国外武器装备采办改革给我们的启示

面对有限的国防资源,奋发达国家从“经济可承受性”角度对武器采办进行了一系列改革。他们从管理入手,组建统一的采办机构,制定切实可行的采办政策,采用有助于降低成本的新技术、新方法,选择经济上可承受的武器装备发展战略。这些成功的经验值得我们借鉴。根据目前国情和军情,我国武器装备采办首先要加强集中统一领导,搞好科学的决策,实行武器装备全系统、全寿命管理;其次,要加强经费统一管理,提高使用效益;同时要引入市场机制,加强法制建设和采办队伍建设。     

武器装备跨越式发展的首要问题——经济可承受性

我军武器装备跨越式发展要借鉴国外“经济可承受性”改革的成功经验,结合我军实际,加强装备需求的经济分析,制定合理的跨越式发展战略;重视武器装备全寿命费用管理,推进装备采办改革;寻求不对称发展模式,谋求正确的跨越式发展通路。     

浅论装备建设中的经济承受力

在国防费相对较低的条件下,既要考虑确立未来战争中的装备优势,又要兼顾国防经济建设整体利益,因此装备采办中的经济承受力问题研究越来越重要。武器装备发展的全过程效益评估及全寿命费用控制直接影响武器装备发展的经济承受力。解决经济承受力问题,一是改革装备采办管理,二是采用降低全寿命周期费用,三是采取建模和仿真技术,降低采办成本。     

美军武器装备采办绩效评估的特点及启示

对武器装备采办绩效进行评估,有利于发现武器装备采办过程中存在的问题,优化武器装备采办工作机制,提高武器装备采办成效,推进武器装备建设发展。以情报学理论为指导,运用文献调研和比较研究法,在阐述美军采办绩效与原因,分析办公室武器装备采办绩效评估基本情况的基础上,从评估定位的独特性、评估数据的客观性、评估指标的层次性、评估方法的科学性和评估结果运用注重积累5个方面,分析其评估特点,并对我军开展武器装备采办绩效评估提出了相关建议。     

用经济可承受性思想指导武器装备建设

在归纳经济可承受性思想含义的基础上,给出了装备经济可承受性的数学模型,并对其特征和实践指导作用进行了分析。重点研究了经济可承受性在武器装备综合评价和武器装备建设中的应用。本文给出的提高经济可承受性的具体方法,具有可操作性。     

武器装备体系的经济可承受性成熟度评估

在武器装备体系方案论证初期,备选方案空间一般是非常巨大的,为了比较不同设计方案的国民经济承受能力和技术研制开发能力,介绍了基于能力的装备发展模式,定义了武器装备体系经济可承受性的概念,分析经济可承受性评估研究现状与存在不足,构建了武器装备体系的经济可承受性成熟度评价指标体系和数学模型,并进行了实例分析,结果表明,提出的评估模型可为体系的方案筛选、确定提供理论支持。     

武器装备采办合同寻租行为分析及治理对策研究

武器装备采办合同寻租行为的现实存在必然导致采办资源的浪费。介绍了寻租概念和武器装备采办市场的租金,建立了武器装备采办合同寻租模型,提出了武器装备采办合同寻租行为的治理对策,对解决武器装备采办合同寻租行为进行了有益的探索。     

美军武器装备管理中的试验与鉴定

美军在武器装备采办全寿命管理过程中的各个环节都离不开武器装备试验与鉴定，他们把武器装备试验与鉴定工作视为新武器装备研制和生产活动的基本组成部分，是武器采办部门进行管理和决策的有效手段。试验与鉴定在整个武器装备采办与管理过程中，根据研制周期的不同阶段而进行研制性试验与鉴定，作战使用性试验与鉴定和生产验收性试验与鉴定。而我们需要了解的是美军在武器装备采办中的试验与鉴定的手段和方法，本文就此问题进行一些探讨和研究。     

武器装备采办风险管理评价指标体系研究

武器装备风险评价指标体系的构建是评价和监控武器装备采办风险的基础工作。本文在系统研究国内外有关采办风险评价指标体系的基础上,结合我国采办工作实际情况,阐述了构建武器装备采办风险评价指标体系的基本原则;运用故障树思想和模糊层次分析法相结合的方法,提出了一套适用于我国武器装备采办风险管理的评价指标体系;进一步给出了使用评价指标体系应注意的问题。     

武器装备采办绩效及评价指标体系研究

提出了武器装备采办绩效的概念，介绍了武器装备采办绩效的主要内容，从微观和宏观两个层次构建了装备采办绩效的评价指标体系，详细阐述了每个指标的含义、影响因素及计算方法，为评价装备采办绩效、提高装备采办费使用效益提供了参考。     

