美国新版《国家军事战略》评析

2011年2月8日,美军参谋长联席会议主席迈克尔·马伦签发了《国家军事战略》报告(以下简称《战略》)。《战略》正文共21页,包括"前言"、"战略环境"、"国家长远利益与军事目标"、"结论"四部分,其中关于军事目标的阐述和落实措施是核心。总的来看,《战略》旨在从武装力量角度落实2010年《国家安全战略》和《四年一度防务评审》提出的战略任务和军事目标,明确美国武装力量的使用策略和发展方向,反映出美军在新的战略环境下对推进战略目标的新思考。     

改变安全观念 锁定恐怖主义 谋求军事优势 主张先发制人 布什政府推出新的国家安全战略

今年9月20日,美国公布了现政府向国会提交的、由布什撰写导言的美国《国家安全战略》报告(以下简称《报告》)。这是布什政府上台后首次提出的、也是21世纪美国的第一个国家安全战略报告。该《报告》是在美国遭受“9.11”恐怖袭击的背景下出台的,具有一些新特点,反映了布什政府对国家安全战略的一些新观念,将对美国军事战略和对外政策产生深远影响。《报告》的主要内容     

国外军民融合风险防控的做法及启示

正世界主要军事强国在军民融合已形成各具特色的不同模式,在军民融合风险防控方面也有不少值得借鉴的做法,其中,美国最具有代表性。主要做法发布顶层战略规划,引领国防工业企业发展定期发布顶层战略文件,对国防工业企业发展进行战略引导。美国的战略文件体系最为完善,《国家安全战略》是美国国家战略的顶层文件,与《国家防务战略》《四年防务审议报告》《国家军事战略》共同构成国家层面的战略文件     

美国国防语言战略演进探析——兼论“制语权”战争

自9.11事件后,美国开始从国家安全需要与军事需求的战略高度对待语言问题,先后制定和颁发了一系列有关国防语言与军队外语能力发展的报告,从《国防语言转型路线图》(2005),到《语言与区域知识发展计划》(2006),再到《国防部语言技能、区域知识、文化能力的战略规划:2011-2016》(2011),这些主要文件或报告的制定与实施反映了美国国防语言战略演进的背景、目标、内容与方法。文章比较了这几份主要的语言战略报告,理顺了美国国防语言战略演进的轨迹,并讨论了"制语权"战争的发生和发展。     

2010年版美国《国家安全战略》评析

2010年5月27日，美国奥巴马政府公布2010年美国《国家安全战略》报告（Nationa1 Security Strategy）。报告将军事作为外交努力无效情况下的最后手段，摒弃了布什政府的“先发制人”战略，由“单边主义”转向多边合作。     

美《中国军力报告》的缘起、现状及启示

<正>美国防部于2022年11月29日发布《2022年度中国军事和安全发展报告》（通常称为《中国军力报告》,以下简称《报告》）。此次报告用6个章节和3个专题涵盖中国军队2021年度全部及2022年部分重点事件,阐释中国军事战略和政策,陈述中国当前活动和作战能力,并评价中国军队未来的军事现代化目标。值得注意的是,《报告》历来是美国国内政治博弈和舆论斗争的缩影,在拜登政府刚在10月同时发布《国家安全战略》《国防政策》《核态势评估报告》3份战略级报告的背景下,     

美国新版《国家安全战略》报告评析

2010年5月27日，奥巴马政府公布《国家安全战略》（以下简称《战略》），全面阐述美国的安全环境、战略目标、战略任务和战略举措。与布什政府2002年和2006年出台的《国家安全战略》相比，新《战略》呈现出一些显著特点，反映了奥巴马政府对布什政府军事、政治、经济、外交等一系列政策的反思。     

旧梦魇,新战略——美国《应对大规模杀伤性武器的国家军事战略》评介

2006年3月24日,美国国防部公布了《应对大规模毁伤性武器的国家军事战略》(以下简称新《战略》)。大规模杀伤性武器(WMD)是威胁和困扰美国多年的老问题,该《战略》是继美国2002年12月公布《应对大规模杀伤性武器的国家战略》之后在军事领域拟订的专项战略,旨在为国防部各部门应对WMD提供战略指导。     

从美国系列文件看美军情报改革

美国在“9.11”事件后相继出台了一系列报告。这些报告反映出,美国提升了情报工作在国家安全方面的地位;美国情报界针对面临的新挑战,进行了一系列改革以谋求“情报优势”。“9.11”事件给美国带来了巨大冲击,使美国决策层对国家安全环境和安全战略重新进行了审视和评估,陆续出台了一系列重要文件,主要有:2001年公布的《四年防务评估报告》、2002年先后公布的2003财年《国防报告》以及《国家     

2023年版《美国国家情报战略》评析

<正>国家情报战略是美国国家战略体系的重要成分,它在明确美国情报界对于国家安全环境的威胁认知基础上,指导未来四至五年美国情报界的战略行动。继2005年、2009年、2014年、2019年先后发布4版《美国国家情报战略》（以下简称《战略》）之后,美国家情报总监办公室于2023年8月10日正式发布新版《战略》报告。     

2005年美国《国防战略》评析

2005年3月18日,美国国防部公布了《国防战略》报告。该报告由国防部长拉姆斯菲尔德作序,共分三个部分:“21世纪美国的安全”、“21世纪的国防战略”和“所需能力及特征”。《国防战略》通过分析当前美国面临的国家安全环境,提出21世纪美国国防战略的四个目标(保障美国免遭直接攻击、确保战略进入和保证在全球的行动自由、加强联盟与伙伴关系、营造有利的安全环境)和实现战略目标的四个手段(使盟国和友邦放心、劝阻潜在的敌人、慑止侵略并对抗胁迫、击败对手)。《国防战略》是对布什政府第一任期国防政策的反思和总结,也是对未来国防力量建设…     

