冷战后美国国防工业重组及其启示

冷战后,美国对其国防工业采取了一系列改革措施。为适应新军事变革的需要,我国在对国防工业进行改革和调整的过程中,应借鉴美国的成功经验,积极推进产业结构升级,对现有武器装备进行信息化改造,建立完善军民兼容的国防科技工业体系,大力开展军贸和国防科技合作。     

我国国防工业寓军于民发展模式的构建

文章根据国防工业寓军于民的特点,着重从产业结构的调整、组织结构的融合以及“军民一体化”战略目标的实现等方面,对我国国防工业寓军于民发展模式的构建进行了探讨。     

以色列推进国防工业军民融合的主要做法

正以色列实行"以军带民"的军民融合发展模式,把国防工业作为本国工业与经济发展的先导,将部分国有军工企业转为私人经营,同时鼓励其他企业利用国防投资将军事技术成果转化为民品生产。以色列采取这种"战时为战,平时为出口"的方针,既保证了国防工业的发展,又能为国家解决赚取外汇、解决就业等问题。     

科学筹划和深入推进国防工业军民融合发展国际化(下)

国防工业军民融合发展国际化具有自身特定内涵和发展要求,国防工业作为保障国家安全的战略性产业,筹划和推进国防工业军民融合发展国际化,要求把维护和保障国家安全利益作为根本遵循,把增强国防工业基础能力作为重要取向,把获得比较经济利益、技术利益和安全利益等作为直接动力。为了顺利推进国防工业军民融合发展国际化,需要发挥国家主导作用,有效监管和保障军工企业产品技术出口转让,有效引导和监管国外对国防工业投资等行为,有效保障和引导军工企业的对外投资等行为。     

美国“引民入军”的经验及其对我国的启示

美国是世界上首屈一指的军工生产国。为了促进国防科技与民用科技的资源优势互补、整合国防工业基础与民用工业基础,美国政府积极推动国防工业基础的商业化,促进民用产业参与国防生产,引导民用科技工业的成果向军用领域转移。为了改变我国国防科技工业军民分割、自成体系的局面,为了建立寓军于民、军民结合的新体制,我们需要打破行业壁垒,实现军民两种资源的双向流动。他山之石,可以攻玉。美国在"引民入军"方面积累了十分丰富的经验,可供我国借鉴和参考。     

英国的国防工业改革

随着国际局势的变化,世界范围内的裁军和武器控制可望有所进展,各国防工业大国对国防工业的调整改革也在所难免。作者结合英国国防工业改革的背景,分析了其改革的基本内容。同时,揭示了英国国防工业改革采取的措施:国营军工企业实行了私有化管理;增加了军工企业的民品生产比例,减少了其对军品市场的依赖;扩大军火出口,以谋求规模经济效益;实行了武器装备的标准化,以加强研制与生产的国际合作。最后,提出了几点看法。     

刍议国防工业国防科技军民融合创新的实现形式

<正>科技创新离不开一定的科技创新要素,特别是科研人员、管理人员、生产工具、机器设备、某基础设施、厂房及附属物和科研经费等人力、物力和财力等资源要素。因而,推动国防工业国防科技军民融合创新。可通过破除科技要素军民分离格局,通过军民要素兼容共享方式来实现。国防工业是保障国家安全与发展的重要战略支撑,国防科技创新是军民融合发展的重点领域,是增     

国防科研所军民品管理模式初探

随着科技体制的改革和国家经济建设重点的转移,国防科研所基本形成了军民兼容的科研结构。如何较好地处理军、民品两者之间的关系,选择相适当的管理模式,这是当前面临的重要问题。本文试就此谈点看法。一、军民品科研管理中的矛盾军品科研与民品开发由于任务来源、科研要求、销售市场、利益分配等方面各异,在管理上的要求也就各不相同。实行“军转民”以来,研究所在这方面作过很多努力,取得了一定的成效,但也存在不足。主要表现在: 1、人员分配上的矛盾。高技术的民品     

