应对突发事件后备力量能力建设的目标体系构建

为清晰构建应对突发事件后备力量能力建设的目标体系,从后备力量实际能力出发,遵循现实与发展、理论与实践相统一的原则,科学合理地构建应对突发事件后备力量能力建设的目标体系,旨在推进应对突发事件后备力量能力建设的目标体系理论进入理性化、系统化,发展进入科学化。由信息支撑、指挥控制、应急动员、专业应对和综合保障等单元构成的应对突发事件后备力量能力建设的目标体系,作为一个互相联系、相互支撑的有机体,成为应对突发事件后备力量能力发挥重大作用的基础。     

提高领导干部应对突发事件能力

提高省军区系统领导干部应对突发事件能力,是加强国防后备力量能力建设、推动省军区部队科学发展的一项重要内容。从当前我国安全发展面临的新形势新特点及近年来省军区部队参加抗击自然灾害、应急维稳等多种突发事件的实践来看,强化省军区系统领导干部应对突发事件的综合能力显得极其重要而紧迫。     

论建立应对战争性和非战争性突发事件的共同平台

逐步建立应对战争性突发事件和非战争性突发事件的共同平台,既有利于节省应战与应急的资源,更有利于提高快速反应的效率。这种平台主要有共同的预案平台、人力调度平台、物力调度平台、组织平台。文章建议把国防动员委员会这个应对战争性突发事件的机构的功能扩大到非战争性突发事件,在它的基础上建设“国家动员委员会”,成为我国能够迅速应对各种突发事件的共同组织平台。     

武警部队处置突发事件的职能与相关法律制度初探

武警部队是处置突发事件的重要力量，其处置突发事件的职能具有特殊性。结合《中华人民共和国突发事件应对法》（简称《突发事件应对法》）和《中华人民共和国人民武装警察法》（简称《人民武装警察法》）等相关法律、法规，介绍了武警部队处置突发事件的法律制度现状，阐述了当前处置突发事件法律制度存在的一般问题和武警部队处置突发事件的立法现状，并提出完善我国突发事件应急法律体系的建议。     

军分区应对突发事件的主要对策

军分区作为地方政府的军事部门和兵役机关,应对突发事件是其重要职责之一。军分区应付突发事件时,应根据后备力量建设的实际,着眼快速高效地遂行任务的需要,采取灵活的对策。 第一,要建立民兵快反应急分队。突发事件具有时间、地点不确定等特点,要有效地应付突发事件,建立灵活机动、装备精良的民兵快反应急分队显得格外重要。根据民兵组织建设和担负任务的实际,军分区可从现有民兵应急分队中挑选精干     

关于我国突发事件应急救援体系的思考

进入新世纪以来,如何构建我国突发事件应急救援体系,形成灵活、高效、统一的政府应急救援联动机制,是当前急需着手解决的问题,是积极应对各种突发公共事件、保障社会和谐安全的主要对策。从突发事件应急管理现状出发,剖析了当前应急救援体系建设中存在的问题,提出了增强我国突发事件应急救援能力建设的方法,探讨了整体推进应急救援体系建设的途径。     

《突发事件应对法》第14条分析——兼论国家武装力量应对突发事件的行为规范

国家武装力量依法应对突发事件应当依据《突发事件应对法》进行。但是，该法仅在第14条中对武装力量应对突发事件作了概括性的规定。本文从三个方面对《突发事件应对法》第14条进行了解读，企望比较全面地论述国家武装力量依法应对突发事件的行为规范。     

加强国民经济应急动员能力建设的思考

强大的国民经济应急动员能力能够为政府应对与处置各类突发事件提供强大的资源保障能力。文章分析了国民经济应急动员能力的特点和构成,指出新的历史条件下加强国民经济动员应急能力建设应从制度建设、技术建设与人才建设等方面着手。     

领导干部要努力提高处置突发事件的能力

领导干部要提高处置突发事件的能力,必须充分认清正确处置突发事件的重要性紧迫性;科学把握正确应对突发事件的一些重点环节;努力增强正确应对突发事件的能力素质.     

对提高军地联合应对多种安全威胁能力的几点思考

应对多种安全威胁、完成多样化军事任务是党中央、中央军委对国防和军队建设提出的新要求.近年来的战争实践以及国内外发生的重大自然灾害和突发事件启示我们,军地密切协同配合是有效应对多种安全威胁的前提和基础.     

