基于4R模式的消防应急管理体系构建研究

我国各类灾害事故频发,灾害的复杂性也同步增加,应急救援任务空前繁重,如何有效预防和快速处理各类灾害事故,是对公安消防部队的重大考验。借鉴危机管理4R模型,将其应用于应急管理体系中,分析我国消防应急管理体系现状和存在的问题,并提出相应的建议,将灾害的缩减与准备、应急救援和灾后恢复等活动统一纳入应急管理体系中,从而实现灾害事故预防、应对和恢复的综合性、全方位的应急管理,达到有效预防和快速处理各类灾害事故,提高消防部队应急救援能力的目的。     

基于成本-损失边际分析的突发事件应急管理对策研究

文章分析了当前我国政府应对突发事件应急管理存在的主要问题，运用成本一损失边际分析的经济学模型探讨了应急管理的预防成本与危机损失的关系，进而指出总社会成本与政府应急管理能力之间的相互关系，并提出应构建高效化、节约型的应急管理体系，全面推行“重预防、兼顾应急”的应急管理理念与模式做法，以不断提升我国应急管理水平和能力。     

美国应急应战一体化建设的主要做法及启示

美国拥有较为完善的应急应战一体化管理体系。这套体系通过建立高效的组织机构、协调的联动机制、衔接配套的规划计划和制度体系，实现了应急应战协调运作，从而提高了国家整体危机应对能力。借鉴美国的经验，我国政府在危机管理过程中，应树立“大安全观”，将应急与应战加以综合考虑。要着眼平战结合，加强应急应战一体化组织机构建设；注重军民融合式发展，搭建应急应战一体化资源共享平台；围绕应对多种安全威胁，构建应急应战一体化计划、预案体系；着眼依法治国，建立健全应急应战一体化法规制度体系。     

冯培德：重视突发事件对直升机的需求

去年的“5·12”汶川特大地震已成为中国人民的集体伤痛记忆。在整个抗震救灾过程中，直升机发挥了不可替代的作用。然而．我们也不能不反思，我们的航空应急反应相对滞后．我们的救援手段近平原始。全国政协委员冯培德建议尽快组建国家级直升机应急救援队伍，以满足我国在灾情救援与探测、服务国民经济相关领域以及应对突发事件等方面的迫切需求。     

专用车辆应该得到重点发展

5月12日四川汶川发生8.0级强烈地震，这次地震已造成四川、甘肃、陕西等省市人员伤亡，房屋倒塌，损失掺重。联系今年年初我国南方贵州、湖南、湖北等19个省市遭受大规模低温雨雪冰冻灾害事件，笔者切实感受到专用汽车在抗灾救险的优势。不仅仅是除雪除冰，在地震、洪涝灾害、山体滑坡等情况下，     

邯郸市组建人防应急专业队伍并将人防移动指挥平台纳入政府应急管理体系

为推动防空防灾一体化建设水平、提高政府应急反应能力，河北省邯郸市人民政府日前出台两个文件，一是批准组建人民防空应急专业队伍，二是将人民防空移动指挥平台纳入政府应急管理体系。文件对邯郸人防应急专业队伍的组建与依托、编成与任务、训练和经费、各种保障等问题进行了明确；     

基于案例推理的地震应急救援决策方法

针对地震应急救援决策问题,将案例推理方法应用于应急救援辅助决策过程,提出了基于案例推理的地震应急救援决策方法和基于框架的地震应急救援案例表示方法;根据案例的不同特征属性,结合地震部门的地震灾情初判,确定相应的相似度计算方法,解决传统最近相邻算法中属性值缺失的问题;采用主客观综合权重获取方法优化权重分配;最后,利用决策者的心理偏好重新排序案例,提高案例匹配性。仿真实验表明,该方法能有效地提高地震应急救援辅助决策的效率。     

民企参军组建预备役应急分队担当重任

近日，北京火箭军某预备役大队应急分队在保福集团举行了更名挂牌仪式。双方单位的负责人和北京市海淀区应急办领导出席。保福集团董事长介绍了应急分队成立以来的情况。海淀区应急办副主任肯定了应急分队成立以来的成绩，并提出新的期望。预备役大队领导肯定了保福集团对预备役部队建设的支持，对预备役应急分队的训练提出要求。大家表示，在军民融合深度发展的大时代，无论是民企参与国防建设，还是部队支持地方经济社会发展，均有很大的作为空间。据悉，保福集团属民营企业，2015年5月，该集团受领了组建预备役应急分队的任务。近一年来，分队多次参加海淀区地震应急救援演练和火箭军某预备役大队应急抢修训练，遂行任务能力不断提升。     

