从三级战略体系到四级战略体系 解析《美国国防战略》

2004年,美国国防部首次制定了《美国国防战略》文件,在“国家安全战略”和“国家军事战略”之间增加了一个“国防战略”的战略层次。但2004年版《美国国防战略》文件没有公开发表,我们仅从 2004年版《美国国家军事战略》中,了解到美国“国防战略”的存在及其核心内容和基本作用。 2005年3月,美国国防部公布了由拉姆斯菲尔德签发的新版《美国国防战略》文件,使我们有机会对该战略有一个比较全面的了解。     

美国国防战略的新动向

2012年1月5日,美国总统奥巴马公布了题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的国防战略指南。国防战略作为美国战略体系的重要一环,根据国家安全战略制定,服从和服务于安全战略,同时又是制定国家军事战略的依据,规定着军事战略的内容和方向。文章通过对美国2012年版《国防战略指南》浅析,以期总结美国国防战略新动向。     

军事经济学书目介绍(4)

10.《国防经济学》(美国)盖文·肯尼迪著,圣·马丁出版社1983年版,军事科学院军制研究部周希敏等译,萨本望校,解放军出版社1986年7月第1版。《国防经济学》是美国斯特拉斯克拉德大学高级讲师盖文·肯尼迪的一本论述国防经济理论的专著。作者在本书中回顾了自亚当·斯密的《国富论》以来国防经济理论的发展,介绍了西方资本主义国家的军事工业体系,并以主要部分论述了国防开支和武器采购的情况,探讨了军费对国民经济发展、制定战略计划和军队武器装备等方面的影     

美国国防语言战略演进探析——兼论“制语权”战争

自9.11事件后,美国开始从国家安全需要与军事需求的战略高度对待语言问题,先后制定和颁发了一系列有关国防语言与军队外语能力发展的报告,从《国防语言转型路线图》(2005),到《语言与区域知识发展计划》(2006),再到《国防部语言技能、区域知识、文化能力的战略规划:2011-2016》(2011),这些主要文件或报告的制定与实施反映了美国国防语言战略演进的背景、目标、内容与方法。文章比较了这几份主要的语言战略报告,理顺了美国国防语言战略演进的轨迹,并讨论了"制语权"战争的发生和发展。     

试论国防斗争的效益观

国防斗争,是为了维护国家的主权统一、领土完整和安全而进行的斗争,它存在于国家的生存和发展之中。在相对和平的国际环境下,国防斗争需从维护国家发展这一核心出发,把效益作为一条重要的斗争原则,瞄准战略利益目标,采取灵活的策略与恰当的手段,力求以最小的代价获得最大的利益。一、国家利益是国防斗争的最高准则国家利益是国防斗争的最高准则,维护国家利益是国防斗争的最终目的。“合于利而动,不合于利而止。”(《孙子兵法》之《九地篇》)这是古代军事家孙子对国家利益与国防斗争关系做出的精辟论述。邓小平在1989年会见美国前总统尼克松…     

美国国防部国防科学技术战略

美国国防部国防科学技术战略■卢亮关键词国防科学技术战略美国国防部政策与管理１９９７年５月,美国国防部根据军事、经济和科技的发展及美军作战需求的变化,又推出了新的《国防科学技术战略》（以下简称《战略》）,这是一个关于国防科学技术发展的指导性文件。它规定...     

大国国防经济战略选择与国家利益调整互动的经验教训与启示

二战结束以来,美、俄（苏联）等大国的国防经济发展战略选择与国家利益调整呈现出不同的互动图景,既有成功促进国家利益维护与拓展的经验做法,也有导致国家利益受损甚至消亡的失败教训。这些从正反两个方面佐证了国家利益与国防经济战略互动的基本规律和原则,它启示我们,选择国防经济战略必须以国家利益作为根本依据,坚持国家利益需求与国防经济战略能力的相对平衡,实现国家安全利益与国家发展利益的统筹兼顾,积极开展国防经济发展领域的国际合作。     

2005年美国《国防战略》评析

2005年3月18日,美国国防部公布了《国防战略》报告。该报告由国防部长拉姆斯菲尔德作序,共分三个部分:“21世纪美国的安全”、“21世纪的国防战略”和“所需能力及特征”。《国防战略》通过分析当前美国面临的国家安全环境,提出21世纪美国国防战略的四个目标(保障美国免遭直接攻击、确保战略进入和保证在全球的行动自由、加强联盟与伙伴关系、营造有利的安全环境)和实现战略目标的四个手段(使盟国和友邦放心、劝阻潜在的敌人、慑止侵略并对抗胁迫、击败对手)。《国防战略》是对布什政府第一任期国防政策的反思和总结,也是对未来国防力量建设…     

美国2019财年国防采购与研发预算

作为国防预算的重要组成部分，国防采购与研发预算是体现国家军事力量的基本指标，也是决定未来战争胜 负的关键因素。美国2019财年的国防预算动态反映了美国 《 国家安全战略》和 《 国防战略》的政策与战略要求，2019财年国防采购与研发预算的显著增长更是体现了其 “ 军事优先”与 “ 大国竞争”新的国家战略选择。本文对美国2019财年的国防采购和研发预算进行了系统梳理，重点阐述了美国2019财年国防采购和研发预算的主要内容，并分析了美国国防采购和研发预算的变化与特点，最后得出了影响和启示。     

