边防查控行为可诉性再研究——与《边防查控行为可诉性研究》一文商榷

边防查控是出入境边防检查领域中的一个难题。对边防查控行为可诉性的研究,是以边防查控的概念和性质的研究为基础和前提的,故本文分为三个部分：边防查控行为的概述、性质、可诉性研究。本文针对《边防查控行为可诉性研究》的观点,认为边防查控行为中有一部分是国家行为,且边防查控是公务协助行为,不属于行政强制措施。因而边防查控中的国家行为、刑事侦查行为不可诉,其他查控行为应可诉。     

边防查控行为可诉性研究

边防查控行为是否具有可诉性,是个有争议的问题。文章认为查控行为具有可诉性。从理论上讲,这是依法行政和保护公民权利的要求;从法律上讲,查控行为是一项行政强制措施,属于行政诉讼受案范围。本文针对不可诉论的理由,着重阐述了查控行为可诉性的法律根据和理论根据。     

论边防查控行为的性质

本文是<边防查控行为可诉性再研究>的续篇.针对徐丹彤、刘红岩<再论边防查控行为可诉性>(见<武警学院学报>2000年第6期)的观点,提出查控是边检站基于检查权而对交控单位予以协助的职务协助行为,在法律后果的承担上,认为边防查控行为中的国家行为、刑事侦查行为不可诉,其他查控行为应可诉,但应具体情况具体分析.     

火灾事故调查认定的可诉性研究

通过分析行政机关的行为分类、具体行政行为的概念、司法实践状况证明了火灾事故调查认定的具体行政行为性质，弄清了其可诉性的特点，澄清了混乱认识，对火灾事故调查认定工作及相关法规的健全和完善提出了切实可行的建议。     

论查控工作的性质定位及其制度的进一步完善

归纳整理了行政法学行政协助的基本理论 ,进而根据行政协助的有关理论对出入境边防检查工作中的查控制度予以定位 ,并提出进一步完善的设想。     

谈边防官兵心理行为训练

边防部队承担着复杂而危险的缉捕任务，战斗中难免会出现各种不良心理。如何开展心理行为训练，以提高边防官兵的心理行为能力是一个亟待解决的问题。结合边防部队的工作实际和有关心理学、行为学的知识，对边防官兵心理行为训练及目标、任务、基本原则、基本方法进行了探讨，旨在提高边防官兵的心理行为能力和心理健康水平，进而达到提升部队战斗力的目的。     

行政法治下的火灾调查工作——也谈火灾事故责任认定的行政可诉性

火灾事故责任认定是否可诉的问题一直是行政司法实践争论的焦点之一。本文认为是否为具体行政行为不应成为火灾事故责任认定行为可诉与否的概括性标准 ,火灾事故责任认定仍应纳入行政诉讼的监督之下。     

边防武警执行命令行为的刑法学分析

基于我国的边防体制,边防武警执行命令的行为在边防管理活动中属行政行为,执行军事命令的行为属军事行为。边防武警执行命令行为性质的不同定位,导致了不同的法律意义。在不同的情况下,边防武警对命令有效性的审查义务在范围和程度上是不同的,由此,在认定犯罪排除事由的构成上也应加以区别。执行命令作为排除犯罪的事由,基于不同的要件,可构成合法化事由或者免责事由。在命令合法有效的时候,执行命令就成为合法化事由。在命令不具有合法有效性的时候,执行命令就不能成为合法化事由,但在一定情况下,执行违法命令可以构成免责事由,从而排除行为的犯罪性。     

出入境边防检查行政行为概述

在依法治国的今天,出入境边防检查机关能否规范自身行为、依法实施行政管理,不仅关系到国家主权的维护,还直接影响着我国对外开放的深入与国际化的进程。文章就出入境边防检查行政行为的概念、特征、意义及构成与范围作了概括性的论述。     

对我国现行出入境管理及边防检查制度的思考

本文根据我国现行出入境管理及边防检查制度中存在的问题和矛盾,从实践和法理两个方面进行了具体分析。提出了在现行制度条件下,必须加强出入境管理部门与边防检查机关职能配合与互补的观点,并从打击中国公民因私出境领域违法犯罪的问题;提高出入境活动宏观控制的能力问题;情报、信息共享问题;打击外国人“非法入境、非法居留、非法就业”问题;查控工作等五个方面进行了进一步的论述和思考。     

边防武警执行命令行为的性质定位

边防武警具有军人和警察的双重属性,因此,其执行命令行为在性质上不同于普通的军事命令,而体现出一定的行政性特征。边防武警执行命令行为的性质定位直接关系到其执行多样化军事任务中各项行为的法律后果,具有重要的理论意义和司法实践意义。     

边防情报工作流程研究

边防情报理论研究中已经逐步揭示出边防情报的基本运动规律,但尚无对边防情报流程的系统研究.探索边防情报流程,明晰边防情报活动的运动过程,有利于边防情报学的学科建设,主要论述边防情报流程及其构成要素间的内在联系,揭示边防情报行为的时间和空间运动过程,阐述边防情报的形成和运动过程.     

