试论推动民兵应急力量建设“融合式”发展

应对非战争安全威胁是政府的重要职能,也是民兵的重要任务.军地联合行动是国家应对非战争安全威胁的基本方式.新形势下,省军区系统要针对地区非战争安全威胁形势,适应军地联合应对非战争安全威胁的要求,深入贯彻落实党的军民融合式发展战略指导方针,积极推动民兵应急力量建设军民融合式发展. (一)建立融合建设领导机制.由军地主要领导和有关部门领导联合组成应急管理指挥机构,共同研究决策军地应急力量建设和遂行任务等重大问题,统一军地应急力量建设筹划部署、任务分配、指导协调、检查验收等工作,并把民兵应急力量建设纳入地方党委政府及有关职能部门绩效考评体系,确保军地各级尽职尽责抓好民兵应急力量建设各项工作的落实,切实营造军地齐抓共管民兵应急准备的良好局面.     

学习十八大精神 推进信息化建设

国防后备力量信息化建设是中国特色军事变革的重要内容,是推进整个军队向信息化建设转型的重要组成部分。民兵应急力量作为国防后备力量的"拳头"力量、遂行信息化条件下急难险重任务的骨干力量,必须深入贯彻落实党的十八大精神。充分发挥民兵应急力量军地结合、军民结合的优势,把信息化建设摆到优先发展位置,以信息化建设牵引民兵应急力量战斗力生成模式转变。军地一体联动,构建指挥体系军地联合行动是遂行应急任务的     

军区国防动员委员会第六次全体会议暨军地应急指挥协调机制建设交流观摩活动在内蒙古鄂尔多斯市举行 深入贯彻主题主线重大战略思想 推进战区国防动员建设科学发展 中央军委委员、国务委员兼国防部长梁光烈出席会议并讲话 副总参谋长孙建国参加会议,军区司令员房峰辉政委刘福连参加会议并讲话

8月23日,军区国防动员委员会第六次全体会议暨军地应急指挥协调机制建设交流观摩活动在内蒙古鄂尔多斯市举行。会议传达学习了国家国防动员委员会第七次全体会议精神,就军区国防动员"十二五"规划作了说明,重点围绕应急力量建设听取了内蒙古自治区的经验介绍,观摩了自治区和鄂尔多斯市军地应急联合指挥平台、应急保障力量及部分装备器材展示,观看了各单位非战争军事行动能力建设录像。同时,还观看了华北人防"十一五"建设纪实录     

围绕非战争安全威胁推进民兵预备役应急专业力量建设

充分认识加强民兵预备役应急专业力量建设的重要意义,始终保持大事大抓的强劲态势.围绕落实总部、军区非战争军事行动能力建设规划,先后召开省委常委议军会议、省政府党组会议和省军区党委常委会议,认真传达学习上级有关指示精神,专题研究加强民兵预备役应急专业力量建设问题.军地双方一致认为:加强民兵预备役应急专业力量建设,是新世纪新阶段应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的现实需要,必须从战略全局的高度,按照"平时服务、急时应急、战时应战"的职能要求,认真总结和汲取抗击汶川地震、舟曲泥石流和应对群体性事件等经验教训,切实摆上重要位置,高端设计、整体筹划、军地合力、强力推进.     

民兵防空力量与地方增雨防雹力量一体化建设初探

民兵防空力量与地方增雨防雹力量实现一体化建设,是整合应战与应急力量体系,实现军地融化任务需要,对军地相关资源进行统筹建设和科学配置的可行尝试.     

山西省长治军分区 抓住重点见成效

近年来,山西省长治军分区在积极探索军民融合式发展的有效途径、方法和机制的同时,始终把军地联合指挥、军地预案衔接、军地信息互通作为提升民兵预备役部队"双应"能力的融合重点,在全省率先实现了军地要素对应、工作衔接、相互协同的应急应战联合处突指挥体系,达到指挥控制、力量运用和协调保障的一体化。针对近年来国防动员和政府应急     

黎川县采取新措施加强民兵应急队伍建设

为有效应对多种安全威胁,江西省黎川县根据上级赋予的民兵应急队伍建设试点任务,坚持以全国民兵工作会议精神为指导,牢牢把握民兵应急力量建设向"常态化、专业化、规范化"方向转变的总要求,按照"任务牵引、军地联动、科学编配、精干高效"的建设目标,着眼应急应战需要,科学调整布局,将原组建的民兵"支前应急营"调整成立为民兵"支前应急大队",并出台了《黎     

军地一体加强应急力量体系建设

胡主席指出:"民兵预备役部队在完成多样化军事任务中有着独特的优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业队伍建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量"。贯彻胡主席这一重要指示,就是要紧贴形势任务,坚持军地一体,加强研究探索,成体系推进民兵预备役应急力量建设。4月中旬,山西省军区组织全区师旅级单位和省市两级地方应急机构召开应急力量规范化建设观摩研讨会,通过理论研究、经验交流、试点观摩、演练检验的方法步骤,从指挥、力量、行动、     

浅谈搞好民兵应急力量建设

省军区系统贯彻落实中央军委习主席"听党指挥、能打胜仗、作风优良"的强军战略思想,非常重要的一点就是要大力加强民兵应急力量建设,使其成为应对处置突发事件、维护社会安全稳定的重要力量。为此,一是要建立健全军地指挥协调机制。建立军警民联合指挥机构,吸纳军队、武警、公安、政府应急办等相关单位参加,对应急力量实行统一组织、同步决策、统     

