强化安全发展理念 夯实安全生产基础

安全生产月活动期间,通过"两手抓、两促进",做到了安全生产在思想认识上警钟长鸣、制度保障上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致,强化了科学发展安全发展理念根据《中央宣传部国家安全监管总局等七部门关于开展2013年全国"安全生产月"活动的通知》精神,国防科工局组织军工系统认真开展了宣传、教育、检查、整改、应急演练等系列活动。活动参加人员共计逾45万人次,组织开展应急救援演练5500次以上,共组织安全检查1万余次,查出隐患     

注意做好“结合”文章抓好专业分业训练

为妥善处理好工训矛盾,坚持统筹兼顾,驻铁岭某预备役高炮团在专业分业训练中,注重做好“结合”文章,取得了较好效果。一是与防汛战备拉动点验和应急分队训练结合起来。针对驻地汛情特点,训练期间由团首长亲自挂帅,组织参训人员进行防汛战备拉动点验,并组织应急分队进行适应性训练和防汛演练,增强了应付突发事件的能力。二是与党员先进性教育、强化战斗精神教育和预任官兵“四课”教育结合起来。分队训练期间,团政治处根据计划分工到位,深入到各营连对参训人员开展教育,并把训练的“四落实”(组织落实、人员落实、防汛物资落实、保障车辆落实…     

在训管教上狠下功夫，牢牢把握车辆安全主动权

近两年来，我部党委认真总结分析前几年发生车辆事故的教训，把车辆管理工作纳入议事日程，作为安全防事故工作的重中之重来抓，保证了出车5万余台次，行程86万公里安全无事故。运输分队、小车班管理严格、制度落实、风气良好、秩序正规，在上级每次组织的综合检查中，     

武警部队处置突发事件的职能与相关法律制度初探

武警部队是处置突发事件的重要力量，其处置突发事件的职能具有特殊性。结合《中华人民共和国突发事件应对法》（简称《突发事件应对法》）和《中华人民共和国人民武装警察法》（简称《人民武装警察法》）等相关法律、法规，介绍了武警部队处置突发事件的法律制度现状，阐述了当前处置突发事件法律制度存在的一般问题和武警部队处置突发事件的立法现状，并提出完善我国突发事件应急法律体系的建议。     

谈国民经济动员的应急功能

国民经济动员作为国家安全机制的重要组成部分，具有应对突发事件的功能。国民经济动员应急功能主要体现为保障应急与民生的能力、维护经济稳定的能力、公共沟通与动员的协调能力。为实现国民经济动员的应急功能，必须理顺机制，将经济动员办公室纳入政府应急体系；明确职责，发挥经济动员办公室应急功能优势；拓展功能，提高国民经济动员应对突发事件的专业性。     

基于AHP的军队抢险救灾供水站选址方案评价

军队抢险救灾工作中，科学、快速地评价供水站选址方案的可行性，对提高保障效能，充分发挥保障效益具有重要作用。以抗震救灾应急供水保障理论与实践为基础，构建了供水站选址方案评价指标体系，并基于层次分析法（AHP）建立了选址方案模糊综合评价方法，最后在供水保障实例中对该方法进行应用。结果表明，该方法对提升抢险救灾等突发事件应急供水保障能力具有积极作用。     

提高国防动员系统应急能力“四要”

国防动员系统作为应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的重要力量，必须着眼新的职能使命需要和建设现状，紧密结合抗震救灾、维稳反恐、防汛抢险等非战争军事行动的实际，大胆改革创新，狠抓工作落实，不断提高应急能力。     

打造新农村建设的文化阵地

应对形势任务需要建立和完善各类预案。应本着因地制宜、专业对口的原则，充分挖掘社会资源，制订完善医疗救护、防汛救灾、城市救援、运输保障等不同的预案计划。内容设置要有前瞻性和科学性，加强与公安、武警、消防以及防汛救灾等职能部门的应急预案对接．保证指挥畅通、上下联动、密切配合。     

开封军分区组织人武部指挥所紧急出动考核

为提高遂行非战争军事任务能力,按照河南省军区统一部署,前不久,开封军分区组织了全市10个县（区）人武部指挥所紧急出动检查考核。这次考核以防汛抢险、处突维稳、应急救援等任务为背景,重点对人武部指挥所紧急出动的组织程序、装备器材、机动开进、指挥所开设、综合保障等进行全面检查,     

大兴区人武部开展保密教育

北京市大兴区人武部深入贯彻上级有关指示精神,按照以保密宣传教育为先导、落实法规制度为根本、完善设施设备为保障,健全工作机制为途径、加强检查为手段的基本思路,通过动员部署、集中整改和检查验收等措施,组织大家对新形势下如何认识与隐蔽敌人作斗争的重要性进行了讨论     

