军费概念面面观

长期以来,理论界对军费概念的解释一直存在较大分歧。文章根据目前部分较权威的军事辞典类工具书和专著,对军费及其相关概念进行了归纳,认为对军费这一概念的表述主要有五种观点:军费等同于军队预算经费;军费等同于军队经费;军费等同于国防费;军费等同于国防预算经费;军费等同于军事经费。     

国防费支出量与质的分析

当前,国防建设任务十分繁重,而国家集中力量进行经济建设,不可能有更多的国防费投入。提高国防费支出质量则是解决经费供求失衡的一条有效途径。国防费支出质量既包括对国防费的精打细算,统筹安排,最大限度地提高经费的军事经济效益,又包括确保军费拨款真正用于国防事业的建设上,防止和杜绝非国防事业支出。文章列举了当前军队社会负担较重等影响军费支出质量的问题,提出了实行国防费用一体化、建立健全有关法规、造就高层次军事经济管理人才等解决措施。     

我国现阶段国防经济的发展道路

我国国防占用过剩,而国防费又不足.国防经济面临着危机。历史形成的人力物力占用多,与现实出现的国防费拨款少之间形成了尖锐的矛盾,以至于现有经费保障国防建设的最低需要还有困难。历史已经证明在军事占用过多,养兵过多的情况下,增加军费行不通,维持或减少军费也行不通。只有一条路可以走一一就是裁减员额。然而这条路落到实处谈何容易。     

社会主义市场经济条件下的军费来源、分配与使用

社会主义市场经济条件下的军费来源中,国家财政预算的国防费,随着国家财力的增强,比重将越来越大,而预算外经费则呈萎缩状态;在分配结构方面,生活类费用和维持费用在数量上将会有增长,而在整个军费中的比重将会逐渐下降;由于很大部分的军费使用直接面向市场,因此,迫切要求建立适应社会主义市场经济的军队财务体系。     

我国军费规模的历史评价与适度增长展望

确定合理的军费规模,既不损害国家安全而又尽可能地保持低的防务负担,不是“鱼和熊掌”的选择,这已为我国的实践所证实。通过深刻分析我国军费规模的历史演变,对我国国防费规模现状作了客观的评价:军费规模的国际比较证明我国防务支出偏低;我国的基本防务需要未得到保障;国防费不足不利于国防建设。最后,作者对如何确定适度的国防费规模,估计未来和平条件下的军费适度增长等问题进行了探讨。     

1987年报刊有关军事经济学的文章目录索引(二)

《后勤宇术》提离国防费使用效益及改进分配决策工作色议 汪乾禅王东第8期国防费与国家战略王东第5期试论社会主义军事经济的性质姚平第2期从军费开支看美苏争猫晓龙第2期军事经济效益特点初探顺座一第6期试论部队生产经营战略性投资的科学化决策问题 陈永游筱群第6期亚当.斯密的国防经济思想李慎行第6期二战后世界军费增长原因一西方军费经济学理论评介之一 姜鲁鸣库桂生第3期军攀消费结构及其合理性的标志张振龙 第4、6期优化国防费分配结构是提高经费使用效益的根本途径 杨永良第6期新时期军队怎祥提高国防费的使用效益 膝宏杰第7期沌析…     

事业经费管理对策

当前事业经费管理中存在的问题,影响了部队事业建设进程,必须采取有效措施尽快予以解决。一、改革财务管理体制军队是一个高度集中统一的武装集团,军费也必须实行集中统管。因此,应从军队整体建设的大局出发,理顺国家对国防费的分配关系和拨款关系,改变军队多头向国家财政申请     

英国军费将下降6％

英国1990—1991财年的国防费将因为海湾战争的军费支出而增加2.53亿英镑,约合4.63亿美元,但其全面国防费开支将在1993—1994财年以前下降6％。由于“格兰毕”行动的追加开支,英国1991年的军费将从213.3亿英镑上升到215.8亿英镑。     

武警经费需求影响因素实证分析

作为军费重要组成部分的武警经费，可分为中央财政拨款和地方保障性经费。通过分别建立模型并进行实证分析，发现中央财政拨款部分自新世纪以来，与GDP、国家财政支出、国防费等变量高度相关，但其比值不断下滑，而与处突兵力投放这一变量基本没有关系；还发现对地方保障性经费，仅用地区GDP和地方财政支出两个变量来解释远远不够。针对实证分析的结果，给出相应的政策建议。     

国防费宏观调控刍论

目前,我国国防费管理过程中存在国防费绝对规模上升,相对规模下降,总量的确定和分配缺乏科学性,使用过程中存在损失浪费现象,管理体制多元,财权财力分散等困难和问题。为此,要提高有限国防费的使用效益,必须切实加强国防费的宏观调控,在国家经济发展的基础上,保持国防费的适度增长,确保国防费的总体分配与国防发展战略规划的总体设计相一致,优化分配结构,科学确定国防费的投向投量,综合运用多种手段,加强军费使用管理。     