基于市场经济的武器装备采办研究

在市场经济条件下,如何改进武器装备采办以提高装备经费使用效益,是世界各国军方普遍关注的热点问题。本文以市场经济的典型特征为基础,详细分析了美军武器装备采办适应市场经济的主要做法,以及此种采办的科学性,提出了武器装备采办改进的思考。     

武器装备采办中的道德风险问题及其博弈规制

目前国内对于武器装备采办中的委托代理关系和信息不对称问题的研究尚处于起步阶段,且大多是定性分析与描述,定量化、模型化的应用与研究鲜见。本文对武器装备采办中存在的信息不对称现象进行解析,对其中典型的道德风险问题进行博弈规制设计,以期为装备采办中的承包商激励与约束问题提供定量化的参考。一、武器装备采办中的道德风险问题解析武器装备采办是武器装备采办部门支付采办经费,委托承包商从事武器装备研制、生产、维修和保障的经济行为,是建立在合同契约基础上军方(委托方)与军工企业(承制单位)之间典型的委托-代理关系,其突出特点…     

外军武器采办管理体制改革述评

中文“采办”一词的本意是采买、购置。在武器装备管理领域,“采办”是从英文acquisition译来,涵盖武器装备的科研、生产和使用保障,含义要宽泛得多。武器装备“从摇篮到坟墓“的全过程可以统称为“武器采办”或“国防采办”,武器装备采办管理就是武器避备的全寿命管理。科学、完善的武器装备采办管理体制,可以提升采办效率和效益、保障武器装备的良好性能,从而提高军队的作战能力。近些年,西方发达国家不断调整、改革和完善武器装备采办管理体制,根本动力是发展适应信息化战争的武器装备体系。武器采办改革的浪潮方兴未艾,给了我军一个迎头赶上的大好机遇。     

英国武器装备精明采办举措给我们的思考

武器装备采办管理的好坏,直接影响着武器装备的发展。英国武器装备采办管理系统是当今世界武器系统政府订购制度的先进代表。英国在多年的管理实践中,围绕如何优化全系统全寿命管理,逐步建立了适合本国国情的武器装备采办管理体制,形成了一套比较成熟的装备采办管理做法,为我军加强采办管理,降低武器装备成本,提高采     

武器装备采办的项目管理

本文综合了国内外在武器装备采办项目管理方面许多研究成果,根据我国实际情况提出了一个武器装备采办的项目管理框架,讨论了它的组成及其功能。进而分析了项目管理的过程,并重点说明了几种项目管理的重要方法与支持技术。     

现代武器装备的采办原则——兼与樊恭嵩、钱海皓等教授商榷

现代高技术武器装备的发展更新,直接导致了世界范围内武器装备采办改革,也使得现代武器装备的采办原则较传统的采办原则有了不少新的变化。根据武器装备发展的特点和趋势,现代武器装备采办应遵循先期计划原则、系统有机原则、有效需求原则、确保质量原则、效率优化原则、经济效益原则和服从国家战略原则。     

提高我军装备采购改革效益的思考

各国军方都在对装备采购各领域进行探索，寻求新思路，采取新举措，提高装备采购效益，加大军方的经济可承受性。通过健全市场体系、完善采购体制、优化采办过程和创新采购技术等方法来提高装备采购效益。     

美国陆军装备采办体制改革研究

武器装备采办体制是发达国家将先进武器装备引入军队的重要环节,也是调节国防工业体系的杠杆。从2004年8月起,美国陆军对武器装备采办体制进行了新一轮改革,建立了寿命周期管理司令部,全面管理装备采办工作,为我军加强采办管理,降低武器装备成本,提高采办效率提供了借鉴。     

采办合同在西方国家装备采办中的作用分析

从某种意义上讲，装备采办合同制实质上就是对武器装备商品属性的认同，对市场经济规律的遵守。通过装备采办合同制，采办管理部门以经济法规手段来落实采办计划，合同因此成为联结军队和承包商的纽带，成为采办管理部门对装备承包商进行管控的重要手段。     

采办管理与建模仿真

总装备部的成立为我军武器装备的现代化管理和集中统一领导提供了新的契机。西方发达国家,特别是美军武器装备的发展经验表明,在资源相对减少、技术复杂度越来越高、对抗环境变化越来越快的情况下,对武器装备实行全寿命、全周期、全系统的采办管理是提高武器装备发展质量的有效途径。对武器装备实行采办管理已成为许多国家质量建军的共识。同时,信息技术的发展不断更新武器装备采办管理的手段和方式。建模仿真作为信息技术的一种,在吸纳其他信息技术最新成果的基础上,深刻地改变着武器装备采办管理的样式。仿真实验协助补充实物试验,虚拟原型代替实物原型进行采办管理的需求分析,方案拟订和演示验证,对于提高武器装备的采办费效比具有重要的意义。