提高非战争军事行动中指挥效能问题探讨

非战争军事行动是冷战后日益凸现的一种军事力量运用方式,非战争军事行动指挥效能问题不仅是一个理论研究问题,更是一个现实应用问题。文章着眼提高非战争军事行动中的指挥效能问题,针对非战争军事行动政治性强、时效性强、行动复杂、力量多元等特点,从指挥机构、指挥关系、指挥手段和指挥方式四个方面进行了探讨分析。     

提高非战争军事行动组织指挥效率的两项措施

非战争军事行动是多种力量参与的联合行动,对组织指挥提出了很高的要求.我们必须准确把握非战争军事行动组织指挥的特点,采取有针对性的措施,确保组织指挥快速高效.一方面,要健全遂行非战争军事行动任务组织指挥的体制机制.遂行非战争军事行动任务时间紧迫,客观上要求健全组织指挥的体制机制,确保组织指挥的快速、灵活和高效.     

加快非战争军事行动指挥人才培养的步伐

加快非战争军事行动指挥人才培养的步伐,必须认清形势任务,不断增强非战争军事行动指挥人才培养的主动性;把握特点要求,不断增强非战争军事行动指挥人才培养的针对性;抓住关键环节,不断增强非战争军事行动指挥人才培养的实效性。     

塔河县人武部加强边境管理

非战争军事行动是多种力量参与的联合行动,对组织指挥提出了很高的要求。我们必须准确把握非战争军事行动组织指挥的特点,采取有针对性的措施,确保组织指挥快速高效。一方面,要健全遂行非战争军事行动任务组织指挥的体制机制。     

非战争军事行动后勤保障力量建设需要把握几个问题

正非战争军事行动,是我军有效履行新世纪新阶段历史使命的重要行动方式。加强非战争军事行动后勤保障力量建设,需从以下几个方面入手:一、强化非战争军事行动后勤保障力量组织指挥建设组织指挥是使用后勤保障力量的关键,需要建立完善三个机制:军队与国家、地方政府的协同机制。非战争军事行动及其后勤保障,本身就是国家、军队和武警、地方政府有关部门共同参与、高度联合的整体行动,涉及方方面面力     

对构建预备役部队非战争军事行动体系能力的思考

提高非战争军事行动能力,既是预备役部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的客观要求,也是增强核心军事能力的重要途径。由于非战争军事行动具有发生突然、复杂多样、涉及面广、专业性强等特点,必须从提高信息获取力、指挥控制力、部队行动力、综合保障力四个方面入手,构建预备役部队非战争军事行动体系能力。     

非战争军事行动法规体系建设探微

非战争军事行动政治性政策性强、环境公开透明、参与力量多元、情况处置复杂。因此,构建完善的非战争军事行动法规体系,保障相关行动顺利进行,已成为军事立法的一项重要任务。一、完善非战争军事行动法规体系的必要性是确保非战争军事行动合法性正义性的必然要求。非战争军事行动打的是政治仗、政策仗、法律仗,首先要解决的就是军事行动的合法性正义性问     

从抗震救灾行动看完善边境地区联合指挥体系的重要性

边境地区应急作战行动主要是：局部地区的权益争夺、反恐作战、民族分裂、非战争行动如抢险救灾等。边境地区应急行动，成因复杂、政策性强．能否实施高效的组织指挥，取得战争的主动权．将对国家政治、经济、外交战略全局产生重大的影响。因此．加强对边境地区应急行动指挥机构、指挥方式、组织协同、组织保障的研究，是当前各级指挥机关亟待解决的一个重要课题。     

基于人工社会的非战争军事行动仿真推演

当前非战争军事行动呈现出物理域、信息域、认知域和社会域等多域耦合对抗的特征,利用复杂社会系统仿真方法支持非战争军事行动推演有助于解决非战争军事行动的指挥、决策和训练问题。提出一种基于人工社会的非战争军事行动仿真推演模式,根据非战争军事行动的核心样式,分析了非战争军事行动仿真推演对于人工社会的需求、基于人工社会的非战争军事行动仿真推演能力要求和关键技术要求;重点聚焦利用人工社会技术解决核心行动样式的处置对象问题,形成了动态社会自然环境仿真、兵棋推演和仿真推演融合、多尺度非战争军事行动建模以及支持迭代推演规则演化等仿真推演设计模式。以安全保卫行动为案例,阐述基于人工社会的非战争军事行动仿真推演全流程。结合人工社会的应用对非战争军事行动推演进行了展望。     

民兵参与非战争军事行动政治工作探要

政治工作是一切工作的重要保障.随着我国非战争安全威胁的增多和我军历史使命的拓展,参与非战争军事行动成为民兵的重要职能任务.要针对非战争军事行动特点规律扎实有效地开展政治工作,为民兵顺利完成非战争军事任务提供可靠保证. 非战争军事行动大多基于国际国内政治经济、民生民情、社会稳定等需要而展开,政治性、全局性和敏感性都很强.民兵参与非战争军事行动政治工作准备,要大力有效地开展宣传教育,引导民兵牢固强化"三种意识":一是政治意识.非战争军事行动关系党和国家事业全局,关系人民生命财产安全,关系社会和谐稳定,民兵能够有效完成各项任务,既是责任更是检验.要教育引导民兵准确把握非战争军事行动的性质、特点和要求,充分认清言行中有政治、小节中有大局,切实增强政治敏感性和政治鉴别力,把遂行任务作为高举旗帜、听党指挥、履行使命的实际行动,做到思考问题要立足形势背景,建言献策要注重政策依据,处理问题要考虑政治影响.二是使命意识.     

