维持性经费供应、消耗、管理标准一体化建设构想

文章分析了维持性经费供应标准、消耗标准、管理标准一体化建设的必要性，提出了一体化建设的总体思路和主要任务，强调要建立以供应标准为基础、以消耗标准为依据、以管理标准为手段一体化标准体系，努力实现维持性经费保障效益的全面提升。     

构建经费消耗标准定额模型的意义及步骤

构建军队经费消耗标准定额模型,可以为制定消耗、供应、管理标准提供依据,解决"静态标准"与"动态价格"间的矛盾。建立定额模型具体可分收集实物消耗数据、建立消耗定额模型、制定消耗标准定额、经费供给、管理评价、调整消耗定额六个步骤。     

装备库存物资管理标准化建设之我见

装备库存物资标准化建设包括供给标准、消耗标准、管理标准建设三个方面。其中,供给标准由实物供给标准和经费供给标准共同组成,标准的制订应与事业任务计划相对应、与物价指数波动相衔接、与财务透明相结合;消耗标准分为正常消耗和非正常消耗标准,两者都应明细化、多元化、动态化;管理标准有管理程序标准和管理技术标准,标准应具备刚性、可操作性和责任化特点。     

现代空军财务建设目标的实现途径

建设现代空军财务应围绕提高财务核心保障能力,转变理财观念,使其具有先进性、前瞻性和创新性;要优化财务机构设置,实行集中统管,优化联勤保障结构,完善规划、计划、预算一体化管理,经费、资金、资产一体化管理,供应标准、消耗标准、管理标准一体化管理,效率、效益、效果一体化管理;同时还要强化监督制约,持续深化财务改革,加强财务信息化建设和人才培养。     

“标准加管理”的实现途径

军队战略思想的转变和各项改革措施的出台,使得新时期我军经费供应管理模式由“标准加补助”转变为“标准加管理”。文章认为,实现“标准加管理”的根本前提是完善军队财务管理体制;实现“标准加管理”的必要条件是确定科学的军费供应标准体系;实现“标准加管理”的关键所在是强化标准经费管理力度。     

落实科学理财要求 推进装备经费预算管理改革

全面推进装备经费预算管理改革必须以科学理财为指导,以提高装备经费使用效益为目标,加强装备财务法规制度体系建设,完善装备经费供应标准体系,实行装备经费、实物资产管理一体化,推行装备经费责任制管理,改进装备经费决算办法,加强装备财务人才队伍和装备财务信息化建设。     

试论大联勤改革下的财务保障

深化大联勤财务保障改革,应改革财务保障体制,构建三军区域性财务保障模式,建立财务供管统一机制,实施一体化财务保障供应;要制定科学的经费供应标准,完全实现经费供应标准化管理;要加快财务信息化建设步伐,提高大联勤财务保障能力。     

完善后勤供应保障标准体系提升后勤供应保障质量效益

建立完善的后勤供应保障标准体系,对军队平战时都具有重要意义。解决现行后勤供应保障标准体系交叉重复、覆盖不全、战时标准滞后等问题,应在夯实后勘供应保障标准体系建设基础的同时,搞好总体设计,充实战时标准,加大消耗标准建设力度,做好标准体系的动态维护工作。     

强化标准经费管理的五项措施

在全部吃“皇粮”的供应保障格局下，财务管理的重点是对标准经费实施科学管理，达到财尽其值，物尽其用，最大限度地提高标准经费的使用效益。只有对标准经费加大调控力度、改进管理办法、规范管理行为，构建以预算调控管理、标准量化管理、理财责任管理、业务科学管理为主要内容的标准经费管理机制，才能把标准经费计划分配好、供应保障好和监督使用好，实现“保障有力”的总要求。     

加强部队标准经费管理的对策措施

当前部队行政消耗性开支居高不下的问题仍然普遍存在，其原因主要是财务立法迟滞、理财思想落后，预算管理失控和供应标准偏低。解决这些问题，需要健全法规制度、创新理财模式、严格预算执行、统一消耗标准、规范开支内容、严格监督检查。     

改革部分行政消耗性经费管理办法的实践与思考

军队部分行政消耗性经费实行货币化支付办法,体现了科学发展观的基本精神,有利于优化经费开支结构,符合财务管理的发展方向和时代要求。在实际运作中要科学制订消耗标准,完善相关政策规定,加强组织领导,防止出现大的偏差。     

