质量是这样提升的——江西省樟树市人武部运用科学发展观指导民兵建设的一段经历

面对市场经济新形势下一些单位民兵组织出现的萎缩和“有编无兵、纸上编兵”的现状,江西省樟树市人武部认真贯彻落实科学发展观,在民兵组织建设上坚持由农村向城市转移,突出重点,分类建设,使民兵组织布局逐步趋向合理,民兵队伍科技含量逐步提高。     

要科学确定民兵组织的布局

随着社会主义市场经济体制的进一步完善和发展,民兵组织建设面临着许多新情况、新问题,主要表现在:企业改制和城市化进程加快,民兵布局不合理的状况更加突出,国有企业有组织无兵,个体和私营企业则有兵无组织.     

坚持与时俱进 在解决重点难点上求突破

重点、难点问题是影响和制约城市民兵建设的瓶颈。济南军区在贯彻落实中央《意见》精神中,着力在非公有制企业民兵建设、街道和企业武装部建设等重点难点问题上下功夫。 向非公有制企业拓展民兵组织。“有编无兵”、“有兵无编”,组织萎缩、布局不尽合理是前几年城市民兵组织建设中出现的一个突出问题。2001年以前,军区和鲁豫两省各级在解决这个问题上虽然进行了一些探索,但仅限于建立党组织、效益比较好的非公有制企业,从总体上看,改革的步子迈得不大。据统计,2001年鲁     

突破——从解难题开始——北京市石景区山人武部创新工作实践纪事

随着改革开放和市场经济体制的进一步完善,为民兵工作开辟了更广阔的前景,注入了新的活力,同时也带来了许多新情况、新问题、新矛盾。新时期,民兵组织布局不合理,国有企业兵员匮乏日趋严重,出现有组织无兵员的现象;民兵组织的领导关系不顺畅,企事业单位的民兵工作多头管理或无人管理的现象不同程度地存在;民兵事业经费保障难,多年来形成的“谁建民兵谁负担、不建民兵没负担”的民兵工作格局尚未得到有效改变;民兵军事训练层次低、训练装备不配套、经训兵员质量差的问题也相当     

实真准活——江苏省盐城军分区2004年民兵整组侧记

如何适应未来战争需要,进一步搞好城市民兵组织建设?江苏省盐城军分区针对新情况、新问题、新矛盾,以求真务实精神,在“编实、编真、编准、编活”上下功夫,探索出民兵组织建设新路子。近日,他们的经验和做法受到上级的充分肯定。 编实。“有组织无兵、有兵无组织”,这是民兵组织建设中存在的常见问题。为把民兵组织编实,该军分区走出老模式、老套路、老做法,拿出解决民兵组织建设管用的新思路、新举措、新办法。在民兵组织建设上,他们针对民兵主要担负应急作战任务的需     

新形势下加强民兵基层建设的若干思考

不断加强民兵基层建设,努力把民兵基层组织建设成为组织健全、政治合格、训练有素、作风优良的战斗集体,是民兵工作健康发展的根本保证。新形势下,切实加强民兵基层建设,应该从以下五个方面入手:一是要创新民兵编组方式。市场经济条件下,农村青年民兵外出务工的现象比较普遍,农村基层民兵组织有编无兵的问题比较突出。为此,应该按照“有利于领导、有利于提高质量、有利于开展活动,有利于执行任务、有利于均衡负担”的原则,合理调整民兵组织组建地域,进一步扩大编组范围,逐步由农村向城市、由国有大中型企业和集体企业向“三资”企业和民营企…     

明确职责 科学编组 加强民兵基层组织建设

近年来,伴随着机构改革、企业改制,民兵基层组织建设出现了许多新情况新问题,如民兵工作改革与企事业单位的改革不同步不协调,兵员流向呈现多样化,“有编无兵”和“有兵无编”现象渐多;民兵组织建设模式单一,局限于国有大中型企业组建民兵组织,向其他行业拓展力度不大。针对上述问题,这里提出两点设想。     

挑错有奖

民兵组织建设是武装工作的基础，城市民兵组织建设是新时期武装工作的重点，近几年，通过各级不懈努力的探索尝试和创新，各地城市民兵建设整体，水平有了较大幅度提高。但在实践中，困扰城市民兵编组与使用脱节的问题还未得到有效解决，许多编兵单位虽编有不少民兵，但使用时抽不出来，形成了编用脱节现象。而且这个问题带有普遍性，严重制约着民兵工作的落实与作用的发挥，需要研究可行的对策和办法。     

“纸上兵”是怎样走上科技兴训之路的?——山东省邹城市人武部加强城市民兵工作的一段经历

面对市场经济新形势下,民兵组织出现的萎缩和有编无兵、纸上编兵以及科技含量少,训练层次低、战斗力生成慢、实战能力弱等现状,山东省邹城市人武部在民兵组织建设上坚持由农村向城市转移,突出重点,分类建设,使民兵组织布局逐步趋向合理,从而实现了由一般技术向高技术转变,由传统练兵向科技练兵转变,由织织准备向作战运用转变。     

社区民兵建设要理顺四个关系

建立社区民兵组织,完善城市民兵工作机制 对深化城市民兵工作调整改革具有较强的推动作用 搞好社区民兵组织建设,要重点把握和理顺四个关系: 一是理顺“建”与“管”的关系。近来年,国有企事业单位大多进行了“两改”,有组织无兵和有兵无组织现象较为普遍原来的企业民兵许多变成了“社会人”,部分企业民兵组织随企业解体而消失 这些     

沿海地区民兵组织建设要做到“三个适应”

