经费标准一体化中的消耗标准预测

消耗标准是经费供应标准和管理标准的基础依据。消耗标准的确立直接影响经费供应与管理的质量水平。通过科学方法实施消耗标准预测,是深化经费标准一体化改革的关键。制定较为科学合理的经费消耗标准,应认真做好数据采集工作,用数学方法建立消耗标准预测模型,并对模型预测结果加以科学检验。     

军队实物消耗标准体系研究

军队实物消耗标准是指军队单位从事军事活动过程中所需消耗物力资源的数量规定,是完成一定量的工作任务所限定的实物消耗定额。建立科学合理的实物消耗标准体系,应依据现实军事活动消耗、军事活动历史经验数据、地方类似活动的消耗水平和外军军事活动消耗参考数据、军队的财力物力状况等情况。从理论上讲,制定标准时应采用全额消耗标准,即各种武器装备、设备和军事活动实际消耗多少,消耗标准就定多少。如果不按实际需求制定消耗标准,在执行中就会出现不够用的情况。但从我军现实情况看,供需矛盾仍然突出。在这种情况下,为了控制资源的消耗,…     

装备库存物资管理标准化建设之我见

装备库存物资标准化建设包括供给标准、消耗标准、管理标准建设三个方面。其中,供给标准由实物供给标准和经费供给标准共同组成,标准的制订应与事业任务计划相对应、与物价指数波动相衔接、与财务透明相结合;消耗标准分为正常消耗和非正常消耗标准,两者都应明细化、多元化、动态化;管理标准有管理程序标准和管理技术标准,标准应具备刚性、可操作性和责任化特点。     

维持性经费供应、消耗、管理标准一体化建设构想

文章分析了维持性经费供应标准、消耗标准、管理标准一体化建设的必要性，提出了一体化建设的总体思路和主要任务，强调要建立以供应标准为基础、以消耗标准为依据、以管理标准为手段一体化标准体系，努力实现维持性经费保障效益的全面提升。     

单装维修器材消耗标准制定方法及其应用

在对比分析单装维修器材消耗标准(简称"单装消耗标准")相关定义的基础上,界定了单装消耗标准的相应条件,分析了单装消耗标准的影响因素,提出了单装消耗标准确定思路及计算方法,最后,通过示例验证了单装消耗标准制定方法的可行性。研究成果可为制定单装维修器材消耗年度计划,提高维修器材管理的标准化和规范化水平提供技术支撑。     

“三费”一体化标准体系的构建

水电费、取暖费、营房管理费"三费"是当前机关部队典型的难管易超"老大难"经费。通过科学研究和设计,建立完善的集供应、消耗、管理于一体的标准体系,加强"三费"的管控,可以有效提高经费的使用效益,缓解"三费"管理难的问题。     

消防部队消耗性物资经费管理探析

针对消防部队消耗性物资经费管理普遍存在“支出总额居高不下，标准不定和经费管理困难”等问题，从规章制度和标准等方面剖析其原因，提出了高度重视消耗性物资的管理工作，合理编制消耗性物资的年度预算，建立可操作的制度和标准，科学实行定额采购卡制度等加强消耗性物资管理的几项措施。     

现代空军财务建设目标的实现途径

建设现代空军财务应围绕提高财务核心保障能力,转变理财观念,使其具有先进性、前瞻性和创新性;要优化财务机构设置,实行集中统管,优化联勤保障结构,完善规划、计划、预算一体化管理,经费、资金、资产一体化管理,供应标准、消耗标准、管理标准一体化管理,效率、效益、效果一体化管理;同时还要强化监督制约,持续深化财务改革,加强财务信息化建设和人才培养。     

基于公务事业费标准化管理模式的军队资产标准研究

建立新的资产标准体系可参照公务事业费标准化管理方式,改变“经费跟着事业走”的模式,实行资产标准与经费标准“捆绑式”管理改革。按照人员标准、部门标准和其他标准三项,由总部统一制定基本标准,军区制定补充标准。在执行过程中,要适时调整标准,实现动态管理,并强化监督,切实维护资产标准和预算执行的严肃性。     

控制工程建设费超支的途径

工程建设费管理实行投资包干,对缩短建设工期,提高工程质量,降低工程造价,起到了重要作用。但由于种种原因,建设单位的建设经费超支问题仍然不同程度地存在。笔者从分析影响经费超支的原因入手,谈谈控制经费超支的途径。一、造成工程建设费超支的原因1.投资计划偏低。目前部队工程建设经费是依据全军统一的定额和建设标准、各地区工程概算定额和取费标准确定的,同样的工程项目因建设地区和地点不同,其造价相差较大。近几年全国各地概算定额随着市场变化在不断修改,各种附加费用     

