美军装备采办中项目管理组织模式——IPT研究

IPT（Integrated Product Teams）作为一种新型的项目管理组织模式，美军最先将其应用到装备采办中。十几年的实践证明，它大大地提高了采办效率，优化了采办系统组织结构。文章围绕美军装备采办过程中IPT基本概念出发，简要分析了其组织管理和优势，以及对我军的启示。这对于深化我军装备采办管理运行机制改革，具有一定的现实意义。     

美军武器装备试验与鉴定管理的做法及启示

武器装备试验与鉴定管理是保证装备采办进度及质量的重要环节。美军在武器装备试验与鉴定领域居于军事强国的前列,十分重视对装备进行环境适应性试验,并将结果作为装备采办的主要依据之一,其许多做法值得我们学习。针对我军装备试验鉴定管理体制、运行机制、法制制度和资源管理等方面存在的问题,分析对比美军先进做法,归纳美军武器装备试验鉴定管理的优长及特点,在加强独立试验鉴定、完善法制制度、推进试验资源共享3个方面,提出了新体制下优化武器装备试验与鉴定管理的思考对策。     

美军航天装备试验鉴定体系发展现状研究

美军经过多年的探索与实践,逐步建立并持续优化了航天装备试验鉴定体系。通过对美军航天装备试验鉴定现行与历史性政策、指令,以及文献资料的深入分析,重点对体系中试验鉴定的理念与方法、组织管理、法规标准、试验资源等关键要素进行了研究。通过研究,提出了美军航天装备试验鉴定体系发展历程和阶段性问题,分析了各体系要素的内容和特点;从试验鉴定的理念方法、组织管理等方面,提出了我国航天装备开展试验考核的启示与建议。     

美国陆军装备需求管理工作研究

美国陆军装备需求管理工作作为美军装备需求管理体系的一个重要组成部分,在战略管理、资源分配和装备采办中都发挥着重要作用。文章在对美军装备需求管理进行总体介绍的基础上,重点分析了陆军装备需求管理组织体系和运行流程,归纳总结了装备需求管理工作的主要特点。     

落实科学理财要求 推进装备经费预算管理改革

全面推进装备经费预算管理改革必须以科学理财为指导,以提高装备经费使用效益为目标,加强装备财务法规制度体系建设,完善装备经费供应标准体系,实行装备经费、实物资产管理一体化,推行装备经费责任制管理,改进装备经费决算办法,加强装备财务人才队伍和装备财务信息化建设。     

装备经费管理应实施责任制

对装备经费实施责任制管理,明确各级领导、单位或部门在装备经费管理中的责任和权力,公平公正地对装备经费管理绩效进行考核、评价,并对考核结果进行责任追究,是进一步落实财经法规制度,全面推进军队装备经费管理,提高装备经费使用效益的有效措施。实施装备经费管理责任制要明确责任主体。装备经费管理责任制中的责任主体,一般应包括各级党委、财务部门、业务部门、实物资产的管理使用部门、审计部门及相关责任人员。这些职能机构和人员参与了装备经费管理使用的全过程,应以总部和各大单位颁布的规章制度为指导,结合本单位或部门的实际情况,制定经费管理具体实施办法。经费管理部门要通过与经费使用单位签订责任书,把责任落实到具体部门和个人,使其对经费使用效果承担相应的管理责任,强化基层单位经费使用的责任心。实施装备经费管理责任制要明确规定责任对象。确定责任对象,即对装备经费管理中各责任主体的管理权限进行合理划分。管理权限的确定是实施经费管理责任制的核心。装备经费管理活动由上报需求、计划审定、下达预算、经费请领、物资采购、审核报销、决策报批等阶段组成,明确责任主体的管理权限,就是要按照“党委统管、职责分工”的原则,规定责任主体在经费管理活动各阶段中的...     

美军武器装备需求管理研究

从提高我军装备需求管理水平出发，在研究美军装备需求管理的成功做法基础上，分析我军装备需求管理现状及存在的主要不足，并提出完善我军装备需求管理的对策与建议。     

加强装备经费预算管理的几点思考

随着全军装备管理体制改革的不断深入,装备经费实现了由各级装备部门集中统一管理。江主席亲自签发颁布的《装备条例》,对装备经费的管理作出了进一步规范。面对新体制、新形势、新任务,如何保证装备经费最大限度地用于装备建设是各级装备财务人员的重要职责。笔者认为,在装备财务管理中,要加强计划管理,要通过对装备经费的预算管理和对预算执行的管理来提高装备经费使用效益。     

美军装备试验与评价管理的特点分析

美军的装备试验与评价(T&E)管理贯穿装备采办的全寿命周期的各个阶段,并实施统一规划与管理。美军十分重视对装备进行使用环境适应性试验、并将具有战术背景的作战使用试验结果为装备采办决策的重要依据。此外,美军在关键性能评价、试验与评价人才培养、试验与评价管理创新等方面具有很多值得我们借鉴之处。     