社会主义市场经济的迅猛发展,给沿海地区民兵工作注入了新的生机和活力,同时也使一些单位“有组织兵少”和“有兵无组织”等问题比较突出,因此很有必要对沿海地区民兵组织建设的做法进行部分调整。 沿海地区民兵组织布局要适应劳动力资源的优化配置。优化配置劳动力资源是市场经济的必然要求。当前,沿海地区劳动力市场迅速发展,出现了城乡之间、地区之间劳动力的大转移,农村剩余劳动力大批向非农产业领域流动。在这些流动人口中,相当一部分在原籍已编入了基干民兵组织。这说明,现行的按人口分配民兵组建任务和农村行政村要编有基干民兵组     

个体工商户编兵的思考

随着城市改革开放步伐的加快,企业纷纷实行改革、改制、改组,出现了“(?)多(?)少”现象,即:国有企业民兵组织多,适龄民兵少;非公有制企业适龄人员多,民兵组织少;个体经商人员多,纳入(?)兵组织少,要消除这个“盲区”,民兵组织就必须向有适龄民兵存在的地方拓展,特别是把个体工商户中的适龄青年纳入民兵组织。     

“纸上兵”是怎样走上科技兴训之路的?——山东省邹城市人武部加强城市民兵建设纪实

面对在市场经济形势下,民兵组织出现的“萎缩”和有编无兵、纸上编兵以及科技含量少、训练层次低、战斗力生成慢、实战能力弱等现状,山东省邹城市人武部在民兵组织建设上坚持由农村向城市转移,突出重点,分类建设,布局逐步趋向合理,从而实现了由一般技术向高技术转变,由传统练兵向科技练兵转变,由组织准备向作战运用转变。     

调整、改进和加强民兵组织建设浅见

组织建设是民兵工作的根基。编组不扎实,民兵遂行任务的能力、快速动员能力建设就无从谈起。从近年的民兵整组情况看,虽然"向编组要战斗力"已经成为共识,民兵组织建设也得到了明显的加强,但由于种种原因,"有编无兵"、"有兵无编"、"重复编     

适应新形势 加强民兵组织建设

民兵组织是民兵建设的基础。在市场经济条件下,民兵组织建设出现了许多新的情况和问题。如随着国家经济成分多元化的发展,城市企业“有兵无组织,有组织无兵”的问题十分突出;民兵组织结构不合理,尤其是高科技含量偏低,不适应高技术局部战争的要求;基干民兵规模仍然偏大,布局不尽合理,等等。以上问题的存在,严重地制约着国防后备力量建设质量的提高。如何解决这些问题,没有现成的经验和做法可供借鉴,必须以创新的精神,积极探索,通过深化改革寻求解决办法。     

抓好城市民兵的科学编组

加强新形势下城市民兵组织建设,关键在于进一步改革民兵编组,建立起与“市场”和“战场”需要相适应的民兵编组形式,有效地保证城市民兵工作的落实。 改进民兵编组方法,合理调整组织布局。城市民兵组织布局,要以任务为牵引,坚持平战结合,视企业发展变化,灵活调整,做到重点突出、科学布局、使用方便。在编组规模上,应坚持大中城市多编、小城     

在非公有制企业建立民兵组织需注意的三个问题

随着社会主义市场经济体制建立和发展以及企业经营体制的改革,城市民兵工作遇到了前所未有的困难和问题,传统的民兵工作模式受到了严峻的挑战。近年来,为深化新形势下的民兵工作调整改革,各地认真贯彻落实军委、总部文件精神,积极拓展民兵组织组建范围,着力解决民兵组织建设中存在的“有组织无兵和有兵无组织”的问题。笔者认为,在非公有制企业建立民兵组织应注意解决以下三个问题:     

关注非公有制企业民兵工作

民兵是不脱离生产的群众武装。经济领域是民兵工作的主要载体。因此,随着社会主义市场经济的发展,所有制性质多元化格局的形成,民兵工作阵地必须由国有企业向非公有制企业拓展。首先,它是确保民兵组织落实的需要。非公有制企业吸收了大批城市青年和农民工,使城市国有企业和农村的民兵组织日益萎缩,有的已经到了名存实亡的程度。在这种情况下,寓兵于民的民兵组织,只有向非公有制企业拓展,才能保证有名有实。其次,它是提高民兵建设质量的客观要求。科技强军是世界主要国家军事建设的共同选择。非公有制企业大多是高新科技企业。在非公有制企业…     

优化民兵组织结构布局的粗浅思考

组织建设既是民兵建设的重要内容,又是搞好民兵全面建设的基础工程。新形势下,必须着眼遂行多样化军事任务,调整优化民兵组织结构布局,夯实以战斗力为核心的民兵工作全面发展的基础。在队伍结构上,要在适当压缩步兵分队的基础上,提高专业技术兵比例,相应组建抢险救灾、反恐维稳、交通运输、通信保障、医疗救护等民兵专业分队,解决“队伍结构不优化、科技含量不高”,以及“有需无编、编非所需”等问题。     

让“抽屉里的兵”走出来 ——来自湖南省城市民兵工作改革的调查报告

随着企业改制、改造,国有企业进行战略性调整,兵员匮乏的现象越来越突出。而新兴的“三资”企业、民营企业大量涌现,一批文化程度较高、身强力壮的青年进入这些企业。但这些企业虽有大量适龄青年,却没有建立民兵组织,“有兵无组织,有组织无兵”的问题较为严重。如何解决这些问题,真正使城市民兵“编得好、管得住、召得来”?请看湖南省军区发来的报道——