加强国防动员建设应注重完善三个体系

新时期新阶段,安全威胁的多样性、军事任务的多元化,大大拓展了国防动员的职能使命.我们要积极适应国防动员职能使命拓展的新需求,大力推进国防动员军民融合发展,不断提升国防动员遂行多样化任务的能力. 完善与政府应急机制相衔接的动员指挥体系.着眼应急应战双重需要,对军地职能部门指挥机构进行系统整合,构建军地一体、平战结合、集中统一、权威高效、运转顺畅、反应灵敏的联合指挥体系.一方面,要构建信息共享平台.发挥军地情报信息系统作用,依托现有信息网络,按照应急应战一体化建设要求,将过去军地情报信息单线传递改为动员情报信息的双向交换,搭建本级作战指挥系统、政府应急系统、相关职能部门系统相连接的指挥网络,建立贯通地方政府网和部队国防动员信息网的军地一体、军民共用、快捷方便的立体信息指挥控制平台.     

推进国防动员机制与应急管理机制有效衔接要建立“四个体系”

国防动员与应急管理,是目前我国并存运行的两大危机管理机制,前者基于应对战争及军事危机,后者基于应对公共突发事件及自然灾害.积极推进两大机制有效衔接,对于贯彻落实党中央军民融合式发展战略思想、充分发挥政府在国防动员活动中的主体作用、加快动员能力生成模式转变、实现国家危机管理体系应战应急一体化建设,具有十分重要的意义. 一、建立权威高效、军地衔接的指挥体系 近年来遂行多样化军事任务实践证明,军地合成、集中统一、权威高效的军地联合指挥已经成为应对多种安全威胁的关键.为此,应把建立高效快捷顺畅的应战应急联合指挥体系,作为两个机制衔接的重点狠抓落实.     

加强国防动员体系建设的实践与思考

党的十八大报告对推进国防和军队建设作出了新的战略部署,特别是提出了要提升国防动员和后备力量建设质量的明确要求。贯彻落实十八大精神,就是要着眼提升质量要求,紧紧抓住国防动员体系能力建设这个重点,按照"能打仗、打胜仗"的要求,不断向信息化建设要效益,确保一声令下,召之即来、来之能战、战之必胜。要紧紧扭住国防动员指挥体系建设这个龙头。加强国防动员指挥体系建设是一个系统工程,相关军地多个部门,涉及军地众多领域,军地双     

国防动员潜力调查“六步法”

国防动员潜力调查是提升基于信息系统动员体系能力的基础性工作，也是未来信息化条件下局部战争和遂行多样化军事任务指挥决策的依据。为此，平时的动员潜力调查必须做到精细、精准。具体可按下述“六步法”组织实施。一是周密筹划部署。动员部门应紧贴动员保障任务需求，积极协调军地相关人员，     

做好民兵遂行大型运动会安保任务准备工作

抓好民兵遂行大型运动会安保任务准备工作，一要建立集中高效的安保指挥机构。依托军地双方应急指挥网络和国防动员系统，吸收军地有关领导、专家和部门共同参加，建立军地联合、上下通畅、左右协调、可靠管用的指挥机构，明确军地指挥关系，区分军地指挥职责，规范联合指挥程序，完善联合指挥手段，确保联合指挥高效顺畅。     

丽江市启动国防动员指挥控制系统建设工程

为贯彻落实习主席“能打仗、打胜仗”要求、进一步提升国防动员能力,云南省丽江军分区着眼国防动员信息化目标,决定构建市国防动员指挥控制系统。该系统是一个军地兼容、服务分区国防动员和应急处突的综合指挥自动化平台,     

强化创新驱动意识 推动国防动员建设创新发展

实现新形势下国防动员建设创新发展,应着眼适应联合作战指挥要求、探索建立国防动员指挥新体制,着眼适应打赢信息化战争要求、打造后备力量建设新模式,着眼适应军事需求变化要求、构建国防动员潜力建设新平台,着眼适应依法治军从严治军要求、健全国防动员法规新体系,着眼适应富国强军战略要求、开创军民融合发展新局面.     

聚焦打仗抓实动员准备

国防动员是将战争潜力转化为战争实力的过程,也是实现经济社会状态平战转换的基本途径.抓好新的历史条件下国防动员准备,必须以习主席系列重要讲话精神为统领,贯彻新形势下军事战略方针,聚焦备战打仗,树立战略支撑、需求牵引、体系聚优、融合发展和创新驱动意识,紧紧抓住制约国防动员能力生成提高的重点难点问题,统筹推进动员潜力网络化、动员预案体系化、预征预储精细化、训练演练实战化,着力健全战时动员指挥、军地协作协调、需求提报对接和动员能力评估机制,不断提高基于打赢信息化战争的组织动员、快速反应和支援保障能力.     

