从2010年版《四年一度防务评审报告》解读奥巴马政府的国防战略及对华军事战略调整

201O年2月1日，美国国防部向国会提交了2010年版《四年一度防务评审报告》（以下简称《报告》）。这份吸引全球目光的报告是奥巴马政府执政以来的首份重大战略报告，对未来数年的美国军事战略布局和安全战略构想具有指针意义。与2006年的版本相比，新报告除继续关注反恐、反扩散等内容之外。     

美国2014年《四年防务评估报告》特点

2014年3月4日,美国国防部向国会提交了2014年版《四年防务评估报告》和《2015财年国防预算报告》。《四年防务评估报告》更新了再平衡战略,为美军建设提出了优先发展方向,要求美军联合部队向“更小型化”转型,以满足未来军事行动需求。     

军备动态

美国防部2006年初出台新的《四年一度防务评审》报告美国防部7月6日报道,五角大楼的资深发言人7月5日在华盛顿说,国防部正在编写的《四年一度防务评审》报告对认识当前形势具有重大意义。国防部将于2006年2月6日提交2007财年国防预算申请时一并提交该报告。上一份评审报告是在2001年出台的,报告对“9.11”事件及后来的阿富汗战争所得出的结论是不全面的。自     

美出台《四年防务评估报告》

3月4日,美国国防部发布了2014版的《四年防务评估报告》,在2012年1月《防务战略指南》的基础上,为美国未来4年的国防政策设定了目标。     

五角大楼出台新版《4年防务评估报告》—— 美为 反恐出新招

2月3日,美国五角大楼在其官方网站上公布了新的《4年防务评估报告》。3天后, 美国防部长拉姆斯菲尔德按计划正式将这份报告提交国会审议。作为美国国防政策的指导性文件,《4年防务评估报告》一直为外界所广泛关注。今年的这一文件是美国宣布发动反恐战争后出台的首份《4年防务评估报     

中国会“威胁全球安全”?——评美国国防部2007年《中国军事实力报告》

5月25日,美国国防部公布了向国会提交的2007年《中国军事实力报告》(下称《报告》)。《报告》继续沿袭2006年《四年一度防务评审》的结论,将中国定位为"美国最大的潜在对手",对中国的总体战略和安全战略,军事战略和军队现代化的目标,趋势、进展,以及对台军事斗争准备等内容作了全面评估。《报告》是国防部长盖茨上任后公布的首份同类文件,保留了2006年版的大部分内容和观点,虽然在写法、措词上较上一版有所缓和,给人的感觉比较"客观",但是主要观点并没有根本改     

新《四年一度防务评审》折射美军战略调整动向

2006年2月3日,美国防部公布《四年一度防务评审》报告。这是自1997年、2001 年之后美国公布的第三份同类报告。报告分为前言、概论、打长期战争、实施战略、部队和力量调整、国防事务重组、构建21世纪“总体兵力”、实现力量统一、附录等9个部分,对美军未来20年可能面临的战略任务、作战行动、军队建设重点、要采取的战略措施等进行了评估和规划,是指导美军兵力构成及国防建设的一个重要文件。     

对2010年版《四年防务评估报告》的评估

根据《美国法典》第10编第118条，美国参联会主席迈克尔‘马伦海军上将将其对2010年版《四年防务评估报告》的评估作为该报告的结论。为便于查阅，特将该部分与主报告内容分列。这份最后的评估报告认为，《四年防务评估报告》积极支持了国防部重新平衡部队和改革程序的工作，解决了燃眉之需，聚焦于推进中东和南亚地区的稳定，捍卫了美国在该地区的关键利益，继续改善了部队的健康问题，并平衡了全球战略风险。     

评析美国两份防务评审报告

2006年2月3日,美国国防部发布了“官版”《四年一度防务评审》报告,在全世界范围内引起了广泛关注。而在这之前还有过一部“民版”的“防务评审报告”(姑且这样称呼它)。与官方报告类似,民间的这份评审报告也对美国未来的军事战略、兵力结构、武器发展计划进行了规划,体现出美国民间人士对国际形势及美国安全的不同见解。通过对它的解读以及与官方报告的比较,我们可以更全面地预测和把握未来美国军事发展的走向。     

美军将走向何方 美2005“四年防务评审”预测

美国在2005年将再次进行四年一度的“防务评审”,这将是该防务评审历史上一个重大里程碑,这次防务评审将确定美国军队的转型计划、指导美军在21世纪初的发展、勾勒新世纪美军的雏形。由于各军兵种兵力的增减、武器装备的削留都尚在酝酿中,结果难以预测;美国防部与各军种的利益调整、美国两党之间的权利纷争,也都将为报告平添变数;鉴于这次评审的特殊重要性,加之该报告一般都分为保密本和公开本两种形式,保密本中的内容我们无法获知,往往只能经由预测和对相关文件的分析得出。为此,本刊请中国国防科技信息中心王稚研究员对此次“四年防务评审”进行了分析预测。     