美军装备采办管理改革的经验教训

为借鉴美国装备采办管理的经验,推进我军装备采办的发展,分析梳理了美军装备采办管理改革的历史沿革,研究提出了美军装备采办管理改革的四方面经验教训,逐一论述了装备采办管理有关领域存在的问题、主要改革举措、基本成效及未来趋势,并结合我军实际提出自身的认识和启示。     

2009年美军信息安全建设发展回眸

四季轮回，转眼又是一年。回眸2009，美军在信息安全建设方面依然保持着快速的发展势头，信息安全管理措施进一步完善．密码装备现代化步伐加快．网络安全环境不断优化，信息安全预研项目也取得了不少新进展。     

海军舰艇编队护航行动审计内容简述

海军舰艇编队护航行动审计涵盖三个阶段，即护航行动准备阶段、护航行动实施阶段、护航行动结束阶段。主要包括经费物资保障预案、护航行动经费预案、装备物资计划、护航经费保障与管理、物资保障与管理、装备保障与管理、护航专项经费清理和结算以及物资装备消耗等内容的审计。     

2008财年美军全球反恐经费支出概况

2008财年美军反恐经费总预算约为1893．16亿美元，其中：人员经费178．4亿美元，训练和维持性经费925．3亿美元，军事采购费用715．97亿美元，科研经费约29．46亿美元，家庭住房资金1176．6万美元，周转管理资金19．63亿美元。从经费支出分类看，美军全球反恐经费支出涵盖范围广，支出项目纷繁复杂，并且开支非常详细和具体。其特点表现为重视官兵生活、科研投入和军事装备支出。     

军队装备经费物资标准制度的现状及改革对策

装备经费物资标准制度是我军军费管理制度的重要组成部分。经过二十多年的建设,我军装备经费物资标准制度从无到有,不断发展完善,但仍存在经费标准不完善、物资标准不健全、配套管理机制欠优化等问题。推动装备经费物资标准制度体系改革,应加强组织领导,完善装备经费物资标准,优化配套管理机制,不断加强管理手段建设。     

美军装备试验鉴定发展历程分析及启示

美军装备试验经历近百年的发展,已形成较为成熟的试验鉴定模式和管理评价体制,试验鉴定能力也处于世界领先水平。美军在装备发展历程中的经验做法十分值得学习和借鉴。本文分析了美军装备试验鉴定发展历程和特点,研究了其试验组织结构的科学构成和运行机制,归纳总结了美军装备试验发展的客观规律和科学经验。在此基础上,得到了顺应装备发展趋势、赋予作战试验鉴定权威、重视体系试验能力建设三点启示,希翼这些启示可为军队装备试验鉴定工作的发展提供参考。     

美军装备价格管理及其特点

经过几十年的装备价格调整改革，美军建立了“国防部统一领导、军种分工负责、项目办公室具体实施”的三级装备价格管理组织体系，完善了军方主导的、全寿命的装备价格形成机制，采用了适合装备发展需要的固定价格定价模式和成本补偿定价模式。     

立足打得赢 提高装备经费管理水平

装备工作在我军现代化建设中具有重要的地位和作用,直接关系到我军战斗力的生成和提高。装备经费管理如何适应新形势、新任务的要求,最大限度地满足装备工作的发展,适应军事斗争装备准备的需要,是摆在各级装备财务部门面前的一个亟待研究解决的重要课题。一、装备经费管理中存在的主要问题近几年来,部队的新装备入列基数在不断增加,装备经费也在大幅增长。通过对基层单位的调研,深感装备经费管理贯穿于装备寿命管理的各个环节、各个阶段,在装备工作的开     

也谈装备经费管理

针对目前装备经费开支数量大、涉及面广、不易管理和装备财务人员成份新等特点,如何强化装备经费管理同,适应新形势下部队装备建设和发展对财力的需要,已成为装备部门和装备财务人员面临的重要课题。本文就新形势下如何进一步加强装备经费管理谈点粗浅看法。一、积极主动做好工作,确保党委理财制度落到实处实践证明,积极争取各级党委对装备财务工作的支持,是确保党委理财制     

美军大型装备项目下马的内情

近年来,美军大型装备项目下马的事件时有发生。数十亿、上百亿美元经费的采办计划动辄在世人的不经意间,就被美国国防部封杀肢解,引起舆论一片哗然——如陆军的“十字军战士”火炮系统、“科曼奇”攻击直升机项目、海军导弹防御系统等。究竟是什么原因,致使美军不时中止大型装备项目呢?从军工企业虎口拔牙,又是如何操作的呢?     

以科学理财观为指导 改革完善装备经费决算管理

改革完善装备经费决算管理要合理划分经费决算管理权限,细化决算管理措施;改进与完善装备经费管理办法,扩大标准化供应范围;完善决算报表体系,增强经费决算功能;加快装备经费决算报批的速度,注重决算管理实效。