伊拉克战争美军财力动员与保障研究

在伊拉克战争中,充分预测战争财力需求、依法动员保障财力、保障方式灵活高效、拓宽财力动员渠道、战前财力准备充分、给予军人优厚的待遇,是美军财力动员与保障的成功做法。在财力动员和保障过程中,美军以法律制度为框架、以信息化为依托、以利益诱导为动力、以成本效益为主线。这些特点启示我军做好军事斗争准备财力动员和保障工作,必须增强军事财力潜力,构建新型财务保障体制和战时财力动员机制,树立成本效益观念,完善战时军人待遇体系。     

提高经费保障效益 推进军队质量建设

提高军费保障效益,是推进军队质量建设的必由之路。为此,要科学把握国防建设与经济建设的关系,从总体上谋划经费保障模式转变;要集中财力保障军事斗争准备,确保军队有效履行历史使命;要保障中国特色军事变革需要,实现军队质量建设跨越式发展。     

应注重从四个方面提高财务保障效能

面对繁重的军事斗争准备保障任务和供需矛盾,军队财务部门及其人员只有更新观念,迎难而上,开拓创新, 立足现有财力,强化科学管理,在提高保障效益上下功夫, 才能提供有力的财力保障。一是要增强科学理财意识,在过紧日子中为部队理财“聚财”。军队实行按标准供应后, 供需矛盾更加突出。对此,各级部队党委和有关管理职能部门,必须树立科学理财、管财意识,特别是各级财务部     

谈财务积极有效保障与新财务保障观

在推进中国特色军事变革和加速军事斗争准备的形势下,财务工作必须以“能力型”建设为内涵,以提高保障能力和保障效益为目标实施积极有效保障,通过优化保障重点、模式和方法,将有限的财力、物力和人力凝聚成有机整体,最大程度地提高保障力。     

谈科学发展观与军事斗争准备财务保障

新形势下,如何用科学发展观统领军事斗争准备财务保障工作,值得深入研究。以人为本的发展观念是做好军事斗争准备财务保障的核心。一是要注重军人及其家属的待遇问题,激励军人全身心投入到军事斗争准备工作中。做好军事斗争准备财务工作,必须坚持以人为本,在改善军人工资福利待遇的同时,还要切实搞好军人家属的物质待遇保障工作,解除广大官兵的后顾之忧,激励军人全身心投入到军事斗争准备工作中去。二是要认真贯彻人才发展战略,做好拴心留人的工作。目前要进一步完善财务专业技术职务评审制度,提高和增加军队现行财务专业技术职务等级和编制…     

适应形势 深化改革 努力推动军人保险事业跨世纪发展

军人保险工作关系到部队凝聚力的增强和战斗力的提高,关系到军队革命化、现代化、正规化建设,关系到国家安全和社会稳定,必须依据《宪法》、《国防法》和国家社会保障改革一系列政策,按照新时期军事职能要求,建立统一、规范的具有中国特色的军人保险体系;必须积极更新观念,不断改革创新,加强组织领导,加强法制建设,培育一支高素质的复合型管理人才队伍,有计划、有步骤、积极稳妥地推动军人保险事业跨世纪发展,为军事斗争准备和军队现代化建设提供有力的保障。     

部队党委抓应急作战准备需要重点把握的几个问题

部队做好应急作战准备,党委必须认清形势,明确任务,增强抓好应急作战准备的紧迫感责任感;强化领导军事斗争准备的能力素质,切实提高抓应急作战准备的实际本领;端正工作指导,切实把应急作战各项准备工作抓细做实;大力加强军事斗争准备中的思想政治工作,确保如期形成保障能力。     

立足军队的职能使命,提高抓军事斗争准备的本领

提高领导军事斗争准备的本领,抓紧做好军事斗争准备是我军各级党组织面临的最重要、最现实、最紧迫的战略任务。正确认识各级党组织的根本领导职能,正确把握军事斗争准备的内涵和定位,是增强各级党组织抓军事斗争准备自觉性、减少盲目性的必要前提。提高各级党组织抓军事斗争准备能力要重视的是:它涉及到诸多因素,必须着力研究和解决制约能力提高的各种问题;它是一个复杂的系统工程,既需要各级党组织自身的努力,又需要多方面形成合力。     

指挥员应提高遂行非战争军事行动能力

为做好军事斗争准备,完成多样化军事任务,有效履行新世纪新阶段我军历史使命,各级指挥员需要大力提升有效应对多种非传统安全威胁的综合能力。一、牢固树立＂大安全观＂,提高安全形势判断能力。安全观是关于国家安全的基本思想和基本观点。军人的安全观,直接影响军人在军事斗争准备行动中的认识与判断、情感与投入。     