美国2014版《四年防务评估报告》（摘编）

美国的安全环境面临新技术的使用、新的权力中心崛起、暴力冲突及各种不确定性等因素的威胁。2012年1月,国防部发表名为《维持美国的全球领导地位：21世纪防务的优先事项》的新防务战略指南,提出面向2020年美国军事建设的基本原则。2014版《四年防务评估报告》正是依据该指南制定的面向2020年的美国防务战略。其基本目标是依托保卫本土、促进全球安全、决战制胜三大战略支柱,保持美国的全球领导地位,维持美国的军事优势。     

浅析美国《四年防务评估》报告

2001年10月1日，美国国防部《四年防务评估》报告正式出台，这标志着美国未来四年国防政策的基本纲领与蓝图已经形成。该报告较以往出现了以下几个新特点：     

解析2007财年美国国防预算

2006年2月6日,美国总统布什向国会提交了总额2．77万亿美元的2007 财年联邦预算报告,防务开支增加、其他部门开支缩减是该预算的一大特点。根据这份报告,美国2007财年的财政支出将比2006年增加2．25％。国防部和国土安全部成为两大赢家:国防部预算为4393亿美元,比2006年增加近7％, 比小布什刚上台时的2001年增加48%;国土安全部预算为356亿美元,比2006 年增加约7％;能源部与国防相关项目的预算也达到218亿美元。     

前瞻2006财年美国国防预算

2005年2月7日,美国国防部长拉姆斯菲尔德向国会提交了2006财年国防预算申请。达是布什连任后美政府提交的首个年度国防预算报告,它为 2006-2011年的国防预算开支定下了基调。美国的国防预算一直备受瞩目, 对世界安全局势有很大影响。前瞻2006 财年的美国国防预算,对于解读美国的国防政策、了解美国防务建设的规模、结构,以及预估美国军事能力的发展, 是很有益处的。     

浅祈美国《2010年陆军态势报告》

美国《陆军2010年态势报告》阐述了美国陆军所处的战略环境、地面部队的角色以及陆军面临的挑战等问题。在2010年版《四年防务评估报告》的指导下，该报告首次明确了应对未来威胁所需的能力，并提出将转变传统的运作方式，以使工作更加高效。     

2015年美国国防预算概况

在《四年防务评估报告2014》的基础上,美国国防部于2014年3月公布了2015年国防预算申请。2015年,美国防部继续贯彻保卫本土、保障全球安全、保持绝对打赢能力、寻求军队平衡发展的国防战略,基准预算4956亿美元,比2014年减少4亿美元。     

四年防务评估报告

美国2010年版《四年防务评估报告》反映了美国对当前紧迫需求和未来威胁之间的新平衡，美国准备应对包括非国家组织在内的广泛安全挑战，并以此为目标加强自身的多样化军事能力建设。因篇幅所限，现仅选登报告的引言、内容概要和结论部分，而作为结论部分点睛之笔的参联会主席对该报告的评估单独列出。     

预计六年空间防御预算达40亿美元

据防务日报1980年10月28日报道:纽约的弗罗斯特和沙利文商业研究公司预测报告说,美国国防部在1980财年至1985财年的六年中在“空间防御系统“将化去40亿美元。 [1980财年国防部所有空间预算为40亿美元,1981财年要求49亿美元——防务日报3月3日和4日。]     

简析英国防务预算削减的实质与影响

在全球经济形势不容乐观的背景下,卡梅伦政府于2010年10月出台了《在不确定时代确保英国安全：战略防务与安全评估报告》,企图通过削减防务开支来缓解英国近年来一直居高不下的财政赤字。与此同时,在削减英国防务的过程中进行军事上调整与改革,以适应新形势下对于防务能力的要求。诚然,该报告的实施会在一定程度上达到英国政府的这一预期目的,但英国防务削减所产生的影响并不仅仅在本国范围之内,它势必会引起一系列的连锁反应,从而对别的国家、地区乃至全球防务态势产生深远的影响。     

美国2010年版《四年防务评估报告》的主要内容

美国2010年版《四年防务评估报告》分析了美国面临的安全环境，确立了以“打赢、慑止、准备、维持”为核心的四项战略目标，提出了军队的六项关键能力，指明了各军种的发展趋势，强调了巩固联盟关系的重要性。报告倡导加强人文关怀，健全了从人员招募、安置、培训、部署到伤病处理等多方面的政策与措施，认为这是维持军队战斗力的必要举措。