中国会“威胁全球安全”?——评美国国防部2007年《中国军事实力报告》

5月25日,美国国防部公布了向国会提交的2007年《中国军事实力报告》(下称《报告》)。《报告》继续沿袭2006年《四年一度防务评审》的结论,将中国定位为"美国最大的潜在对手",对中国的总体战略和安全战略,军事战略和军队现代化的目标,趋势、进展,以及对台军事斗争准备等内容作了全面评估。《报告》是国防部长盖茨上任后公布的首份同类文件,保留了2006年版的大部分内容和观点,虽然在写法、措词上较上一版有所缓和,给人的感觉比较"客观",但是主要观点并没有根本改     

2002全球海军回顾与展望[欧美部分]

2002年,俄罗斯军事学者关于“核战争时代结束、非接触式战争到来”的第6代战争理论引起了广泛关注。在非接触式战争中,高精度武器对战略目标的大威力密集突击效能将超过战术核武器,从而打破核武器、常规武器的泾渭之分,而太空战、电子战也已成为重要作战形式。2002年9月,美国《国家安全战略》报告,正式摒弃实施了50多年的“威慑遏制”战略,转而强调“先发制人”。可以认为,“军事至上主义”已成为美国国家安全战略的中心,而反恐及其“庇护者”则成为重中之重。作为新战略的全面“演示”,海外媒体盛传美军早已制定了2003年2月至4月军事打击伊拉克的进程表,正所谓“箭在弦上,不得不发”。     

从三级战略体系到四级战略体系 解析《美国国防战略》

2004年,美国国防部首次制定了《美国国防战略》文件,在“国家安全战略”和“国家军事战略”之间增加了一个“国防战略”的战略层次。但2004年版《美国国防战略》文件没有公开发表,我们仅从 2004年版《美国国家军事战略》中,了解到美国“国防战略”的存在及其核心内容和基本作用。 2005年3月,美国国防部公布了由拉姆斯菲尔德签发的新版《美国国防战略》文件,使我们有机会对该战略有一个比较全面的了解。     

美国精确打击历史回溯

美智库机构战略与预算评估中心(CSBA)高级研究员巴里·瓦茨(Darry D.Watts)2013年发表的《精确打击的演化发展》报告,对美国海湾战争以来的军事革命进行了详尽的分析。报告提出了区分远程与近程精确打击的参考标准,详细介绍了美国20世纪军事革命中精确打击能力和作战趋势形成的背景和过程,分析了精确打击弹药采购的资源制约因素,评价了美国在成熟精确打击体制中全球力量投送面临的风险和挑战,希望美国及时做出相应的调整和变革。《精确打击的演化发展》报告对理解精确打击时代的美国军事革命有较大帮助,对美国未来几十年的新的军队结构和能力发展趋势可能具有重要参考价值。     

美国2014版《四年防务评估报告》（摘编）

美国的安全环境面临新技术的使用、新的权力中心崛起、暴力冲突及各种不确定性等因素的威胁。2012年1月,国防部发表名为《维持美国的全球领导地位：21世纪防务的优先事项》的新防务战略指南,提出面向2020年美国军事建设的基本原则。2014版《四年防务评估报告》正是依据该指南制定的面向2020年的美国防务战略。其基本目标是依托保卫本土、促进全球安全、决战制胜三大战略支柱,保持美国的全球领导地位,维持美国的军事优势。     

备受争议的美国新战略

2003年是美国“先发制人”新国家安全战略出台后的第一年。这一年来,美国新战略可谓是备受煎熬。2002年9月20日出台的《美国国家安全战略报告》首次把“先发制人”战略正式纳入美国21世纪国家安全战略之中,强调美国将在威胁完全形成之前就采取行动,向恐怖分子和敌对国家发动主动进攻,消除威胁,确保美国绝对安全。这一新安全战略思想的出台是基于适应美国国家安全面临的新威胁,特别是为了应对国际恐怖主义组织,庇护恐怖主义国家和所谓“无赖国家”对美国构成的威胁     

试析2015年《美国国家军事战略》

处于复杂混乱且充满不确定性的国际环境中的美国亟需更新国家军事战略.在这种背景下,2015年7月1日时任美军参谋长联席会议主席邓普西公布了包含三种冲突模式和三项军事目标的新版《美国国家军事战略》.文章从战略出台背景,战略核心内容两个方面对2015年《美国国家军事战略》展开分析,而后对其作出基本评判,预估战略实施可能遇见的难题.     

伊拉克战争，真的结束了吗？——访中国政策科学研究会国家安全政策委员会特邀研究员李庆功

李庆功，中国政策科学研究会国家安全政策委员会特邀研究员，国际军事问题专家，一直从事美国战略、世界军事和国际安全等问题研究，曾就读美国麻省理工学院并获硕士学位，编撰、主编《给地球系上安全带》、《世界军事大调整》、《世界各主要国家防务政策》等著作，发表过数百篇学术论文、研究报告和分析文章。     

美国2010版《国家安全战略》报告浅析

文章分析了奥巴马政府的首份《国家安全战略报告》,该报告对美国当前所处的战略环境、所面临的威胁、所期望实现的战略目标及具体战略手段做了清晰的阐述。作为美国国家安全战略的最高纲领性文件,该报告将对美国的国防、外交、安全等政策产生重要影响,同布什政府时期的两份《国家安全战略报告》相比有很多新特点,"先发制人"、"单边主义"的强硬基调已不见踪影,取而代之的则是强调接触和合作,看似与布什主义的彻底决裂,然而该战略仍然是以维持美国世界领导地位、追求绝对安全为出发点,难免有一些局限性,特别是存在诸多掣肘因素的情况下,其实现前景还有待观察。