浅谈国防动员法律规范体系建设

党和国家高度重视国防动员工作。新中国成立以来,为保障和推进国防动员工作,国家、军队和地方先后颁布了一系列国防动员方面的专门或相关的法律、法规和规章,党中央、国务院、中央军委适时制定了大量的指导国防动员工作的政策性规范。特别是国家确立依法治国方针后,国防动员立法工作迈上了新的台阶。国家先后制定或修改了有关国防动员方面的重要专项法律和法规,如颁布了《人民防空法》、《预备役军官法》等,修改了《兵役法》、《现役军官法》等,正在制定《国防动员法》、《民兵法》、《国防交通法》等。在军事斗争需求牵引下,各级也相继出台…     

高标准贯彻落实《军官职务任免条例》

《中国人民解放军现役军官职务任免条例》(以下简称《任免条例》) ,是我军历史上正式颁发的第一部军官职务任免条例 ,是继《现役军官法》之后加强我军军官队伍建设的又一重要举措。条例的颁发实施 ,对于正确贯彻执行干部“四化”方针和德才兼备原则 ,坚持公道正派地选拔任用军官 ,加强新型军事人才培养 ,建设高素质军官队伍 ,提供了强有力的制度保证。学习贯彻《任免条例》是军队政治工作的一项长期重要的任务 ,各级领导和从事干部工作的同志都应当充分认识贯彻实施条例的重要意义 ,正确领会其基本精神 ,熟悉各项政策规定 ,切实用条例规范军…     

严格依据法规选拔任用干部

一、坚持依法办事,严格用《条例》规范干部职务任免工作。《现役军官职务任免条例》是干部职务任免工作的基本法规和依据,其各项规定能否真正落到实处,在很大程度上取决于能不能做到严格依法办事。一些单位选人不准、用人不当的一个重要原因,就是有章不循,执法不严。因此,各级必须切     

“复员退伍军人”等名称应如何理解?

为了贯彻执行国务院1988年7月18日发布的《军人抚恤优待条例》,进一步做好军人抚恤优待工作,民政部(1989)优字19号文件对此类问题有具体的解释。《军人抚恤优待条例》第二条中所称的中国人民解放军的“现役军人”,是指按照《中华人民共和国兵役法》的规定,正在服现役的军官(含由现役军官     

抓基层要形成合力

(一 )强化规范意识 ,健全合力的机制。制度 ,是管方向、管长远的。把制度融于抓落实的方方面面 ,科学地调节好“人”和“事”的关系 ,抓基层就会事半功倍。为此 ,要强化法规意识。必须时时处处按纲办事 ,坚决做到制定规划用《纲要》统揽 ;布置任务用《纲要》指导 ;检查评比以《纲要》为标准 ;总结经验以《纲要》为依据。要制定出切实可行的配套措施。这样才有可操作性 ,才能用制度规范工作 ,用制度引导工作。(二 )强化素质意识 ,夯实合力的根基。抓部队建设最根本的就是培养人、教育人、提高人的素质能力 ,发挥人的积极性和创造性。没有一批…     

为使“源头”活水流——江西省军区以拓宽军官来源为牵引,深化民兵、预备役工作改革

新世纪第一个春节过后,祖国的北方还是冰天雪地,而南方已是绿发莺飞。记者在江西省军区走访中,便强烈地感受到一种春的气象:《中华人民共和国现役军官法》正以一股巨大的力量牵引着民兵、预备役工作改革,孕育出了一片片“新绿”。 在许多人看来,《现役军官法》是为现役军官立法。但,不仅如此。其实,这部法律蕴含着民兵、预备役工作新的历史任务和新的发展契机。抓住这个契机,手执法律的宝剑,必将开辟民兵、预备役工作的新天地。     