对边疆民族地区民兵应急力量军民融合式发展的思考

一、加强民兵应急力量军民融合式发展,必须完善联合指挥机制,建立军地互通融合高效的指挥体系 军民融合式发展是一项系统工程.在边疆民族地区,军地双方必须站在维护边疆安全和社会稳定的高度,牢固树立"大安全"、"大国防"意识和"一盘棋"、"一家人"思想,统筹抓好经济建设和国防建设.一是成立军地联合指挥机构.毫不动摇地坚持党管武装制度,注重发挥国防动员委员会的协调作用,成立在地方党委、政府和军分区统一领导下的军地联合指挥部,由地方党委、政府主要领导任指挥长,军队主官任常务副指挥长,地方政府、军分区(人武部)分管领导任副指挥长,政府相关部门、国动委(边防委)成员单位和军队系统参加,统一领导和处置辖区内的突发事件及涉外事件.二是构建联合指挥自动化平台.     

锻造应急处突的后备劲旅——河北省军地加强民兵应急力量建设纪实

"北纬40.6°、东经115.05°,张家口地区发生里氏7.0级地震,省委省政府迅速启动一级响应,省防震减灾工作联席会议转为抗震救灾指挥部,省民兵应急大队侦察分队第一时间发射无人机侦察灾情……"10月下旬,河北省举行国防动员领导干部集训,百余军地参训人员共同观摩了军地联合抗震救灾演练。演练中,民兵应急队伍快捷的反应机制、先进的装备设施、专业的应对行动让人印象深刻。这是一次军地联建民兵应急力量的成果展示,也让军地     

应把军地应急专业救援力量整合起来

应急救援主要是政府职能,民兵遂行应急救援任务是践行宗旨的具体表现、维护人民生命财产安全的现实需要。近年来,随着非战争安全威胁的上升,军地双方高度重视应急力量建设,各自组建了多种专业应急救援队伍,大大提     

围绕“五化”目标深入推进民兵预备役应急力量建设

当前安全形势复杂多变,特别是非战争非传统安全威胁因其涉及领域广泛、诱因复杂、爆发突然、危害巨大等特点日益凸显,要求民兵预备役队伍在做好应对战争威胁的同时,进一步强化遂行非战争军事任务的应急能力,实现由过去应战为主向应急应战兼备的战略转变.虽然经过近几年建设以及抗击南方雨雪冰冻灾害、汶川和玉树抗震救灾、奥运安保等实践检验,民兵预备役队伍遂行应急任务的能力有了一定的提升,但依然暴露出军地指挥联合程度低、训练管理不够规范经常、应急人员抽组随意性大等问题.     

适应新形势新使命需要扎实推进国防动员建设科学发展

着力加强应急能力建设.牢固树立以应急建设促进应战准备的思想,把应急实践活动作为加强应战准备的抓手.一是构建军地联合应急指挥体制.进一步探索强化国防动员体系应急职能、依托国动委体制构建军地联合应急指挥体系的方法路子.     

在军民融合中提高非战争军事行动能力建设

当前,非传统安全威胁已经成为不可回避的重大挑战。军分区系统作为遂行非战争军事行动的重要力量,必须把加强非战争军事行动能力建设摆到重要位置,按照"平时能应急、战时能应战"的要求,以军民融合式发展为主线,以能力建设为核心,立足实际,突出重点,不断提高非战争军事行动能力建设的质量效益。军地联"合",构建高效顺畅的指挥控制体系建立军地常态化指挥机构。在地方党委、政府的统一领导下,本着减     

坚持走军民融合发展之路 努力提高团队全面建设水平

河北某陆军预备役炮兵团按照“发挥协调作用，融合军地资源，坚持共享共建，推动科学发展”的思路，充分利用驻地经济社会发展有利条件，探索军民融合式发展的路子。首先，着力在应急力量联建联训上下功夫。把军事斗争准备融入地方应急能力建设范畴，整合军地应急资源。一是应急指挥体制的联合。协调驻地应急办，吸纳公安、安全、林业、水务、地震等有关职能部门，组建军地合一、分工协作的联合应急指挥体制，遇有应急情况，整体联动，协同处置。     

锻造应急铁拳头

山东省嘉祥县人武部按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求,着力提高民兵应急力量建设质量。他们在加强民兵各类应急分队组织建设和政治教育的同时,根据民兵分队担负的任务,经常性组织实兵实装演练和军地联演联训．有效提高民兵队伍完成多样化任务的能力。     

贯彻军民融合战略方针 整合军地应急救援队伍

应急救援主要是政府的职能,民兵预备役部队遂行应急救援任务是践行我军宗旨、维护人民利益安全的现实需要。近年来,随着非战争安全威胁的上升,军地高度重视专业应急救援力量建设,都组     

深入贯彻军民融合式发展重大战略思想 大力加强军地联合应急能力建设

近年来,我们认真贯彻落实胡主席关于军民融合发展重大战略思想,积极适应国家和边疆民族地区安全形势的新变化、新特点和新要求,站在建设北部边疆"国防屏障、生态屏障"和自治区发展稳定大局的高度,着眼军地深度融合,把政府应急能力建设和军队非战争军事行动能力建设,聚合为军地联合应急能力建设,作为一项重大政治任务和长期系统工程,纳入     

立足实际 着眼需要 加强民兵应急力量建设

构建"精干、稳定、可靠、管用"的民兵应急力量体系,既是做好军事斗争准备的重要举措,也是维护国家综合安全的客观要求。军地各级要按照"编为战、建为用"的原则,不断强化组织领导,创新编组模式,加强规范建设,确保民