非战争军事行动应急资金保障初探

文章分析了非战争军事行动应急资金保障的特点和要求,提出加强非战争军事行动应急资金保障的对策:建立三级负责的应急保障指挥体制;制定科学合理、灵活多样的保障预案;落实资金日常储备制度;强化应急资金保障训练;丰富资金保障技术手段;强化资金安全防卫意识;提高财务人员应急保障技能。     

抗震救灾与国民经济动员

抗震救灾呼唤应急动员。国家需要增强应对突发危机的能力，将应对战争而建立的国防动员体制与应对公共突发事件的政府应急体制有效地融合起来，构建综合性的国家应急机制；要建立专业保障队伍，做好交通、通信、电力、医疗卫生和物资保障；要加快国民经济动员领域相关法律法规的建设，赋予国民经济动员管理部门相应的综合协调与组织权力，进一步理顺国民经济动员与政府各经济主管部门之间的工作关系。     

加车辆装备规范化管理要在三个方面下功夫

落实好车辆管理工作的各项制度，是加强运输正规化建设和提高运输保障能力的核心．也是管好、用好车辆装备最有效的方法。加强车辆装备规范化管理，难就难在落实制度上只有把功夫下在平时，严格执行各项规章制度、才能使管理工作落到实处。     

“海上先锋”——南海舰队某海测船大队南标463船纪事

从南中国海自行测量完成第一幅海图，到填补大洋空白的数百幅海图；从为南沙礁盘布下第一座航标，到遍布在南中国海上的百余座航标，南标463船先后完成了几十次超常规中远海测量、重大演练等应急保障任务，总航程达30多万海里，填补了我国海洋测绘的多项空白。     

突发事件时期武警部队的军需保障

突发事件时期,武警部队的军需保障具有应急性强、灵敏性高、形式多样、供应紧急、保障难度大等特点,因而其保障任务尤为艰巨,必须在总前指党委首长统一指挥下,根据突发事件的不同规模,及时制定应急标准制度,保证部队及时、准确、不间断的生活保障。为了完成突发事件时期的军需保障任务,应采取伴随保障与定点保障相结合、建制保障与区域保障相结合、上级保障与携行保障相结合、自行保障与支援保障相结合等方法。     

山西省盂县人武部着眼应对多种安全威胁扎实建好遂行多样化任务的民兵常备应急分队

山西省盂县民兵常备应急分队组建于2007年3月，配有野战移动多媒体信息化指挥系统、越野指挥车、装备运输车、生活保障车，以及防暴、防火、防汛、防震等各类器材千余件。民兵应急分队按照“集中居住营地化、人员管理连队化、装备配套专业化、教育训练经常化、指挥控制野战化、遂行任务多样化”的思路建设。     

发达国家突发公共事件应急管理对我国的启示

从应急管理理念、应急力量整合、应急法律制度和应对计划、社会参与、应急资源保障、人才培养体系、应急组织机构、联合应急方式等八个方面归纳总结了发达国家应急管理的共同特点,从突发公共事件应急组织体系、应急管理模式、整合信息资源、联合应急方式、应急保障、纲领性的公共突发事件应急管理基本法和应急计划等六个方面分析了我国突发公共事件应急管理方面存在的不足,并提出了改进的措施。     

加强国民经济应急动员能力建设的思考

强大的国民经济应急动员能力能够为政府应对与处置各类突发事件提供强大的资源保障能力。文章分析了国民经济应急动员能力的特点和构成,指出新的历史条件下加强国民经济动员应急能力建设应从制度建设、技术建设与人才建设等方面着手。     

民兵应急装备器材保障渠道亟待理顺

新形势下,参与应急行动是民兵使用的重要方式。与之相适应,必须落实好民兵应急装备器材保障,为民兵遂行应急任务创造良好的物质技术条件。要依据国家突发事件应对法、防暴法规和军队参加抢险救灾条例等法律规章,遵循"军事机关提需求、政府抓落实"的原则,明确民兵应急装备器材由地方政府统筹保障,由军事机关负责使用管理。要紧密结合地方实际,由军事机关会同政府研究制定民兵应急装备器材保障计划方案,具体采取政府购置储备与预编预征储备相结合的办法落实。防暴装备可由政府预先购置配备保障或纳入公安系统综合调整保     

大力推进国防动员应急应战一体化建设

国防动员应急应战一体化建设，是围绕维护国家安全与发展利益的大局，将军地分散的资源、分立的体系进行有机整合，在提高保障打赢信息化条件下局部战争这一核心能力的同时，积极拓展应对自然灾害、事故灾难等各类突发事件的能力，