工程量清单计价对军队基本建设投资控制的影响与对策

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,国家从2005年7月起,在工程造价领域全面推行工程量清单计价模式。研究工程量清单计价特点,适应工程量清单计价模式,提出军队基本建设投资控制对策是军队基本建设财务工作必须考虑的问题。一、工程量清单计价模式的内容及特点工程量清单计价模式中,国家编制有《建设工程工程量清单计价规范》,有统一的工程量计算规则、统一的分部分项工程项目名称、统一的计量单位、统一的项目编码,作为强制性标准在全国统一实施,但它不是计价的主体。在具体的计价过程中,招标人依据工程施工图纸、按照招标文件要求,…     

军队工程建设招标投标改革浅探

随着改革开放的不断深入,工程建设的招标投标工作逐步与国际接轨,越来越规范化、市场化。近几年来,地方已开始推行工程量清单计价的招标方式,军队工程建设的招标投标工作也应与之相适应,逐步进行改革。一、定额工程报价方法的弊端传统的定额工程造价报价方式是依据国家或地方的定额标准和规定的计算规则,由投标单位按施工图计算出工程量,并按定额套价,其人工费、     

建设工程量清单计价规范与招投标

随着我国建设领域的进一步开放和建设工程投资的多元化发展,我国逐步形成了＂政府宏观调控,企业自主定价,社会动态监管＂三者相结合、具有中国特色的工程量清单计价方式。这种计价方式在招标文件的组成、投标报价及相应的评定标办法等方面,与传统的预算定额计价方式有较大不同。有关各部门应及时采取措施,完善相关制度,以有效引导企业间的良性竞争,切实规范工程建设市场。     

军队工程建设造价管理与控制

在军队工程建设中,传统的重施工、技术和结算的管理思路,难以保证工程的顺利进行和质量,必须加强工程全程管控。设计阶段重点是优化设计、预先控制;招标阶段要明确造价方式、调整价款及确定工程变更结算方式;实施阶段必须健全工程变更审批制度、做好工程计量、计价与支付管理工作;竣工阶段则要抓住竣工资料核对、现场勘察、全面计算工程量、材料价格复核等工作。     

最低价中标情况下的施工管理研究

最低价中标法作为国际上通行的建筑工程招投标方法,随着我国建筑市场的 发展和工程量清单计价制度的推行,已经具备其实施的客观条件。针对目前实施最低价中 标法工程施工阶段存在的问题,提出结合工程量清单计价从合同管理、保证金制度、工程保 险、质量管理等方面提出了解决的思路。     

军队物资采购成本控制的系列方法

军队物资采购成本控制是军队物资采购控制的一种重要方法。实行军队物资采购成本控制,要扩大集中采购的范围和规模、严格规范招标采购、灵活运用价格谈判策略与技巧、善于把握市场价格变动时机、严格采购审价、注重对供应商的选择和管理、加快采购信息化的建设和强化采购日常费用管理。     

浅议公开标底招标

在军队工程建设中实行公开标底招标,真正做到招标投标公开化,可以有效解决困惑业界多年的标底保密难问题。贯彻落实公开标底招标制度,必须紧密联系工作实际,规范招标标底的编制,做好工程变更价款的确认,处理好工程索赔管理。     

武警机动部队军队采购需着重把握的“四个环节”

笔者认为,武警机动部队实施军队集中采购需要着重把握"四个环节"。一、严把预算关,正确处理四个关系武警机动部队经费来源单一,便于实施集中采购,尤其是落实零基预算后,为编制军队采购预算提供了良好的环境。从实践来看,在编制预算时必须处理好"四个关系"。一是处理好零基预算与采购预算的关系。采购管理部门在编制军队采购预算时,要主动与同级财务部门、预算编制部门及其它职能部门密切协同,积极联系,确保编制的军队采购预算客观、公正、全面、规范,     

军队工程招标激励模型研究

运用激励理论研究了军队工程招标采购过程中军方与承包商之间的关系,建立了军队工程招标激励模型。在不完全信息和竞争性招标中,投标人的行为是追求最大的效用,军方则需要建立一种机制诱使投标人按真实成本信息报价,以达到预期支付最小的目的。这种招标博弈的结果是军方与投标人之间达成贝叶斯纳什均衡(Bayesian Nash equilib- rium),即军方利用激励合同诱使投标人报出其真实成本,而投标人为达到中标目的则必须采取讲真话的占优策略,最终在双方均可接受的条件下达成协议。在此基础上,结合实际研究提出了改进的综合评标模型。     