何谓军费

何谓军费?人们会理所当然地认为军费就是用于战争的费用。实际并不完全是这样。关于军费的定义,各个国家、各个人的说法很多。现在来研究军费的定义。一、军费一词在相同的意义上是指军事支出、国防费或国防支出,防卫费或防卫支出。     

要防止生产经营滑坡

中央领导同志指出:军队总的来说,是要吃“皇粮”的。但是,当前和今后一个时期,国家还不能完全满足国防的需要。在相当长的一个时期内,还要靠努力发展生产来补助部队生活和弥补部分军费不足。因此,我们要充分认清形势,不能因为国防费增加了,基层经费标准提高了,就可以放松生产     

我国今后几年的军费规模

一、我国军费的现状军费规模是军费量的规定性的外在表现,它因相关因素的变化而增大或缩小。军费变化的起点,是现时的实际军费开支。因而,欲探讨今后军费规模的变化,必先了解军费的现时状况。 1991年,我国的国防费占当年国民生产总值的1.72％;占国家预算总支出的8.7％,比上年增长了13.7％。孤立地就上述军费数字看,不可能全面了解我国军费的现状。因     

基于聚类分析的中外军费规模差异比较

文章采用软件SPSS13中的聚类分析方法对中外几个国家的军费规模进行类别判断,并通过因子分析研究类别差异产生的原因。结果表明,中国的国防费规模与美国不是一个类别;决定军费规模类别差异的主成分是经济实力和国土面积;在评价一个国家军费预算规模适度性的时候,国土面积与GDP、人均GDP等经济指标的评价地位一样重要。     

去年世界军费下降2％

据斯德哥尔摩国际和平研究所的年鉴报道,去年世界军费总额约为9500亿美元,比1988年减少了2％。美国、苏联和第三世界国家的国防费支出都有所减少,西欧和日本的军费则保持稳定。全球常规武器贸易额由1988年的336亿     

国防费基础数据研究的意义及内容

国防费基础数据研究,主要搜集世界典型国家用于国防事业的经费数据,将相关数据进行形式化和规范化处理,并建立国防费基础数据库系统,在此基础上对取得的数据进行分析、融合、挖掘,寻找数据间内在联系和规律。具体内容包括：建立国防费基础数据库和国防费基础数据综合应用系统,对国防费数据进行分析处理和知识发现,研究国防费预算和管理的辅助决策模型。     

中美日国防费比较及变动趋势

文章通过统计1950年后中国、美国、日本年度国防费绝对量,使用汇率换算法,将中美、中日之闻名义国防费作了对比分析。结合国防需求与经济增长探讨了三个国家国防费可能的变动趋势：根据美国近两年来国防预算削减幅度和美官方削减军费的计划推断,未来10年美国实际国防预算可能会削减1／4以上。中国若能充分把握战略机遇期,在国防建设与经济建设协调发展的基础上,维持国防费逐年适度提升,10年内可能保持或超过美国国防费规模的2／5。日本国防费在未来既有持续增长的趋势,又有大幅增加的能力。一旦日本修宪提案通过,其国防开支必然大幅增加,中日国防费比值曲线可能在短时期内递减至1以内。     

我国国防费结构优化的现状判断及实证分析

国防费结构反映了国防资源的布局与状态,体现了国防投入的重点与方向。对国防费结构进行优化就是调整组合现有国防资源以产出最大化战斗力。从对1994年～2003年国防费结构分析看,我国国防费结构优化的趋势是良好的,但仍与世界军事发展的要求有相当差距,军队建设发展经费的投入严重不足,阻碍了军队的现代化建设步伐。     

军费运行机制重构

由于军事财力资源的短缺性,军费运行机制的合理性和有效性在很大程度上决定着军费使用效益的高低。现行“三条线”的军费运行格局,是军队财务管理体制围绕着集权与分权这对矛盾几经演变的结果,其弊端集中体现为财力分散和运行低效。改革这种军费运行机制,不能简单地停留在对现行体制的修修补补上,应立足于“吃皇粮”的目标,从有利于增强军队的整体性,有利于加强部队财务管理,并能应付未来高技术局部战争的需要着眼,重新构建。为此,本文设计了“一个中心,两条渠道”的新型军费运行机制,即以军费结算中心为主体,彻底分流预算经费和预算外经费。预算外经费通过军队国有资产营运公司系统运行,从一个口子补入预算经费,预算经费则由区域性的军费结算中心按全额预算组织保障。     

提高标准经费管理效益之我见

从军事经济的角度讲,解决军费供需矛盾,既取决于军费总额的增长,又取决于军费使用效益的优化。我军的标准经费标准不高,要在标准经费内实现“保障有力”,必须将理财观念由“标准加补助”转变到“标准加管理”上来,树立标准内搞好保障的观念,艰苦奋斗过好紧日子。提高投资决策的科学性、经费供应的时效性和经费集约供应能力,提高对现有军费的管理水平,最大限度地减少损失浪费,切实发挥经费使用效益。