学习十八大精神 推进信息化建设

国防后备力量信息化建设是中国特色军事变革的重要内容,是推进整个军队向信息化建设转型的重要组成部分。民兵应急力量作为国防后备力量的"拳头"力量、遂行信息化条件下急难险重任务的骨干力量,必须深入贯彻落实党的十八大精神。充分发挥民兵应急力量军地结合、军民结合的优势,把信息化建设摆到优先发展位置,以信息化建设牵引民兵应急力量战斗力生成模式转变。军地一体联动,构建指挥体系军地联合行动是遂行应急任务的     

在深化军民融合中提升国防动员能力

近年来,四川省营山县军地双方着眼应战应急需要,紧紧围绕国防动员"平时服务、急时应急、战时应战"新要求和可能担负的任务,把以"应战"为主要使命的国防动员和以"应急"为主要任务的抢险救灾、维稳处突"两条线"予以整合,大力开展"应战应急一体化"建设,在国防动员建设上走出了一条军民融合式发展的新路,既有效提升了国防动员能力,也推动了国防     

对提高预备役部队科技练兵质量的思考

科技练兵是提高预备役部队快速动员和遂行作战任务能力的基本途径。新形势下,预备役部队的科技练兵,必须适应战争形态的发展变化,依据性质任务、结合特点规律、紧贴建设实际,科学确立科技练兵的内容体系和方式方法,切实搞好各种保障,努力提高科技练兵的质量和水平。科学构建科技练兵的内容体系。预备役部队是国防后备力量建设的重点,战时将配合和接替现役部队担负国土守卫任务。因此,必须紧贴预备役部队担负的任务,着眼提高快速动员和遂行作战任务的能力,科学构建预备役部队科技练兵的内容体系。一是围绕提高快速动员能力构建训练内容。预备…     

适应应急应战要求完善国民经济动员平战转换机制

完善遂行多样化军事任务经济动员平战转换机制，要进一步健全军民一体、平战结合的经济动员指挥体制，集中统一、规范有序的军地工作协作制度，横向到边、纵向到底的经济动员信息网络，实在管用、权威高效的经济动员法规体系。     

提高国防动员非战争军事行动能力的几点浅见

随着国内外形势的发展变化和各类自然灾害的频繁发生,国防动员府负的反恐维稳和抢险救灾等非战争军事行动任务日益加重,迫切需要努力提高其非战争军事行动能力. 要建立应急动员领导指挥体系.构建高效顺畅的应急动员军地联合指挥体系,是提高国防动员非战争军事行动能力的关键环节.     

构建军地一体后备力量快速动员机制“五要”

构建军地一体的后备力量快速动员机制,是适应未来作战需要、提高后备力量快速动员能力的关键环节,是实现国防动员平战结合的具体举措。根据后备力量建设实际,当前构建军地一体后备力量快速动员机制必须在指挥机构、指挥平台、人才队伍、保障渠道和法规制度上下工夫、求突破。要建立军地统一的指挥机构。后备力量快速动员应在本级国防动员指挥机构的统一指挥下组织实施,必须按照“集中统一、平战一体、反应快速”的原则,由党政军领导共同组成权威高效的国防动员领导机构。要赋予国防动员委员会领导和指挥国防动员工作的职能和权利,强化其领导…     

按融合式发展要求加强国防动员建设

新颁布的《国防动员法》明确提出:"国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。"这就要求新形势下必须依据《国防动员法》,进一步按照融合式发展要求,统筹军地资源,推动国防动员建设的创新发展。一是融合军地指挥机构建设。着     

适应遂行多样化任务需要提高国防动员的“六种能力”

提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，完善国防动员体系，加强国防动员建设，是党中央、中央军委对国防和军队建设提出的新要求。军队完成多样化军事任务，带来国防动员任务的多样化，加速了国防动员体制编制、动员方式、保障机制的改革创新，国防动员建设面临诸多新挑战。一方面，遂行多样化任务对国防动员建设提出了许多新的要求：国防动员需求更加多样，要求加快潜力资源建设和结构调整；国防动员地位更加突出，要求加快服务和应急功能开发拓展；国防动员实施更加快速，     

切实加强应急动员指挥体系建设

应急动员行动涉及面广,指挥协调复杂,必须建设一个科学合理的指挥体系。要着眼增强国防动员应急功能、提高应急动员指挥的权威性和时效性,优化应急动员领导指挥机构、健全应急动员协调运行机制、完善应急动员指挥保障手段。     

推进国防动员信息化建设要在三个方面持续用力

国防动员系统近年来遂行的几次重大非战争军事行动任务启示我们:信息力直接影响动员成效、事关任务成败。新时期新阶段,国防动员系统积极推进国防动员信息化建设,国防动员能力有了显著提升,但与"能打仗、打胜仗"的要求还有很大差距。我们必须认清差距,紧紧围绕"打赢"目标,扎实推进国防动员信息化建设,努力提高国防动员遂行多样化军事任务的能力。     

扎实推进国防动员综合信息系统建设

党的十八大指出,要坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向,推动信息化建设加速发展。推进国防动员综合信息系统建设,提高军地联合指挥控制能力,是当前省军区系统信息化建设的重要任务。我们应按照军民融合式发展的要求,突破现行体制机制束缚,统筹军地信息网络资源,着力破解安全技术瓶颈问题,真正实现国防动员综合信息系统军地互通共享。     

加强国防动员队伍应急能力建设“四要”

随着非传统安全威胁的日趋常态化,国防动员队伍遂行抗洪抢险、抗震救灾、矿难与核生化救援等抗灾救灾行动,以及担负反恐维稳、专项安保等突击性任务愈来愈多,大力加强国防动员队伍应急能力建设显得极为重要而迫切。一要树立＂双应＂一体建设的观念。