改变安全观念 锁定恐怖主义 谋求军事优势 主张先发制人 布什政府推出新的国家安全战略

今年9月20日,美国公布了现政府向国会提交的、由布什撰写导言的美国《国家安全战略》报告(以下简称《报告》)。这是布什政府上台后首次提出的、也是21世纪美国的第一个国家安全战略报告。该《报告》是在美国遭受“9.11”恐怖袭击的背景下出台的,具有一些新特点,反映了布什政府对国家安全战略的一些新观念,将对美国军事战略和对外政策产生深远影响。《报告》的主要内容     

布什政府成立《美国国家安全战略》报告刍议

2002年9月20日,白宫公布了布什政府的第一份《美国国家安全战略》报告(以下简称《报告》)。《报告》从军事安全、政治安全和经济安全三个方面阐述美国的国家安全战略,其中军事安全问题所占比例很大,说明布什政府将重点从军事上确保美国在21世纪的绝对安全。如果说,美国1950年的《国家安全委员会68号政策文件》(NSC-68)开始了以美苏军事对峙为主要     

美国2010版《国家安全战略》报告浅析

文章分析了奥巴马政府的首份《国家安全战略报告》,该报告对美国当前所处的战略环境、所面临的威胁、所期望实现的战略目标及具体战略手段做了清晰的阐述。作为美国国家安全战略的最高纲领性文件,该报告将对美国的国防、外交、安全等政策产生重要影响,同布什政府时期的两份《国家安全战略报告》相比有很多新特点,"先发制人"、"单边主义"的强硬基调已不见踪影,取而代之的则是强调接触和合作,看似与布什主义的彻底决裂,然而该战略仍然是以维持美国世界领导地位、追求绝对安全为出发点,难免有一些局限性,特别是存在诸多掣肘因素的情况下,其实现前景还有待观察。     

美国新版《国家安全战略》报告评析

2010年5月27日，奥巴马政府公布《国家安全战略》（以下简称《战略》），全面阐述美国的安全环境、战略目标、战略任务和战略举措。与布什政府2002年和2006年出台的《国家安全战略》相比，新《战略》呈现出一些显著特点，反映了奥巴马政府对布什政府军事、政治、经济、外交等一系列政策的反思。     

法国公布《国防和国家安全战略白皮书》

6月17日．法国总统萨科奇颁布了《法国国防与国家安全白皮书》。这是法国14年来首次发布新的国家战略政策。白皮书全面分析了法国所面临的安全环境的变化和全球化带来的机遇与挑战．系统介绍了法国未来15年的国防和国家安全战略．反应了法国在国家安全战略、军事战略．军队能力建设，国防科技发展战略等方面将发生的重大变化。下面是其主要内容。     

提升军民航天能力 抢占战略制高点——国外航天发展政策走向

<正>太空军事化已成为难以避免的发展趋势,美国在不断强化其优势地位,俄罗斯等航天大国也正在全力抢占这一战略制高点。空间是"最后的战略制高点"。在航天计划和政策的引领下,大力发展航天,占据空间领域的有利乃至优势地位,已经成为世界主要航天国家的共同抉择。航天发展重大计划规划主要国家相继制定了符合各自国情的航天发展重大计划或规划,并将其上升为国家战略,通过实施来带动航天技术和相关高技术领域快速发展,大力提升军民航天能力,抢占战略制高点。     

“国家安全与科技发展战略国际研讨会”论谈（之二）

近年来,随着空间和网络空间科技的飞速发展,一些国家出现了推动新一轮空间与网络空间军事化的冲动,非国家组织、私营部门和黑客个体也日趋活跃于网络空间．空间和网络空间安全问题以及跨领域安全问题越来越受到国际社会的高度重视。在此背景下,第三届国家安全与科技发展战略国际研讨会主题定为“空间与网络空间：跨域安全挑战与国际协调”,2013年6月,来自国内的40余名战略研究学者和美国、俄罗斯、英国等7个国家的16位外籍专家,围绕“科技发展、国际战略格局调整与国家安全新挑战”、“网络安全、空间安全与跨域安全”、“网络、空间及其衍生安全问题”、“网络安全、空间安全与跨域安全治理的思路及对策”等四个方面进行深入探讨。     

美国新版《国家军事战略》评析

2011年2月8日,美军参谋长联席会议主席迈克尔·马伦签发了《国家军事战略》报告(以下简称《战略》)。《战略》正文共21页,包括"前言"、"战略环境"、"国家长远利益与军事目标"、"结论"四部分,其中关于军事目标的阐述和落实措施是核心。总的来看,《战略》旨在从武装力量角度落实2010年《国家安全战略》和《四年一度防务评审》提出的战略任务和军事目标,明确美国武装力量的使用策略和发展方向,反映出美军在新的战略环境下对推进战略目标的新思考。     

美国网络安全战略的实质

当前,网络安全问题日益成为世界政治、外交、经济以及军事等领域的重要课题.美国从克林顿政府起,逐步提高了对网络空间存在安全隐患问题的重视程度,制定了一套相对完善和成熟的网络安全政策和法律法规,形成了独具特色的网络安全战略.美国利用网络空间技术和资源优势,采用攻守兼备、恩威并重的方式加强其网络空间安全,并利用网络空间安全政策为其国家利益服务.文章从网络安全力量体系建设、网络空间作战能力建设、推销美国式网络安全政策、利用互联网干涉别国内政等方面对美国网络安全战略的实质进行了剖析.     

