6800亿：美军如何让钱花得更“透明”

日前，奥巴马政府透露了总额为6800亿美元的2010年国防军费预算案，尽管已经大幅削减一些军备项目，但预算总额仍高于2009年。如果加上反恐战争的开支，美军2010年军费支出将接近全球军费的一半。面对这笔巨额数字，美国政府又是如何防止这动辄数千亿美元的军费在使用中“跑冒滴漏”的呢？其实，在过去200多年的历史中，美国人逐渐发明完善了一套制度体系，     

美国2003财年国防预算将大幅增加

美国总统布什于2月4日向国会提交了2003财年国防预算申请,总额为3790亿美元(此数额比2002财年上涨480亿美元)。具体内容如下: 反恐战争:布什增加了大约94亿美元用于加强美军打击恐怖主义的能力,其中30亿美元用于反恐活动、部队防护和国土安全;12亿美元用于继续在美国上空进行空中巡逻;其余用于增加弹药、通信设施和其他必需品。     

论军队行政消耗性支出管理的技术方法

技术方法创新是军队行政消耗性支出科学管理的根本推动力。技术方法创新关键在于创新标准化技术方法，以实现经费供应与经费支出标准化；创新信息化技术方法，以建立军队“可视财务”信息网络系统、“全资产可视系统”和电子货币管理智能化系统；创新效益评估技术方法，以构建支出效益评估指标和评估模型。     

NASA的明年预算关注登月飞行

英国《防务系统日刊》2月6日报道．布什政府2月5日向国会提交了4393亿美元的2007财年国防部（DOD）预算申请。该预算申请没有包括能源部的98亿美元预算．也没有包括在伊拉克或阿富汗军事作战需要的资金。该申请比已获批准的2006财年的4108亿美元国防支出增加了285亿美元．增幅7％。     

半月回放(2006年6月9日-2006年6月25日)

数字Numbers 3艘6月13日,日本政府在内阁会议上决定向印度尼西亚提供3艘巡逻艇,以支持印尼反恐和打击海盗犯罪的行动。这种巡逻艇长约27米、最大航速30节,并装有防弹玻璃,总价值约19．2亿日元(1美元约合114日元)。这是日本政府第一次利用政府开发援助向外国提供武器。1．118万亿美元6月12日,瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布报告说,2005年全球军费支出创历史新高,达到1．118万亿美元,其中美国     

诺斯罗普·格鲁曼与雷声公司争夺F-16火控雷达改装市场

2008年7月10日，韩国国防部宣布，政府计划将2009财年国防预算提高8．8％，增至28．99万亿韩元（约289．9亿美元）。其中，8．83万亿韩元为国防采购费，与2008财年相比增加15％；20．16万亿韩元用于平常运转开支经常性业务支出，同比增长6．3％。韩国2009财年国防预算约占政府总预算的10％。目前，该预算案正在接受韩国战略与财政部评审，     

半月回放

数字 Numbers 4533亿美元 2005年12月22日,美国众议院通过一项总额为4533亿美元的国防开支法案,其中包括用于维持美国在伊拉克和阿富汗进行军事行动的500亿美元军费以及飓风灾区重建和防治禽流感所需的经费。据悉,美国国会还将就追加800亿-1000亿美元战争费用进行表决,而众议院当天所通过法案中的 500亿美元军费就是要解决在此之前美军在伊、阿两国的经费问题。     

美国国内为反恐忙得不亦乐乎

美国自去年10月7日在阿富汗打响反恐第一仗后,时间已过了将近半年。这半年来,美国在阿富汗、中亚地区及菲律宾和也门的军队不仅在反恐前线左冲右突,疲于奔命,国内为了支持和推进反恐战争,在忙于本国安全的同时,也是招兵买马、调兵遣将,忙得不亦乐乎。 反恐经费要增271亿 3月21日,美国总统布什要求国会增拨271亿美元的反恐经费,其中一半以上用于     

维持性经费支出标准化体系构想

文章在分析维持性经费支出现状的基础上,提出了维持性经费支出管理的创新途径,初步构建了支出标准化体系,并指出了经费支出标准化运行中应注意的问题。     

也谈军队消耗性经费支出控制

文章从我军消耗性经费支出管理的现状入手,对影响我军消耗性经费支出控制的原因作了剖析,提出了解决问题的基本思路,以求最大限度地提高经费使用效益,保障军队现代化建设和军事斗争准备的需要。     

关于军校实行政府采购制度的思考

军队院校经费在军费总量中占有相当的比重,在军队院校实行政府采购制度,对于加强军费支出管理,提高经费使用效益,促进院校廉政建设,将会发挥积极的作用。社会主义市场经济的不断发展和军队各项改革的不断深化,要求军队有关部门不断改革物资筹供机制。军校实行政府采购制度是市场经济发展的客观要求。一、在军队院校实行政府采购制度,是加强院校经费管理的必然选择1.实行政府采购制度,有利于加强院校经费支出管理,提高院校经费使用效益。实践证明,实行政府采购制度,可以利用规模优势,采取公开招标采购方式,将竞争机制引入采购活动,节约效果十分明显。据报道,1998年度我国政府采购规模为31亿元,共节约资金4亿元,资金平均节约率为13.38％,     

