生活费实行指标管理的思考

生活费按单位编制实行指标包干管理是新时期军队财务建设的客观要求,是克服实报实销管理办法不足的有效途径。实行指标管理首先要科学合理地确定好指标定额;其次要严格标准制度,核准供应实力;再次要处理好编制实力与供应实力、财务部门与人员管理部门之间的矛盾。     

加强标准经费管理要做到“四要”

一要强化标准意识,严格执行标准制度。从单位领导、财务人员到单位的全体人员都要将标准意识深深地根植于脑海中,牢固树立标准就是法规的意识,不论是对经费管理,还是对物资管理,都要以标准制度为依据,不断用标准制度约束自己的行为, 自觉做到按标准请领、发放和审核、报销各项经费,     

应急作战公务事业费的供应与管理

应急作战公务事业费,是指保障应急作战部队公务活动及完成事业任务所需的经费。主要包括作战业务费、政治工作费、后方勤务费、装备维修费、后勤装备维修费、开办费和机动费。加强应急作战公务事业费管理,对于保障部队作战需要具有重要意义。一、应急作战公务事业费供应应急作战公务事业费的计领供应,应按上级明确的后勤保障关系实施保障,按照费用的不同性质和用途分别采取标准供应、预算控制和责任支付等办法实施,主要采取标准供应与项目供应两种方式。1.标准供应方式。标准供应方式是指按照应急作战部队供应实力和全军统一的应急作战公务…     

经费管理与使用应注意的问题

实行按标准经费供应保障后,部队经费的供需矛盾日益突出。下面就如何把有限的经费管好、用好,谈一点粗浅的看法。1.经费管理要狠抓四个方面。第一,统一领导,抓综合平衡。在经费管理上,要围绕一个“统”字,对正常供应的各项公务、事业、装备维修经费、预算     

构建经费消耗标准定额模型的意义及步骤

构建军队经费消耗标准定额模型,可以为制定消耗、供应、管理标准提供依据,解决"静态标准"与"动态价格"间的矛盾。建立定额模型具体可分收集实物消耗数据、建立消耗定额模型、制定消耗标准定额、经费供给、管理评价、调整消耗定额六个步骤。     

自主择业的转业干部如何安置和管理?——军区干部转业工作办公室负责人答读者问

问:自主择业转业干部的退役金如何发放? 答:由国务院军转办会同有关部门编制预算,经财政部批准后,向各省(自治区、直辖市)划拨,由各省(自治区、直辖市)军转安置部门会同当地财政部门通过国有商业银行支付。服现役期间的工资由部队计发至批准转业的当年12月31日,从翌年1月1日起逐月领取退役金。离队时,其所在单位后勤财务部门按本人离队时的工资和津贴补贴标准,填制《人员供给介绍信》,由安置地军转部门按当地同等职务等级的军队干部所享受的工资和津贴补贴标准及中发[2001]3号文件第三十八条的有关规定核发退役金。     

集中统管是军队财务体制改革的科学选择

现行军队财务管理体制存在着财权财力分散等弊端,给军队建设带来一系列的负面影响。为此,必须从改革财务管理体制入手,标本兼治,实行严格意义上的集中统管:建立权责统一的约束机制;维持经费实行标准供应,发展经费按部队担负的任务、实力和供应标准计算出总定额,实行包干管理;各项财务都归口于军委和各级党委统一管理;各级党委、财务部门和事业部门依据各自的职责实行分工管理。要保证上述改革措施的顺利实施,各部门要顾全大局,统一立法,整顿统管环境,归并装备财务于正常财务部门,严格经费分配使用的考核,充实财务部门力量。     

完善分配机制实现住房补贴工资化

军队人员实行住房补贴账户管理加大了空账运转的资金缺口,储用脱节减弱了军人的消费能力,且程序繁杂增大了管理难度,因而对其实行工资化分配创新势在必行。要创新原则,统筹分管,按时发放;要创新职能,增强住房中心资金筹集能力;要创新方法,实行“新旧”补贴“两条线”管理。同时,要稳步清理挂账资金,完善住房公积金个人贷款制度、“三房并轨”和货币补差办法。     

北京市召开交通战备工作会议

前不久,北京市召开了交通战备工作会议.市交通委党组书记、主任、市交通战备办主任周正宇,对下一阶段的交通战备工作提出了三点要求:一要迅速适应军改后的新形势,积极主动为驻京部队提供服务;二要加强领导班子和干部队伍建设,不断提高交通战备干部、职工的应急应战能力,加强军事化管理,培养铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当;三要加强党风廉政建设,忠于职守、清正廉洁,时刻坚守政治底线.     