集中统管是军队财务体制改革的科学选择

现行军队财务管理体制存在着财权财力分散等弊端,给军队建设带来一系列的负面影响。为此,必须从改革财务管理体制入手,标本兼治,实行严格意义上的集中统管:建立权责统一的约束机制;维持经费实行标准供应,发展经费按部队担负的任务、实力和供应标准计算出总定额,实行包干管理;各项财务都归口于军委和各级党委统一管理;各级党委、财务部门和事业部门依据各自的职责实行分工管理。要保证上述改革措施的顺利实施,各部门要顾全大局,统一立法,整顿统管环境,归并装备财务于正常财务部门,严格经费分配使用的考核,充实财务部门力量。     

军队公务性交通费用货币化、工资化管理可行性研究

军队公务性交通费用货币化、工资化管理就是将目前按个人享受条件和标准发放或报销的探亲费改为休假补助并按月随工资发放;改差旅费实报实销为定额承包;改一般事务性用车为定额发放交通补贴。改革公务性交通费管理要遵循服从军事需要、责权利统一、规范明确、简便易行和公平合理的原则。同时,要注意区分部队驻地的自然地理特点;合理划分各级制定标准的权限;建立灵活的调节机制。     

建立制定企业定额标准的方法

文章从建立时间定额数学表达式的基本原则、步骤到辅助制定劳动定额软件系统、编制表格时间定额标准、开展“劳动定额分档自选”法以及探索贯标途径的一系列工作,全面介绍了本厂建立企业劳动定额标准所取得的初步成果。     

建立经费标准一体化管理体系之我见

建立经费标准一体化管理体系目前还存在着一些制约因素，为推动改革，要严格党委理财、强化责任落实，规范数据采集、加强综合分析，科学设定标准、严把经费消耗关，注重协调配合、完善管理机制。     

装备维修经费管理应实施整体创新

文章从全寿命管理、信息化管理、强化机制管理三个层次上,阐述了实现装备维修经费管理思想的创新;从计划与市场两种配置资源手段、"联勤"和"社会化"保障模式、由"标准加补助"到"标准加管理"转变三个内容上,论述了实现装备维修经费管理理念的创新;从管理组织、管理主体、管理套路三种方式上,揭示了实现装备维修经费管理方式的刨新;从管理法规、增强经费效益、网络财务控制系统三种手段上,揭示了实现装备维修经费管理手段的创新。     

军品价格形成实现社会平均成本计价应着重解决的几个问题

建立科学合理的军品价格形成机制,实现从“个别成本计价”到“社会平均成本计价”的转变,应注意四个问题：确定同一地区、同一行业统一的综合小时费用率,各军兵种在审价过程中执行统一的综合费用率水平;按产品的生产特点和加工手段,合理确定单位产品工时定额;对任务总工时按照制度工时指标进行必要的控制,一般应控制在制度工时的1．5倍以内为宜;加强对材料费用的控制,适时更新和调整材料消耗定额标准,使审价执行的材料消耗定额标准符合生产技术的提高和加工手段的改进。     

“五大”是怎么缩小的?

如何让有限经费产生最大效益?山东省潍坊市潍城区人武部针对“用公车多消耗大、电话费无节制流失大、招待标准高浪费大、水电管理差跑冒漏洞大、经费报销混乱支出大”等“五大”难题,用制度规范管理,有效杜绝了物资、经费的“管涌”现象,使有限的物资、经费产生最大化效益。     

试论大联勤改革下的财务保障

深化大联勤财务保障改革,应改革财务保障体制,构建三军区域性财务保障模式,建立财务供管统一机制,实施一体化财务保障供应;要制定科学的经费供应标准,完全实现经费供应标准化管理;要加快财务信息化建设步伐,提高大联勤财务保障能力。     

完善后勤供应保障标准体系提升后勤供应保障质量效益

建立完善的后勤供应保障标准体系,对军队平战时都具有重要意义。解决现行后勤供应保障标准体系交叉重复、覆盖不全、战时标准滞后等问题,应在夯实后勘供应保障标准体系建设基础的同时,搞好总体设计,充实战时标准,加大消耗标准建设力度,做好标准体系的动态维护工作。     

公勤人员工资制度构想

目前,我军公勘人员工资标准按照“属地化”原则制定,存在工资参照系不明确,工资项目设置差别大,经费保障管理不规范等问题,影响了公勘人员工作的积极性。为此,应建立全军统一的公勤人员工资制度,进一步统一工资项目结构、标准水平及增资机制,规范经费保障管理,促进公勤人员工资制度向科学化、合理化和规范化发展。