黑龙江某预备役高炮团——检验自身抗震救灾能力

四川汶川发生地震后．黑龙江某预备役高炮团参照灾区抗震一线救灾行动实际．在全团开展了“抗震救灾我们准备好了吗？”的群众性大讨论活动，积极查找自身应急建设不足，着力提高应急能力建设     

抗震练兵两相忙

汶川大地震发生后，辽源军分区两次组织“送真情、献爱心”捐款，军分区、人武部两级党委机关相继开展了走访慰问川籍官兵活动，同时，组织了以驻地发生强烈地震为背景的民兵车辆装备维修分队、民兵应急分队和卫生防疫分队应急演练，修改完善了《抗震救灾应急预案》，进一步提高了民兵队伍应急作战能力。     

军事基础教员应对教育转型的几点思考

为适应国家、军队教育改革发展形势和建设现代化武警的要求,武警院校系统进行了体制编制调整改革,减少院校数量、完善了培训体系、优化了内部结构、理顺了管理体制等,实现了院校结构性调整,这必将对促进院校建设和人才培养起到重要的推动作用。如何尽快适应教育转型,加强任职院校军事基础教员队伍建设,是当前亟待研究的一个重要课题。     

层次式网络管理系统故障管理子系统研究与实现

计算机网络日益复杂和异构化，迫切需要提高可靠、跨平台的网络管理系统保证网络稳定、高效运行。分析了传统网络管理系统的不足，提出了一层次分布式网络管理系统故障管理算法，并讨论了算法的性能。最后采用ＣＯＲＢＡ，Ｗｅｂ和Ｊａｖａ技术实现了该算法。     

浅析消防业务信息系统的管理运维

消防业务信息系统日常运维任务是确保实时数据的可用性和完整性,信息能够得到及时处理应用,保障信息系统的正常运行及维护系统资源的安全.加强消防业务系统日常运维的管理标准,规范运维工作的方法,可以减少系统运维中不确定性因素,是提高消防业务工作质量和水平的重要保障.     

抢险救灾工程破碎机械保障效能评估

破碎作业是抢险救灾工程保障的重要内容.以抗震救灾工程机械抢险作业理论与实践为基础,运用层次分析法构建了工程破碎机械保障效能评价指标体系,探索了相应的评价方法,并应用于工程保障实践.实践表明,该方法有利于抢险救灾科学决策,对合理选配工程机械,提高突发事件工程保障效能具有积极的促进作用.     

武警部队抢险救灾法律制度的完善

近年来,我国频繁发生历史罕见的自然灾害。在抢险救灾中,武警部队已成为一支重要的突击力量。按照习主席关于“武警部队要勇于承担抢险救灾等急难险重任务”的重要指示,武警法律工作者必须适应武警部队职能拓展的需要,在借鉴国外成功经验的基础上,尽快完善武警部队抢险救灾应急法律制度,切实提高部队执行抢险救灾任务的能力。     

构建我国社会应急救援力量体系的思考

通过对国内、国际应急救援形势、体制、力量体系的研究分析，结合我国各类应急救援队伍现状，提出构建我国社会应急救援力量体系的初步设想，旨在从战略上谋划，依靠现有救援力量，集中财力建设一支常态应急救援主体力量和若干专业力量，形成政府领导、统一指挥、反应快速、处置高效的应急救援格局，以满足应急管理工作的需要。     

后勤指挥管理自动化系统建设中突破口的选择方法

本文论述了后勤指挥管理自动化系统建设中突破口的3种选择方法,即ABC法、“瓶颈”法和效益扩展法,并且分析了这些方法的应用条件和注意事项。     

军队应急救援物资保障系统方法和应用

应急物资是抢险救援得以顺畅、高效实施的物质基础,对于减少损失,提高救援效能发挥着举足轻重的作用,军队作为应急救援的重要力量,在深化改革的新形势下,应紧跟军事后勤发展的新理念、新技术、新方法,聚焦一体化、模块化、多样化、智能化,推进应急救援物资保障向组织指挥军地一体、保障力量模块集成、保障方式灵活多样、技术手段精准智能方向深入发展。     

武警院校后勤应急保障社会化方式运用研究

武警院校在处突维稳、抢险救灾等应急任务中发挥着重要作用,但在实践中存在着后勤应急保障能力不足问题.分析武警院校应急保障社会化方式运用的必要性,提出具体运用对策和应注意的问题,以利于武警院校抓好应急保障能力建设,推动应急任务高质量完成.