应对边(海)防突发事件国防动员的两个问题

应对边(海)防突发事件直接关系到我国主权利益、人民生命财产安全、周边安全环境和我国国际形象地位。处置好边(海)防突发事件具有很强的战略性、全局性、政策性。本文仅就应对边(海)防突发事件国防动员的两个问题作以下探讨。     

透过“非典”突发事件看我国经济动员

文章总结了突发事件的一般特点,并就此次应对“非典”疫情我国经济动员呈现的不足,提出了提高我国经济动员应对突发事件能力的措施。     

应急能力建设:时代赋予国民经济动员的战略性任务——国民经济动员应对重大突发事件的启示

国民经济动员除了军事功能之外,更具备应对突发事件的非军事功能。文章认为,国民经济动员必须加强应急能力建设,并就如何实现应急反应能力、常备应急能力、联合动员能力和综合保障能力提出了具体措施。     

构建国防动员应急管理体系的思考

战时应战是国防动员建设的根本,平时应急是国防动员功能的拓展.构建国防动员应急管理体系,就是要进一步加强国防动员"平时服务、急时应急"功能建设,切实发挥好国防动员在应对自然灾害、恐怖袭击、重大疫情和社会治安等突发事件中的作用.笔者认为,构建国防动员应急管理体系应从六个方面抓起.     

组织紧急演练 应对突发汛情

为应对雨季汛情多发,福建省三明军分区组织班用冲锋舟系列课目演练。主要演练课目有水上编组作业、人员输送、水上救护、自救互救等．有效提高了应对突发事件的能力。     

注重增强部队的软实力

随着现代科学技术发展和国家经济实力增强，部队武器装备、官兵素质结构、国防基础设施建设等军事硬实力有了很大提高，但面对非传统安全威胁日益上升，反恐维稳、抢险救灾、处置突发事件等非战争军事行动任务日益增多的现实，必须坚持文武兼备、软硬并举，充分挖掘和加强部队软实力，全面提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。     

大力推进国防动员应急应战一体化建设

国防动员应急应战一体化建设，是围绕维护国家安全与发展利益的大局，将军地分散的资源、分立的体系进行有机整合，在提高保障打赢信息化条件下局部战争这一核心能力的同时，积极拓展应对自然灾害、事故灾难等各类突发事件的能力，     

以更大的决心和力度抓好武装工作落实

一、狠抓队伍建设，在提高民兵“两应”能力上下工夫。在驻军少又未编预备役部队的情况下，广大民兵成为应对森林火灾、抗洪抢险．维护社会稳定等突发事件的中坚力量。必须加大民兵队伍建设的力度，切实把提高民兵“平时能应急、战时能应战”的“两应”能力作为当务之急摆上重要位置。     

新形势下推进海防民兵转型建设的几点思考

一、认清形势特点,正确把握海防民兵转型建设方向 随着我国经济社会快速发展和改革开放进一步深化,海防工作环境发生了重大变化,海防安全面临着诸多新情况、新问题,必须认清形势,正确把握海防民兵转型建设方向. (一)准确定位新形势下海防民兵职能任务.新形势下,海防地区安全和稳定主要面临着敌侦察袭扰破坏、领海纠纷和资源争夺、反动分子渗透、自然灾害和公共危机等五个方面的威胁.必须着眼应对多种安全威胁,按照"战时应战、急时应急、平时服务"的要求,确立海防民兵职能任务,着眼定位抓建设.要由过去的单纯应对战争向应对战争与非战争突发事件多种安全威胁延伸.海防民兵要按照"打得赢"的要求,支援保障军兵种部队遂行对敌海防作战任务;要按照确保海防稳定的要求,配合军地有关部门遂行海防管控任务;要按照反应迅速、快捷高效的要求,遂行应急动员支前保障任务;要按照和谐稳定的要求,遂行处置突发事件、应对公共危机等任务.扎实推进海防民兵由直接参战向支援保障转变、由应战建设向应战应急"双应一体"转变,切实为维护我沿海地区安全稳定发挥重要作用.     

基于心理干预视角的高校突发事件预防

心理干预在高校突发事件管理中具有不可替代的作用,它是处置高校突发事件的重要途径,也是预防高校突发事件发生的重要手段。为更好地预防高校突发事件,应建立起预防高校突发事件的大学生心理干预机制,并将其作为高校突发事件应对机制的重要组成部分。