民兵的性质和地位作用

新的《民兵工作条例》。是新时期民兵工作的一部重要法规。要贯彻执行好新《条例》,首先要认真学习领会好新《条例》的精神。本刊从本期开始,将摘登总参动员部组织撰写的《民兵工作条例》讲座,请各奴人民武装部门、民兵组织,注意组织学习,并望将学习体会和学习中提出的问题及时函告我们。谢谢。——编者     

抗日战争时期人民军队政治工作条例研究——基于《邓小平文选》一则注释的考证分析

军队政治工作实质上是党领导和掌握军队的工作,军队政治工作条例是军队政治工作领域的基础党内法规.1938年,八路军政治部制定颁布《国民革命军第十八集团军政治工作暂行条例(草案)》;1940年修订为《中国国民革命军第十八集团军(第八路军)政治工作条例(草案)》,刊载于《八路军军政杂志》,后来于1942年重行颁布.该条例对在抗日民族统一战线条件下坚持党对人民军队绝对领导和提高部队战斗力起到重要作用.     

论现役军官家属权益的维护与保障

着眼军事职业的特点和国防现代化建设向需要,党和国家对现役军官家属的优抚工作越来越重视,出台了一系列政策和规定,地方政府也都制定了一些优待性法规,对解决军官家属的实际困难,保持部队的稳定起到了积极作用。加强对现役军官家属权益的维护和保障,已经成为事关国家和军队建设的重大问题。 一、维护和保障现役军官家属权益的重要意义 现役军官家属权益的维护与保障,是军事职业社会保障的重要内容,主要指国家和     

建立基层政治军官任职资格制度

任职资格是指从事一定职业所应具备的经历、知识、素质和能力。建立基层政治军官任职资格制度 ,就是对即将走上基层政工领导岗位的军官 ,按照其岗位职责要求而建立的资格考核审查制度。研究和建立基层政治军官任职资格制度 ,对于科学选拔使用基层政治军官 ,完善干部考核任用机制 ,促进基层政治军官整体素质提高具有重要意义。基层政治干部任职资格制度的基本构想1 .指导思想。以“三个代表”重要思想为指导 ,以《现役军官法》、《现役军官职务任免条例》、《政治工作条例》等规范性文件为依据 ,认真贯彻全军政工会议精神 ,制定《基层政治军…     

政策法规

《现役军官法》调整增加六个方面内容 关于修改《中国人民解放军现役军官服役条例》的决定,已经第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过,中华人民共和国主席江泽民发布命令予以施行。 在原来条例的基础上,《现役军官法》调整增加了六个方面的主要内容。 第一,调整补充了军官基本条件、来源     

建国后颁布的我军三部军官(干部)服役条例简介

为适应新时期我军现代化建设的需要,经国家立法机关审议通过,今年先后颁布了新的《中国人民解放军军官军衔条例》、《中国人民解放军现役军官服役条例》(《中国人民解放军预备役军官条例》也将制定公布)。上述条例同这之前陆续颁布的三部军官(干部)服役条例比较,在内容上有较大改革。     

探索民兵训练新路子

目前,民兵训练重技术、轻战术,重专业、轻合成,低层次、老办法训练的现象还相当普遍,为适应市场和战场的需要,就必须与时俱进,寻找解决问题的好办法。 (一)建立健全训练法规和监督体系。民兵训练之所以难落实,很大程度上是没有实用性、操作性的法律法规作保障,目前民兵工作的主要依据是《宪法》、《国防法》和《民兵工作条例》,只规定了各级政府的权利和义务,没有辅助的地方性法规相配套,依法办民兵的思想没有真正树立起来。所以民兵工作必须立法,各级地方政府也应制定相应的地方性法规,明确各类人员     

正确把握人武部工作的特点和规律努力抓好民兵战略工作的落实

国务院办公厅、中央军委办公厅颁发的《民兵战备工作规定》,是建国以来由国家最高行政机关和军事机关颁布的关于民兵战备工作的第一部法规,是规范新时期民兵战备工作的法律依据。为了更好地贯彻执行这一法规,重庆警备区按照“树立样板,现场观摩,典型引路,推广普及”的思路,在抓好试点、总结经验的基础上,制定颁布了《重庆市民兵战备工作实施细则》。他们对做好新时期民兵战备工作的有益探索及成功经验,对各地贯彻落实《民兵战备工作规定》不无借鉴。因此,我们选刊其部分成果,以供有关单位研究参考。     