市场经济与经费供应标准的调控

市场经济体制的建立,给我军的经费供应标准带来了巨大的影响。文章在分析了我军经费供应标准与市场价格变化这一对矛盾后,提出了建立灵活的军队经费供应标准调控体系的构想,并强调建立军队经费供应标准信息调控系统,建立适应市场经济发展的正常经费供应标准增长机制,适合我军实际的经费供应标准制约机制和适应物价变化的经费供应标准制约机制。     

加强经费监管应抓住五个环节

加强经费管理与监督,必须抓住经费的预算编制、审核、拨款、开支结算、检查考评等五个环节,实施全方位、全过程的科学管控,提高军费的使用效益。1.预算编制环节。预算编制是经费管理的起点,各级必须重视预算的编制工作。一是核准供应实力。供应实力     

强化标准经费管理 立足现有财力搞好教学保障

标准经费是院校教学、科研和生活的主要经费来源。立足标准经费搞好保障是贯彻落实军委江主席关于“过紧日子”的重要指示的实际行动。军委、总部对加强标准经费管理非常重视。1994年以来,全军先后两次召开专题座谈会,紧紧围绕加强标准经费管理这个主题,总结交流经验,研究问题,统一思想,寻找对策。近年来,部队院校标准经费管理总的形势比较好,立足标准经费保障供应的指导思想是明确的。各类院校紧紧围绕“保障有力”这个总目标,狠抓标准经费管理,压缩行政消耗性开支,在紧     

战略后方基地经费供应标准建设刍议

目前，战略后方基地经费供应标准化水平偏低、经费标准结构过于单一、经费供应标准保障面偏窄、经费供应标准化层次较低。解决这些问题，应当提高经费供应标准化水平，构建动态标准增长机制；针对单位实际情况，优化经费供应标准结构；完善经费供应补助标准，增强基地机关调控能力；拓展经费供应标准化范围，提高经费分配透明度。     

论我军经费供应标准化的差异性

该文认为:经费保障对象的多样性决定了经费标准保障程度的差异性,因而在制定经费标准过程中必须遵循差异性原则,科学而合理地制定经费供应标准。于是文章提出了经费标准化的差异性理论。文章作者在分析和研究了自然环境差异、保障对象的差异、部队原有基础建设水平差异、物价水平差异和依托的社会经济条件差异与自补能力差异诸因素的运动规律后,进一步讨论了如何运用差异原理来实现经费供应标准化和在实行经费供应标准化时应注意的几个问题,对于尽快实行我军经费供应标准化有着直接的指导意义。     

新形势下标准经费管理研究

新形势下的标准经费管理,具有鲜明的时代特点和内在规律。面对经费管理新的形势和任务,只有构建以预算调控管理、财务量化管理、理财责任管理和业务科学管理为主要内容的标准经费管理机制,才能把标准经费计划分配好、监督使用好、供应保障好,实现保障有力的总要求。     

预备役部队标准经费管理浅探

标准经费是后勤财务部门按供应渠道自下而上逐级按统一的标准计领、管理和使用的经费。预备役部队标准经费管理与现役部队相比,既有共同点,同时又具有它自己的特点。笔者结合目前预备役部队实际情况,就如何使有限的标准经费发挥出最大的效益谈点看法。     

完善经费供应标准化的设想

近年来,随着财务管理体制改革的不断深化,各级财务部门和财务理论界对于如何实施经费供应标准化问题提出了很多新的见解,启发很大,就此本文也略呈管见。一、完善经费供应标准化的原则提出完善经费供应标准化的问题,首先应弄清“完善”的原则是什么?因为,原则是制订和完善经费标准的出发点和立足点,是标准化管理的重要内容。它不仅关系到标准是否真实反映客观实际,而且关系到标准能否顺利的得到贯彻落实。因此,我们认为     

经费供应标准化与军费网络型划区供应

军费实行网络型划区供应作为一种管理体制改革,是一项复杂的系统工程,它涉及面广,相关因素多。经费供应标准化作为一种管理方法的改革,同样是一项科学的、细致的工程,它涉及到管理效益,以至部队的建设。下面试就经费供应标准化与军费网络型划区供应的关系进行一些探讨。一、军费实行网络型划区供应是我军后勤发展的必然趋势军费网络型划区供应,是指在一定地区