财政约束与战略转型下的选择——美国2013财年国防预算特点分析

2月3日,美国国防部公布了2013财政年度（2012年10月～2013年9月）国防预算案（包括战争经费）。根据这一预算要求．新财年国防经费总额将达到6139亿美元．比当前财年有所减少。根据国防部公布的预算细节．新财年的基础国防预算约为5254亿美元．比2011与2012财年的水平都有所下降。     

舰船简讯

美国1995财年国防预算出台五角大楼1995财年国防预算共2522亿美元,与1994年的2620亿美元相比,除了维持常备部队以及科研费用以外,其他方面均遭削减。这反映出美军要避免部队因准备不足而仓促应战以及不使用过时的或维护不善的武器作战的思想。从1995财年国防预算可以看出,尽管整个部队编制削减了7%,美军作战和维护保养费用却提高了5.6%,达929亿美元;科研与发展经费提高了14亿美元,达362亿美     

加拿大国防预算增长5％

加拿大1991—1992财年国防预算被核准为111.4亿美元,比上年度增长了5％。另外,加拿大国防部(DND)还将得到5.22亿美元的经费,用以弥补海湾战争的军费支出。 1990年11月,政府在上年预算的基础上追加了3.05亿美元,支付部署舰艇和飞机到海湾地区所需的开支。     

透析美国2006财年军费开支

近年来,美国连续大幅度增加国防开支,从“9·11”袭击发生至今,美国仅花在伊拉克、阿富汗和反恐战争中的费用就已超过了3500亿美元。据美国国会研究服务局公布的数字,五角大楼在伊拉克的花费每月约60亿美元,在阿富汗的花费每月约10亿美元。美国今年军费超过排在其后的25个国家军费的总和,约占全球军费10000亿美元总额的47%,遥遥领先于其他国家。最近,据美国国防部门提出的有关报告称,美国2006年的军费将为4193亿美元,另加伊拉克、阿富汗的战费1000亿美元,共约5193亿美元,比2005财年约增长5%。舆论认为,美国不断大幅增加军费开支,不能不引起…     

美国2007财年国防部 拨款法案特点分析

2006年9月29日,美国总统布什签署了总额为4476亿美元的《2007财年国防部拨款法案》,该法案已分别于9月21日和29日由美国参、众两院通过。法案批准的拨款数额分为两大部分,第一部分是国防部核心业务开支,数额为3776亿美元,虽然略少于年初总统申请的数额(3817亿美元)。但同比仍增长5%;第二部分是反恐行动开支,数额为700亿美元,比年初总统申请的500亿增长了40%,主要用于2007年前伊拉克、阿富汗等地的反恐作战行动,其中约240亿美元用于战损装备维修和更换。《2007财年国防部拨款法案》与往年相比,在保持持续增长的同时,开支内容又呈现出以下特点:     

美军要“勒紧裤带”过日子

2月28日，美国总统奥巴马公布了2010年的军费预算，总额为5337亿美元（不包括伊拉克、阿富汗战争拨款和核武器研发经费）。这一数字从表面上看比2009财年上涨了约4％。但事实上，5337亿美元并没有考虑通货膨胀的因素，如果加入这一因素，那么新预算仅比上一年上涨了约90亿美元，幅度仅为1．7％，远低于布什政府执政时期的年均上涨率（4．3％）。据此，一些国防分析人士认为，“金融危机对美国军费开支的影响已经开始显现，自2001年‘9·11’事件以来美国国防开支连续八年保持增长的局面恐将不保。”     

5000亿美元怎么花——解读美国2009年新版国防授权法案

9月24日，忙于在美国各地为总统竞选呐喊助威的众议院议员们终于找时间坐在一起，以392票赞成、39票反对的表决结果通过了新版2009财年国防授权法案，法案接下来将送交参议院表决，预计很快就能通过。据报道，新版授权法案的拨款总额为4877亿美元，比之前美国政府的申请少了40亿美元，但与去年相比还是增加了约6．2％。这笔5000亿美元的巨额军费如何分配与使用，引起了世人的广泛关注，因为它不仅预示了美军今后一段时期的发展方向，而且也影响着世界军事安全形势未来一段时期的走向。     

美军《反恐怖主义》条令解读

美国将对抗恐怖主义的行动总称为“打击恐怖主义”，包括防恐与反恐。其中反恐侧重的是采取进攻性措施，对全球恐怖主义实施主动打击。这就要求军队越来越多地参与其中，因此，美军于2009年11月13日颁布JP3—26《反恐怖主义》联合条令，进一步明确和规范了反恐的定义和行动指导，扩大了美军的反恐职责，为增强军队的反恐能力打下了基础。     

军事冲突的“温度计“——全球武器装备技术经费透视

武器装备建设经费,主要包括国防科研（即装备科研）、装备购置以及装备维修经费,通常从军费中列支。一、武器装备建设经费的规模和强度分析据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所1999年发表的年度报告,1998年全球军费开支约74SO亿美元。按此计算,世界各国（地区）人均军费为125美元;以军人人均军费计算,约为33万美元。按1998年实际军费开支总额计算,美国以将近270O亿美元远远领先,其军费占全球军费开支的b以上,超过排在美国之后的十个国家军费的总和：英国、法国、日本等处于第二梯队,军费开支大体上在35O一SOO亿美元之仙俄罗斯、印…