我国军转民中的计划与市场

一、军转民的目标与环境将国防工业多余的生产能力转移到国民经济领域,是对我国工业结构的一次较大规模的调整。其目标是实现国家资源的合理配置,提高国防工业和国民经济效益,同时促进国家产业结构合理化,增强高技术产业的物质技术基础。军工企业转产民品,面临着有计划商品经济的新环境。自1979年开始的我国经济体制改革以来,在两个方面发生了比较显著的变化:一是企业有了一定的自主权。企业作为相对独立的商品生产者和经营者的责任、权限和利益逐步明确。在国家计划指导下,企业有权根据自身的情况和市场状况,制定生产经营计划,决定产品购销、资金使用、价格浮动、横向联合、干部任免、职工录用,以及奖惩等。企业自主权的扩大,意味着国     

冷战结束以来美国国防工业军民一体化发展

冷战结束以来,美国国会、政府和国防部都一直在积极地采取措施推进国防工业军民一体化的进程。但纵观美国这十来年的国防工业改革历程,到目前为止还没有一套全面的、综合性的一体化政策,更谈不上以立法的形式制定军民一体化的长远发展战略。具体说,冷战结束以来美国对军民一体化的推进主要表现在以下四个方面： 一、调整国防工业企业结构 为军民一体化的发展奠定基础 军民一体化是美国国防工业的发展方向,但要实现这种战略转变,美国必须首先大力调整现有的国防工业企业结构,以精干队伍。 冷战后,美国政府积极支持国防工业企业之间的…     

论军工企业民品开发方向及对策

军工企业开发民品,不仅是解决当前军品定货陡然下降,军工生产能力严重过剩的主要途径,更重要的是国防工业战略调整,建立军民结合、平战结合的生产体制的长久之计。因此,它是国民经济调整、改革中的一个重大课题。一、军工企业开发民品的两大导向确定军工企业的民品开发方向,这是实现军民结合、平战结合宏观目标的微观基础,是当前军工企业开发民品的核心问题。决定民品开发方向的因素主要有两个:一个是市场的需求;二是军工企业自身的技术结构。     

美国国防工业转民品生产探析

尽管由于生产结构、管理体系、债务问题等因素的影响,美国国防工业历史上转民品生产的实践遇到了严重挫折,但是冷战后世界局势的变化,尤其是美国国防战略和预算政策的调整,仍将迫使各级国防承包商实行生产转轨。不过他们将采取更为谨慎的措施,以寻找军用技术和商业市场的最佳结合点。     

从神州六号飞船看我国国防工业军民一体化

神州六号载人宇宙飞船的成功研制、发射与返回标志着我国载人航天水平达到了一个新高度,更意味着我国以航天工程为代表的国防工业取得了长足进步。在国防工业军民一体化已经成为各国军工发展主要方向的时候,神州六号飞船的成功研制将是加速我国国防工业军民一体化进程的难逢契机。本文以神州飞船为切入点,就新军事变革环境中我国国防工业军民一体化所面临的问题与对策作了详细阐述。     

美国国防工业发展的军民融合战略

国防工业军民融合发展是我国军民融合发展战略的重点领域,也是国外军民融合发展的最为重要领域。冷战结束后,作为世界头号军工大国的美国对推动国防工业军民融合发展进行了全面深入探索,采取了一系列举措,取得了较大进展。1994、1995年美国国会技术评价局相继完成了《军民一体化潜力评估》《军民一体化潜力评估精选案例研究》《中国和日本国防工业军民一体化的基本途径》等研究报告,勾勒了美国国防工业军民融合发展未来蓝图。而后,以制定《国防转轨战略》(1990年)和《国防工业基础转型路线图》(2003年)为标志,对国防工业进行了两次重大调整,核心内容就是推动国防工业军民深度融合。近年来,美国政府把国防工业军民融合发展关注的焦点集中在民用科研、两用科研、技术转让和合作项目四个领域。美国国防工业的军民融合发展,既要服务美国继续维持其绝对军事强国的地位,又要服务其继续保持经济强国和大国地位,因而走的是一条"军民一体、军民并重"发展道路,并采取相应的战略举措,主要是把建立统一的国家科技工业基础作为核心内容,鼓励和大力推进军工大公司进行合并重组,发展和维持更多的可供替代和可靠的国防供应商,鼓励国防工业军用技术民用转化和开展多样化商业经营,支持国防生产使用商用(两用)技术产品和规范标准。     