建立军队采购支出控制机制浅探

建立军队采购支出控制机制,应该细化采购预算编制;科学组建军队采购机构;实行资金集中支付。要重视采购预算的编制与审核,充分发挥财务结算中心的地位和作用。     

民国时期陆军编制沿革

从1912年中华民国成立到1949年新中国建立,国民政府的陆军组织编制经过了多次变革。军队从几十万发展到几百万人,直至最后从大陆溃退到台湾。民国初年 (1912一1924) 清末,袁世凯创建北洋新军,其组织编制仿效西欧列强,采取军、镇、协、标、营、队、排、棚八级编制,以军为最高一级编制,每军辖两镇。但军这一级编制并未成立,因此,镇实际是新军的最高单位。每镇辖步兵2协,每协2标,每标3营,每营4队;骑兵1标,每标3营,每营4     

建设工程招投标存在的问题及应对措施

当前军队工程建设招投标存在的问题还比较明显。对工程建设招投标进行监督,重点是对招标过程、开标过程、评标过程、定标过程、中标单位合同执行情况进行监督。在具体措施上,应做到招投标过程公开、公平、公正,招投标文件由多专家审核,规范评标委员会的产生,科学合理地编制招标文件。     

淡泊名利树立正确的仕途观

党中央、中央军委确定在2005年前军队精简20万,这是审时度势之举,深谋远虑之策。每一个党员干部都要自觉践行"三个代表"重要思想,树立正确的仕途观,为军队体制编制调整改革作出积极贡献。 一、要正确处理大局与个人的关系。我们的干部,尤其是服役时间较长、职务较高的干部,都为军队建设作出过很多贡献,都     

军队工程招标采购存在问题与对策研究

我军工程采购制度改革自实施以来取得了很大成绩,项目招标率大幅提高。但是,在工程招标采购工作中还存在招标前准备不充分,供应商审查不规范,招标过程存在寻租现象,评定标过程不合理,采购过于分散无法形成规模效益等诸多问题。产生这些问题的主要原因有观念守旧、采购法规不健全、监管机制不完善等问题。进一步完善军队工程招标采购工作,需要在完善采购法规体系、规范组织程序和转变思想观念上采取相应对策。     

军队工程建设项目招标过程寻租行为的博弈分析

随着改革开放的深入和市场经济的发展,军队工程建设领域发生了较大变化,军队自建项目逐渐减少,越来越多的项目采用发包招标的方式由地方建造,在军队工程招标过程中容易滋生寻租腐败行为。文章通过建立博弈模型,对军队工程建设项目招标过程中委托人、招标人和投标人的合作和非合作博弈进行分析,提出治理军队工程建设项目招标过程中寻租行为的对策建议。     

立党为公淡泊名利

在军队体制编制调整改革中,我们要正确处理大局与个人、走与留、上与下的关系,立党为公淡泊名利,为军队体制编制调整改革作出积极贡献。 要正确处理大局与个人的关系。军队体制编制调整改革必然涉及个人的切身利益。作为部队干部在调整改革的关键时刻,一定要正确处理好大局利益与个人利益的关系,讲政治、讲党性、讲纪律。我们的干部尤其是服役时间较     

部队安全管理工作应注意在两个方面“转型”

胡锦涛主席在"七一"讲话中指出:"要着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命,以推动国防和军队科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线,全面加强军队革命化、现代化、正规化建设。"胡主席这一重大战略思想,必将使部队在思想观念、文化素质、军事训练、武器装备、后勤保障、体制编制等各方面发生深刻变革,安全管理工作只有紧跟形势发展,实现跟进"转型",才能为部队科学发展奠定坚实的基础,为战斗力生成模式转变创造良好的环境。     

单位预算管理模式浅析

一、着眼制度创新,构建与新形势相适应的单位预算管理模式单位预算改革要适应复式预算、零基预算、部门预算、综合预算的要求,要着眼制度创新,重点抓好以下几方面的工作。 1.预算内容应完整。年度预算应实行综合预算。综合预算是指军队各项经费的收支,包括正常经费、国家(地方)专项经费、预算外经费等纳入预算统筹安排,综合平衡而编制的全面反映部队经费收支活动的一种预算。实行综合预算制度,编制军队综合预算,对军队所有经费收支进行综合预算管理,一是严格了财务监督控制,解决了一些经费脱离     

军队招标采购立法的模式选择

目前军队招标采购法律制度是以《招标投标法》为核心的,包括相关的法律、行政法规、部门规章、军事法规和规章在内的一个多层次的法律规范体系。但从立法的层次、技术、内容等方面看,还存在着重复立法、内容欠缺以及法律适用不明朗等问题。这些问题的根本症结在于军队招标采购法律制度没有作出恰当的立法模式选择。文章在对军队采购活动的范畴和军队采购管理体制的分析的基础上,提出了统一立法模式,以及在此框架下的军队招标采购法律制度内容的基本安排。     

以招投标法为依据 努力做好军队建设工程招投标工作

军队建设工程实行招投标制的优越性十分明显,招标投标法完善细化了保障公开公平公正、维护招标投标正常秩序的规定。当前做好军队工程建设招标工作应注意计划管理、材料供应、设计管理、招标程序、质量监督、不正之风等问题。