基于公务事业费标准化管理模式的军队资产标准研究

建立新的资产标准体系可参照公务事业费标准化管理方式,改变“经费跟着事业走”的模式,实行资产标准与经费标准“捆绑式”管理改革。按照人员标准、部门标准和其他标准三项,由总部统一制定基本标准,军区制定补充标准。在执行过程中,要适时调整标准,实现动态管理,并强化监督,切实维护资产标准和预算执行的严肃性。     

浅议现行公务事业费标准

公务事业费标准提高以后,增强了计划的可操作性,有利于经费的管理和使用。同时,也调动了部队理财的积极性。然而,现行标准也存在着部分经费缺口大和标准不合理等问题。对此,本文认为,一方面应对部分经费标准进行修订,增强标准的机动性;另一方面,要完善管理制度,使现行标准更加科学合理,更利于部队建设。     

加强士官队伍建设的几点思考

一、坚持按编配备,把好“选取关” 通过选改,进一步理顺结构,打牢发展基础.一是要搞好计划.坚持突出重点、梯次配备、比例协调的原则,做到定量、定编、定岗.既要制定年度总体计划,又要结合实际,区分专业和单位制定专项计划,防止出现专业“后继无人”和年度“断层”现象.二是要坚持标准.既要严格落实上级通知要求和政策法规,又要充分尊重基层意见,真正把思想基础好、管理能力强、业务技术精的转改进来,通过严格的标准选优汰劣.     

军品价格形成实现社会平均成本计价应着重解决的几个问题

建立科学合理的军品价格形成机制,实现从“个别成本计价”到“社会平均成本计价”的转变,应注意四个问题：确定同一地区、同一行业统一的综合小时费用率,各军兵种在审价过程中执行统一的综合费用率水平;按产品的生产特点和加工手段,合理确定单位产品工时定额;对任务总工时按照制度工时指标进行必要的控制,一般应控制在制度工时的1．5倍以内为宜;加强对材料费用的控制,适时更新和调整材料消耗定额标准,使审价执行的材料消耗定额标准符合生产技术的提高和加工手段的改进。     

提高一号产品定额水平

一、概况众所周知,劳动定额是企业管理的一项基础工作,是企业进行科学管理的必要手段。企业内部各项计划的编制如劳动计划、成本计划、生产作业计划均以劳动定额作为一项重要的依据,企业内部工资奖金的分配更是离不开劳动定额。因此,加强劳动定额管理,不断提高产品定额水平,是摆在我们定额人员面前的首要任务。1993年我厂针对一号产品工时定额中存在的问题,成立了一号产品工时定额修额 QC 小组。该小组坚     

军队生活费管理办法探讨

生活费管理要以“预算管理”为前提,以“按编制供应发放经费”为方向,要根据生活费项目的不同特点分别采取相应的管理办法。在具体操作中,“固定性经费”应采取按编制供应,按实报销的办法,而“伸缩性经费”则采取预算供应、指标管理办法。     

军队工程建设招标投标改革浅探

随着改革开放的不断深入,工程建设的招标投标工作逐步与国际接轨,越来越规范化、市场化。近几年来,地方已开始推行工程量清单计价的招标方式,军队工程建设的招标投标工作也应与之相适应,逐步进行改革。一、定额工程报价方法的弊端传统的定额工程造价报价方式是依据国家或地方的定额标准和规定的计算规则,由投标单位按施工图计算出工程量,并按定额套价,其人工费、     

装备价格动态监控刍议

实施装备价格动态监控主要是为提高装备购置费使用效益。动态监控的主要内容有原材料成本、配套产品价格、定额工时、综合费用小时分配率、专用费用各项目,以及总订货批量的变化情况。推行装备价格动态监控,必须实行成本价格资料规范化管理,改突击性审价为动态监控,改集中型审价为区域性审价,改单一型审价为全员参与成本监控,改装备调价只涨不降为有升有降,改审价人员无证上岗为持证上岗。     

市场经挤与军人工资福利待遇

社会主义市场经济的建立,使军人工资待遇的改善面临着机遇和挑战;军队改革的滞后,给军人工资福利待遇带来了不利的影响。文章在对上述问题进行分析之后,就提高军人工资福利待遇提出了以下对策:适当增加国防费的投入;合理确定军队人力资本要素投入的标准;建立军人工资稳定连续的增长机制和多元化的军人生活费福利待遇结构以及合理的工资发放制度;同时,对转业干部工资制也必须进行根本性的改革。     

中航第二集团首次在南航设立奖学金

１０月２３日下午,中国航空第二集团公司在南京航空航天大学设立“航空科技奖学金”签约仪式在科学馆长空厅举行,这是中航第二集团公司首次在该校设立奖学金,共有４３人获得。“航空科技奖学金”包含基本学费和学习成绩奖励两部分。基本学费部分按学生所在年级和所在专业的学费标准发放。学习成绩奖励部分基础额度为４０００元,一年级新生按基础额度发放,以后按学生成绩发放。发放原则是每学年各考试科目成绩幸免在６０分以上,按４０００元发放,在７０分以上且最低分不低于７０分。发５０００元;在８５分以上,且最低分不低８０分,…     

谈装备维修管理费的标准化

实行经费供应标准化,是贯彻科学管理的重要内容和措施。军委《关于改进和加强军队财务管理的决定》明确指出:“凡能订出标准的经费,要尽快订出标准,由后勤财务系统按实力和标准领报,逐步实行经费供应标准化。”近两年来,总后勤部先后对全军师、旅、团部队公务费、事业费实行了按标准供应,从而在一定程度上缓解了基层经费供需矛盾的紧张状况,对于简化工作程序,提高工作效率,充分发挥经费的使用效益,都起到了积极的作用。