浅析边防战术的特性

边防战术是指导和进行边防战斗的方法.了解掌握边防战术的特点与性质,对于公安边防部队指战员保卫国家主权和领土完整,打击边境各类违法分子,维护边境地区的安全行动十分重要.分析了边防作战的对象、任务、目的及边防战术具有的军事性、公安性和执法性等特性.     

边防情报活动历史研究

鉴于我国尚无边防情报活动历史的系统研究;鉴于研究边防情报活动历史可以建立和巩固边防情报学理论体系的内核,可以增强边防情报学理论体系保护带的力度,可以明晰边防情报活动的外延变化,有利于边防情报学的学科建设.重点从古代、近代和当代边防情报活动的形成与发展角度,研究边防情报活动的历史.     

在边防

在我眼中,边防就像一壶烈酒,喝下去热血沸腾;在我心里,边防就像一首歌谣,听过后魂牵梦萦。     

边防刑事情报工作与边防刑事侦查之比较

边防刑事情报工作贯穿于边防刑事案件侦查的全过程，在侦查边防刑事案件中发挥着先导、服务、保障功能，边防刑事侦查的结果为边防刑事情报工作提供研究基础。边防刑事情报工作的内容包括收集边防刑事情报；建立边防刑事情报信息系统，进行边防刑事情报交流；进行边防刑事情报的全面、全员分析。边防刑事情报工作的基本任务包括建立“情报引导侦查”的边防刑事侦查模式；建设可快速、有效、保密地进行情报交流与协作的边防刑事情报信息系统；进行战略层面的边防刑事情报分析。     

着力打造特色边防文化

一、充分认清加强边防文化建设的重要意义 边防文化源远流长,内容丰富,博大精深,是历代边防官兵在戍边守防伟大过程中不断总结创新形成的宝贵财富,是激励广大官兵扎根边疆、守卫边疆、建设边疆的精神之魂,集中体现了边防独有的艰苦性、地域性特征,富有爱国精神,体现时代特色,充满战斗激情,具有一定的先进性和代表性.弘扬优秀边防文化,加强新形势下边防先进文化建设,是强边固防的重要举措.     

组织边防军警民联防演练浅析

边防军警民联防演练,是新的历史条件下,发挥边防军警民整体优势,实现强边固防的重要途径,也是做好边防军事斗争准备的实际行动。因此,必须有组织、有计划地搞好边防军警民联防演练,确保一旦边境有事,能够有效应对各种突发情况。一、建立健全演练组织机构和参演力量编成边防军警民联防演练通常由导演部、指挥部、行动力量三个部分构成。一是导演部机构设置。导演部设导演和执行导演各1人,下设军事、政治、外事、保障四个组。根据演练课题需要,可采取上导下演或自导自演的方式进行演练。上导下演时,可由上一级边防委成立导演部;自导自演时,通…     

边防专业建立边防民族学的论证与思考

边防民族学是民族学与边防工作结合起来的一门学问,是以边境地区少数民族为研究对象,将民族学的知识和有关研究成果运用于边防群众工作和民族工作,以维护边境安全与稳定的新的应用性学科。边防民族学具有应用性、前沿性、前瞻性的特点,边防专业建立和开设边防民族学是十分迫切、必要和可行的。     

边防学的建构：学科价值属性与基本范畴

中国丰富的边防实践以及边防安全稳定所面临的机遇和挑战,为边防学研究提供了丰富的素材和重要的契机,也是边防学研究的价值所在。作为一门研究边防现象、边防规律和边防对策的专门学问,边防学既古老又年轻,也是一门边缘学科。这门学科与军事学、政治学、法学有着密切的亲缘关系,但这并不妨碍它拥有本学科独特的范畴和概念体系。这一概念体系应当围绕边防系统、边防空间、边防主体、边防行为、边防对象等基本范畴进行建构。