增强思想政治工作的说服力

与时俱进 ,是江总书记“七一”讲话的一个重要思想。做好新时期思想政治工作 ,也必须认真贯彻这一思想 ,增强思想政治工作的说服力。站在时代前沿 ,更新思想观念(一 )树立科学做的观念。思想政治工作不仅是一项具体工作 ,而且还是一门科学。做思想政治工作 ,必须牢固树立科学做的观念 ,依据其特点和规律 ,科学地组织实施 ,思想政治工作才能卓有成效。(二 )强化依法做的观念。做好思想政治工作 ,必须强化法的意识 ,明确《政治工作条例》、《军队基层建设纲要》等都是法的范畴 ,树立按照这些法规制度办事就是守法 ,不依照这些法规制度办事就是…     

中国人民解放军监察工作规定

第一章总则第一条为了规范和加强中国人民解放军监察工作,维护军队纪律,保证军令畅通,促进勤政廉政,根据《中国人民解放军政治工作条例》,制定本规定。第二条军队纪律检查(组织)部门依照本规定对军队单位和现役军官、文职干部,以及从事管理工作的士官、文职人员实施监察。第三条总政治部是全军监察工作的领导机关。团级以上单位政治机关是本级监察工作的领导机关。总政治部纪律检查部是全军监察工作的主管部门。团级以上单位政治机关纪律检查(组织)部门是本级监察工作的     

从警备部队实际出发加大依法管理干部的力度

近年来 ,广州警备区认真按照江泽民“五句话”总要求 ,紧紧围绕打得赢、不变质两大历史性课题 ,认真贯彻落实《现役军官法》 ,紧密联系实际 ,积极探索新形势下依法管理干部的实施办法 ,不断推进干部队伍建设的法制化科学化。广大干部自觉依法办事 ,认真履行法律赋予的各项义务 ,呈现出遵规守纪、积极向上的良好局面 ,有力推动了警备区的全面建设。一、从所属单位与地方联系多 ,容易降低标准的实际出发 ,深入开展学法守法教育 ,打牢依法管理干部的思想基础《现役军官法》颁布后 ,警备区党委在学习中对照《现役军官法》找差距 ,发现一些单位在…     

落实《条例》 推进党委工作规范化

中央军委颁布的《中国共产党军队委员会工作条例》,是新中国成立后我军第一部专门规范党委工作的法规。这部《条例》的制定,对于我们更好地坚持党对军队的绝对领导,提高贯彻民主集中制的质量,充分发挥党委的核心作用,具有十分重要的意义。根据上级的要求,我们紧密结合人武部党委建设的实际,下大力抓了《条例》的学习贯彻,打牢依据《条例》抓党委工作的法规意识,促进了《条例》的各项规定和要求在党委工作中的落实。     

贯彻《民兵工作条例》应纵横结合

新的《民兵工作条例》是一部重要的军事行政法规,是各级开展民兵工作的基本依据。但是,贯彻过程中,只见中央、省政府或军分区下文,而未见企业系统(如中国石化总公司)有贯彻新《条例》的文件或规定,致使企业在贯彻执行《条例》时常常遇到一些矛盾和阻力。条条与块块不协调,不一致,《条例》在企业就很难执行。因此,企业系统与地方省、市应同步贯彻新《条例》,做到纵横结合。只有这样,新《条例》在企业的贯彻才更有保证。     

安陆市——基层武装工作保障有力

湖北省安陆市坚持以《国防法》、《民兵工作条例》等法规为依据,大力规范武装工作经费保障秩序,制定出台了《乡(镇)武装工作经费保障规