2005年美国《国防战略》评析

2005年3月18日,美国国防部公布了《国防战略》报告。该报告由国防部长拉姆斯菲尔德作序,共分三个部分:“21世纪美国的安全”、“21世纪的国防战略”和“所需能力及特征”。《国防战略》通过分析当前美国面临的国家安全环境,提出21世纪美国国防战略的四个目标(保障美国免遭直接攻击、确保战略进入和保证在全球的行动自由、加强联盟与伙伴关系、营造有利的安全环境)和实现战略目标的四个手段(使盟国和友邦放心、劝阻潜在的敌人、慑止侵略并对抗胁迫、击败对手)。《国防战略》是对布什政府第一任期国防政策的反思和总结,也是对未来国防力量建设…     

美国新版《国家空间政策》强调继续推进军事空间发展

2010月6月28日，美国总统奥巴马签发新的《国家空间政策》（以下简称“新政策”），以取代2006年8月出台的《国家空间政策》。新政策调整了空间活动的基本原则与发展目标，明确了军、民、商各部门的职责分工与相互关系，并继续强调加强军事空间力量建设对国家空间安全的重要性。     

美国空间安全领域战略动向浅析

空间安全是当前世界面临的重大安全挑战。文章从21世纪国际空间安全新特点的分析出发,从理论研究、体制改革、技术创新等视角分析了美国空间安全领域的新发展,提出了一些值得关注的战略动向。     

从新防务政策文件看日本自卫队建设和装备发展

2013年12月17日,日本内阁会议通过首个《国家安全保障战略》(简称"安保战略")、《2014年度以后的防卫计划大纲》(简称"新大纲")和《2014~2018年度中期防卫力量整备计划》(简称"整备计划")。这3份文件层层递进,首次以政策文件形式明确了日本的国家安全战略目标,规划了防卫力量未来10年的发展方向和5年的装备建设重点。     

美国国防语言战略演进探析——兼论“制语权”战争

自9.11事件后,美国开始从国家安全需要与军事需求的战略高度对待语言问题,先后制定和颁发了一系列有关国防语言与军队外语能力发展的报告,从《国防语言转型路线图》(2005),到《语言与区域知识发展计划》(2006),再到《国防部语言技能、区域知识、文化能力的战略规划:2011-2016》(2011),这些主要文件或报告的制定与实施反映了美国国防语言战略演进的背景、目标、内容与方法。文章比较了这几份主要的语言战略报告,理顺了美国国防语言战略演进的轨迹,并讨论了"制语权"战争的发生和发展。     

美军死盯“制天权”

美航天司令部《2020年航天构想》认为,随着航天业的发展,美国越来越多的军事和民用任务正向空间转移,“在未来几十年中,外国军事力量、准军事部队甚至恐怖分子和其他潜在的对手都将与美国及其盟国争夺空间领域这一高地”,对美国的国家安全、空间利益和美军构成了更大威胁。《航空航天部队:保卫21世纪美国》白皮书也指出:“随着越来越多的航天国家的涌现和     

美国国防战略的新动向

2012年1月5日,美国总统奥巴马公布了题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的国防战略指南。国防战略作为美国战略体系的重要一环,根据国家安全战略制定,服从和服务于安全战略,同时又是制定国家军事战略的依据,规定着军事战略的内容和方向。文章通过对美国2012年版《国防战略指南》浅析,以期总结美国国防战略新动向。     

美国新版《国家空间政策》 评析

2006年10月7日,布什政府出台了新版的《国家空间政策》(下称"新空间政策"),强调建设强大高效的空间能力,以确保美国的太空领导地位。该政策充分体现了美国现任政府的"空间优势"思想,即坚信美国未来的安全依赖     

国家空间安全对作战实验的需求研究

作为新的战略空间,空间蕴涵着国家重大的战略利益,是国家21世纪赖以发展的命脉。维护空间安全已经成为维护国家安全和发展的基石。由于空间的特殊性,采用作战实验的手段,可以为空间安全态势提供虚拟构造、为空间安全威胁提供科学评估、为空间安全发展战略提供超前实践。我军开展国家空间安全实验应加强作战实验理论技术研究与环境条件建设,用大量实验成果支撑国家空间安全战略的制定与研究,并将国家空间安全实验纳入全军作战实验体系统筹发展。     

浅析日本太空安全战略

近年来,日本将太空安全视为国家太空战略的首要事项,不断加强太空安全能力建设。成立宇宙作战部队之后,太空安全战略向备战太空走向明显。本文分析了日本太空安全战略由“和平利用”到“保守防御”型再到“攻防兼备”型的演变过程,通过对《宇宙基本法》《宇宙基本计划》《国家安全战略》《日美防卫合作指针》等文件内容进行研判,得出日本太空安全战略具有致力于太空军事利用、构建日美太空同盟和发挥国际太空规则话语权三个特点。     

网电空间力量军民融合式发展研究

当前,网电空间已经成为信息化条件下的全新战场和战略制高点,是与天空、太空同等重要的国家安全新边疆。胡锦涛同志站在时代发展和战略全局高度,指出网电空间安全直接关系国家战略安全,关系掌握战争的主动权,并明确将网电空间力量作为军队转型建设六种新型作战力量之一加快发展。为贯彻主题主线重要战略思想,