美出台《四年防务评估报告》

3月4日,美国国防部发布了2014版的《四年防务评估报告》,在2012年1月《防务战略指南》的基础上,为美国未来4年的国防政策设定了目标。     

美国国防太空力量发展的动向及应对 ——基于对美国2020年《国防太空战略》的解读

发展国防太空力量是美国谋划大国竞争的战略支点。特朗普政府执政以来,为捍卫一超独霸的太空地位,加速推进太空军事化进程,已制定《国家太空战略》,签署新的太空政策指令,成立第六军种“天军”。2020年6月,美国公开最新版《国防太空战略》报告。本文对其梳理分析以研判美国国防太空力量发展动向,并运用网络调研法搜集近年美国政府部门关于国防太空力量发展的权威政策文本及知名智库的深度研究报告。在此基础上,把美国2020年最新版《国防太空战略》作为中心文本,以文献分析法归纳美国国防太空力量发展的动因、目标及行动计划。中国作为负责任的发展中太空大国,应当积极借鉴并应对美国2020年《国防太空战略》：内强素质,提升国防太空军事技术硬实力;外树形象,在国际场合积极推动太空和平利用的政策议程。     

争夺制天权:美国"高边疆"战略的发展历程及其影响

"高边疆"战略是美国的太空战略,而且曾经一度是美国的国家战略.这一战略的提出与实施,对世界政治、经济、军事、科技等诸多领域产生了广泛而深远的影响.冷战结束后,美国虽然不再频繁炒作"高边疆"战略,但"高边疆"战略的精髓却被完全继承下来,而且在大力推进新世纪版的"高边疆"战略,执意部署导弹防御系统,其经久不变的目标依然是争夺制天权.美国新世纪版的"高边疆"战略,恶化了中国的周边安全环境,严重阻碍中国的统一大业.但"高边疆"战略的发展历程所体现的军民结合、平战结合、以军事高科技带动民用高科技的战略思维,对中国制定发展战略、国防战略以及太空战略都有借鉴意义.     

颠覆性技术对美国国防战略的影响

去年9月27日,美国知名智库新美国安全中心发布题为《改变游戏规则:颠覆性技术与美国国防战略》的报告,阐述了"下一代技术"项目确定的一些颠覆性技术,重点探讨了这些技术对美国未来作战的影响,呼吁美国国防决策层采取措施,确保美国的技术优势。现将报告主要观点摘编整理如下。     

美国2002财年国防预算分析

美国2002财年国防预算是美国新总统布什入主白宫后的第一个国防预算计划,是布什政府的国家安全战略和美军建军方向的经济表现。该预算在绝对规模、相对规模和内部结构上都出现了一些新特点。文章依据美国国防部《2002财年国防预算》蓝皮书,对2002财年美国国防预算的特点以及原因进行了分析,并得出了可供借鉴的启示。     

中国会“威胁全球安全”?——评美国国防部2007年《中国军事实力报告》

5月25日,美国国防部公布了向国会提交的2007年《中国军事实力报告》(下称《报告》)。《报告》继续沿袭2006年《四年一度防务评审》的结论,将中国定位为"美国最大的潜在对手",对中国的总体战略和安全战略,军事战略和军队现代化的目标,趋势、进展,以及对台军事斗争准备等内容作了全面评估。《报告》是国防部长盖茨上任后公布的首份同类文件,保留了2006年版的大部分内容和观点,虽然在写法、措词上较上一版有所缓和,给人的感觉比较"客观",但是主要观点并没有根本改     

英国《国防与安全工业战略》解读

正2021年3月23日,英国国防部发布《国防与安全工业战略》(以下简称《战略》),明确从供应链、科技创新、国际合作与贸易、采办等方面进行改革,推动建立"具备竞争力、创新力和可持续发展能力的世界一流国防与安全工业"。     

2001财年美国国防费分析

美国2001财年国防预算是新世纪美国国家安全战略和美军建设方向的经济表现。该预算在绝对规模、相对规模和内部结构上都出现了一些新的变化。文章根据美国国防部《2001财年国防预算》蓝皮书,分析了美国2001财年国防费的特点,并得出了可供借鉴的启示。     

战时动员公民承担国防勤务需处理好“四个关系”

战时动员公民承担国防勤务任务是《国防动员法》赋予各地县级以上人民政府战时的法定权利与义务。国防勤务动员的组织与实施,既涉及国家军事利益,又涉及社会经济利益和发展利益,更牵涉被动员公民的自身利益,是个复杂的系统工程。其中的军地、军民、政府之间、政府与公民之间的关系错综复杂,一旦处理不好,势必会影响到动员效率和国防勤务任务的高效完成。因此,战时县级以上人民政府在组织国防勤务动员过程中,要认真处理好以下"四个关系"。     

美国2010版《国家安全战略》报告浅析

文章分析了奥巴马政府的首份《国家安全战略报告》,该报告对美国当前所处的战略环境、所面临的威胁、所期望实现的战略目标及具体战略手段做了清晰的阐述。作为美国国家安全战略的最高纲领性文件,该报告将对美国的国防、外交、安全等政策产生重要影响,同布什政府时期的两份《国家安全战略报告》相比有很多新特点,"先发制人"、"单边主义"的强硬基调已不见踪影,取而代之的则是强调接触和合作,看似与布什主义的彻底决裂,然而该战略仍然是以维持美国世界领导地位、追求绝对安全为出发点,难免有一些局限性,特别是存在诸多掣肘因素的情况下,其实现前景还有待观察。     

美国的“军民结合”国防发展战略述评

近年,克林顿政府制定了新版《国防科技战略》,以此确立了“经济安全观念”,使美国的防务政策更具浓厚的经济色彩,从而进一步促进了“军事经济与民用经济相结合”战略的实现。他们通过精减员额,调整科技技术重点,改革武器系统采办程序,贯彻“国防转轨战略”,发展军民通用技术,以及推行新的科技管理原则等措施的实施,实现克林顿上台时的愿望——内涵质量建军。克林顿政府当前这一国防战略措施,也是建设有中国特色现代化国防所需借鉴的。