加强非战争军事行动装备战备建设

预备役装备工作随着预备役部队的发展逐渐成熟和完善,在完成各项非战争军事行动中身手凸显,给人们留下了深刻印象,但与较好完成非战争军事行动的要求仍有较大差距,还有一些不容忽视的问题,影响着预备役部队的非战争军事行动装备建设发展,如何解决这些问题,我们在实践中感到:围绕样式,建立高效顺畅的装备指挥机制。当前,非战争军事行动动因复杂,类型多样,突发性强。因此,加强装备战备建设,必须要建立起高效顺畅的指挥机制。整合装     

非战争军事行动的特点与组织指挥

如何适应新形势、迎接新挑战,深入探讨非战争军事行动特点,有效实施非战争军事行动组织指挥,是摆在我们面前的重大现实课题。     

非战争军事行动应遵循的几个原则

军队遂行非战争军事任务时,必须遵循以下原则。坚决听党指挥,加强舆论引导。非战争军事行动往往与国家政治、经济、文化、外交连在一起,体现国家意志、反映政策大局,具有很强的政治性、政策性和全局性。特别是戒严、反恐等非战争军事行动,往往敌我矛盾和人民内部矛盾、民族问题与宗教问题、公开斗争和隐蔽斗争、军事与政治经济外交斗争交织并存。事事联政治,稍有疏忽,就会使小问题演变成大问题,使一般性问题演变成政治性问题,给党和国家工作带来被动。     

省军区系统在非战争军事行动中要充分发挥桥梁纽带作用

通常,非战争军事行动参战力量多元,保障任务艰巨,组织指挥复杂。如何搞好协调,使各方力量凝聚在一起形成强大合力,是非战争军事行动中值得深入研究的一个突出问题。省军区系统处在军地接合部,接受军地双重领导,必须充分发挥桥梁纽带作用,促进军地协力、部队协同、部门协作,保证非战争军事行动顺利实施。     

远海非战争军事行动物资采购保障组织指挥体系的构建

文章结合当前远海非战争军事行动物资采购保障组织指挥存在的问题,从促进保障力量融合、规范物资资源使用、优化组织指挥流程等方面论述了远海非战争军事行动物资采购保障组织体系构建的目标,提出要建立军民融合、内外一体的物资采购保障组织指挥体系,同时要完善上下联动、快速响应和互惠共赢等配套机制。     

边境应急行动军地联合指挥探要

未来边境应急行动,诱因复杂,情况多变,处置不当可能影响到边境稳定,牵动国家战略大局,必须统筹军地力量,合力处置边境突发事件。为此,加强军地联合指挥问题研究,已是当务之急。一、边境应急行动军地联合指挥存在的问题近年来,军地双方通过抢险救灾、反恐维稳等非战争军事行动,初步探索了军地联合指挥机制,积累了一些联合行动经验,但对应对边境突发情况的军地联合指挥问题研究得还不够深入。我们认为,当前以下问题需要尽快研究解决。     

创新非战争军事行动中政治工作方式方法

一、程序要“简”。非战争军事行动面临的任务紧急、情况复杂,政治工作只有思路简明、方法简捷、程序简化,才能把握有利时机,快捷高效地发挥作用。一是指挥要简捷。能现场指挥的不搞文电指挥,能本单位决定的不搞逐级报告,能一揽子解决的不多头开会,能直接掌握情况的不让下面上报文字材料,能“一竿子插到底”的不搞层层接转。二是文件要简明。     

适应多样化军事行动需要构建省级国防动员指挥平台

一、多样化军事行动对省级国防动员指挥平台的要求及构建设想 由于多样化军事行动大多基于国际国内政治、经济、民生、社会稳定、外交等需要而展开,涉及领域多、牵涉部门广,对省级国防动员指挥平台提出了新的更高的要求,主要表现在:多样化军事行动发生突然,行动节奏快,具有很强的不确定性,特别是反恐维稳、抢险救灾等行动,突发性强,准备时间仓促,指挥协同层次多,省级国防动员指挥平台必须预有准备、快速反应,及早实现信息传递;多样化军事行动区域环境复杂,类型多样,涉及领域多维、空间广阔,活动范围加大,部队机动性强,省级国防动员指挥平台必须广域覆盖、组网灵活,为各级指挥机构和任务部队提供网络支持;多样化军事行动任务多样、力量多元,既有军队内部诸军兵种之间的协同,又有军队与地方政府、武警部队和公安的协同,指挥协调难度大,省级国防动员指挥平台必须区域组网、联合保障,实现军警民一体;多样化军事行动可能是多方参与、多方合作,内外联动、广域展开,社会关注度和透明度高,政治敏感度强,省级国防动员指挥平台必须安全保密.     

浅谈加强军分区系统非战争军事行动能力建设

党的十七大根据国际战略格局演变和新型国家安全观的要求,赋予军队＂应对多种安全威胁、完成多样化军事任务＂的使命。随着社会环境的日趋复杂,恐怖活动、暴乱骚乱、公共卫生安全、自然灾害、群体性事件等危机威胁日益突出,军队担负着更加艰巨的非战争军事任务。军分区系统既是军队的组成部分,又是地方军事指挥机关,必须统筹军地大局、整合军地资源,充分发挥军地双方优势,形成大协同、大合作的机制,不断提高非战争军事行动能力。     

试论非战争军事行动政治工作双重性

非战争军事行动中政治工作具有双重性特征,既要保证艰巨性任务的完成,更要保证政治性方向的贯彻;既要对内激励官兵,凝聚力量,更要对外宣传群众,稳定社会;既要保证部队指挥有力,更要保证军地协调到位。积极适应、正确把握非战争军事行动及其政治工作的双重性特征,对于提高政治工作的效率和效果具有重大意义。