我国国防工业的历史回顾与展望

我国国防工业是在“一穷二白”的基础上建立和发展起来的。到改革开放前大致经历了两个发展阶段，即初建时期和调整发展时期。20世纪70年代末开始，党和国家的工作重点开始转移到经济建设上来，国防工业基础随之进行了重大的改革和调整。目前，国防科技工业坚持走新型工业化发展道路，建立健全竞争、评价、监督和激励机制，推进资产优化重组和产业结构升级，全面提升了国防科技工业整体素质和可持续发展能力。今后，我国国防工业的发展应集中军品和民品优势资源，打造新的能创造军工核心能力和抢占国际制高点的跨行业跨国大型军工企业集团，要面向社会加大国防工业的开放度，同时加强与国际机构合作以利用全球化带来的益处。     

以有的放矢的“鼓”与“呼”为民品产业化护航

从广大科研院所的实际来看，实行军民结合，进行民品开发并不是现在才出现的，从20世纪80年代开始，许多科研院所就已经在进行军民结合的尝试，且一直延续到今天。大多数科研院所已经具备了一定的民品发展基础。为达到更高层次的军民结合，科研院所必将对产业结构进行重新的定位与审视。随着工作的逐步推进，产业结构必将进行重大调整，更多的干部职工将从事民品产业，将更加直接、深入地面临市场竞争。这种情况对习惯了从事军品科研生产的人员来说是一个较大的转变。     

走“军民结合、平战结合”道路再铸兵器工业二次创业辉煌

走“军民结合、平战结合”道路再铸兵器工业二次创业辉煌兵总发展计划局军民结合、平战结合,提高军民兼容程度和增强平战转换能力是国防工业区别于民用工业的主要特征。人民兵工在６５年的发展过程中曾有４次实行民结合,进行保军转民结构调整的经历。第一次１９４６年１...     

适应市场经济发展 建立国防工业运行机制

在社会主义市场经济条件下,军民结合型(军民兼营)企业的运行机制具有二元结构特点,受双重动力驱动。计划与市场两种机制对军民结合型企业的作用在一定条件下是可以协调的,目前正在通过体制改革创造这种条件,但是国防工业的步伐相对滞后。高效益军民结合型企业大量涌现和健康成长,是国防工业运行机制适应社会主义市场经济发展的标志。这样的运行机制具有三个特征:确立了企业的市场主体地位;政府在军品管理中对企业实行等价有偿原则;政府对企业民品发展和军用高技术转民从宏观层次进行规划、扶持、指导和协调。     

国防工业结构战略性调整刍议

当前,结构性矛盾已成为制约我国国防工业发展的主要矛盾。调整国防工业结构,应贯彻党的十五大提出的调整和优化经济结构的原则。首先,对国防工业实行规范的公司制改革,着力提高管理水平和经济效益;其次,以资本为纽带,通过市场对资产进行战略重组,建立一批具有一定竞争能力的大企业集团;再次,采取改组、联合、兼并等形式调整中型国防工业企业结构。     

军民融合促发展 同方江新谱新篇

<正>近年来,同方江新造船有限公司主动适应新常态,积极展现新作为,转型升级调结构,军民融合促发展,科技驱动创新,优化产品结构,打造核心产业,军品优先,民品优选,在船市新一轮竞争格局中赢得了军民融合发展的主动权。2013年7月,国务院印发了《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案(2013-2015)》(国发[2013]29号),明确了调整优化产业结构,加快科技创新,加快高端产品发展,推进军民融合发展等七项主要任务。江西省也相应颁布了《船舶工业加快结构调整促进转型升级工作方案》予以贯彻落实。