利的迫切需要。一、准确把握新形势下人防指挥的基本特性人防指挥是人防指挥员及其指挥机关,组织和动员人民群众及人防专业分队,采取各种防护措施,防范和减轻空袭危害,保护生命和     

深化人防改革的几个问题

人防发展的根本出路在改革。在依法治国的新形势下,只有紧紧围绕贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》,进行全方位、多层次、大力度的人防改革,人防建设才能健康发展。我认为,深化人防改革,当前要着重做好以下几个方面的工作。 一、搞好人防的配套建设 搞好人防的配套建设,必须以《人防法》和新时期军事战略方针为指导,以城市防空袭预案为依据,本着“抓好重点,打好基础,着眼发展,协调配套”的原则,立足当地实际,对人防指挥通信、人口疏散,疏散地域建设、人防工程建设、人防专业队伍建设、人防工程的开     

坚持以科学发展观为指导 努力推进人防建设又快又好发展

第五次全国人民防空会议期间,胡锦涛在接见与会代表时强调,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,正确认识和处理国防建设与经济建设的关系,努力开创国防动员事业和人民防空事业发展的新局面。胡主席的重要指示是新世纪新阶段人民防空事业的战略指南。当前和今后一个时期,坚持以科学发展观为指导,推进人防建设又快又好地发展,对提高军事斗争准备质量、实现全面建设小康社会的目标具有重大意义。一、要牢固确立科学发展观在人防建设中的指导地位科学发展观既是统领我国经济社会全面发展的根本指针,也是我们人防建设的重要指导方针。人防是…     

走进张家港人防办

张家港市人民防空工作是1997年3月正式启动,是苏州六县(市)中人防工作起步较晚的一个。然而在短短的几年中,他们的人防工程、组织指挥、通信警报、经费筹集和人防宣传等各项工作都走上了快速、稳步、协调发展的轨道,2000年被江苏省政府、省军区授予“人民防空先进城市”荣誉称号。是     

铸就半个世纪的辉煌——写在中国人民防空建设50周年之际

人民防空是国防建设的重要组成部分。我国的人民防空建设已经走过了50年的光辉历程。50年辉煌与成就,探索与改革,中国人防从应急到长远建设,从单纯备战到平战结合,走出了具有中国特色的人防建设之路。