党委抓军事斗争准备应处理好三个关系

高质量地抓好军事斗争准备,对于推进军队现代化建设、提高部队战斗力、赢得高技术局部战争主动权具有极为重要的意义。因此,各级党委要集中人力、物力、财力高标准地抓好军事斗争准备,以抓军事斗争准备的成效来衡量各级党委、领导的政绩。在工作中,要处理好以下三个关系:     

空军基地财务科学化精细化管理举要

推进基地财务建设科学发展,应着眼有效履行使命任务,围绕全面建设现代后勤和四项基础性建设,紧贴军事斗争准备,坚持以财力统筹、供应保障、改革创新、人才建设为抓手,全面提升财务科学化精细化管理水平和综合保障效能,为基地建设又好又快发展提供有力保障。     

以科学发展观为统揽 提高财务管理工作的质量效能

在当前经费供需矛盾比较突出的情况下,扎实做好应急作战准备财务保障,以及为推进空军转型建设提供财力支撑,最根本的就是要认真贯彻胡主席科学发展观要求,适应新形势下财务管理和保障特点规律,按照“全面、协调、可持续”的发展理念,加强经费的决策管理、效益管理和制度管理,不断提高财务保障能力和经费管理水平。一、坚持统筹兼顾,全力做好军事斗争准备的财务保障胡主席在军委扩大会议上强调指出,要推动国防和军队建设又好又快地发展,必须坚持“五个统筹”,就是“统筹中国特色军事变革与军事斗争准备,统筹机械化建设与信息化建设,统筹诸军…     

完善机制 科学施教

2008年,是全面贯彻落实党的十七大精神,在新的历史起点上推进军队建设和军事斗争准备的重要一年。进一步加强民兵思想政治教育,统一思想,鼓舞士气,激发斗志,为扎实做好军事斗争准备提供强大的精神动力,是各级人武部门和人武干部的重要职责。要确保教育质量,应在以下三个方面下功夫。     

战备工程经费管理存在的问题及对策

战备工程经费是指国家和军队专项安排,专门用于指挥系统、后方保障等战场设施建设经费。当前,随着军事斗争准备工作的逐步深入,战场建设的步伐明显加快,为了确保军事斗争准备各项任务的完成,各级、各     

东南沿海地区军需物资动员研究

搞好东南沿海地区军需物资动员,是做好东南沿海军事斗争军需准备的重要手段。本文从分析该区军需物资动员存在的问题入手,提出了一些相应措施:搞好军需物资储备,增强军需物资应急动员基础;加强军需生产能力建设,打好军需物资持续动员基础;加强战场基础设施建设,为军需物资动员提供保障;搞好潜力调查,制订动员计划,创新动员方式,确保动员顺利实施。     

注重提高军事交通运输保障三种能力

一是提高军事交通运输体系作战保障能力。新时期军事斗争准备是我军最重要、最现实、最紧迫的战略任务。军事交通运输应围绕坚持以国家核心安全需要为导向,拓展和深化军事斗争准备,有效提升履行军事交通运输使命能力,为国家安全和利益拓展提供有力保障。     

把握四个环节推进海上支前保障准备

海上支前保障准备是国防动员准备的重要内容,事关渡海登陆作战任务的完成。各级必须增强责任意识,牢牢把握四个环节,扎实推进军事斗争海上支前保障准备。第一,要把握好潜力调查环节,切实摸清弄准海上支前保障资源。各级要在掌握潜力、明确需求的基础上,结合担负的任务,采取“定人员、定任务、定方式、定单位、定船舶、定港口”的办法,抓紧制订民船动员征集、集结改装、重装备装载、对空防护、海上救护以及组织指挥等方案。按照每年组织一次潜力调查的做法,采取“逐级调查统计、逐行业收集、逐单位核对、逐内容查实”的办法,建立管理数据库,…     

加强民兵船运团建设的思考

组建民兵船运团,建设强大的海上运输支前力量,是国防建设贯彻落实科学发展观的具体要求和重要内容。加强民兵船运团建设必须以推进军事斗争准备为目标,统一思想,深化认识,不断增强建设民兵船运团的使命意识和责任意识;以地方政府为主体,军地结合,严密组织,确保形成民兵船运团建设合力;以提高快速动员和应急保障能力为牵引,认真探索,大胆实践,努力拓展民兵船运团建设新路子。     

加强新时期装备价格管理工作探析

加强装备价格管理,充分发挥装备价格的杠杆作用,提高装备建设军事经济效益,把装备建设经费真正用到军事斗争准备的"刀刃"上,确保"能打仗、打胜仗",是新时期装备价格管理工作顺应社会主义市场经济体制和装备采购制度改革的必然要求。     

着眼使命任务 切实加强部队后勤财务建设

加强部队后勤财务建设,应着眼使命任务,充分结合部队建设发展实际。当前,应以科学发展观为指导,正确把握财经工作方向;以军事斗争准备为牵引,统筹财力搞好供应保障;以＂三项整治＂为抓手,改革创新提高管理质量;以强化监督管理为手段,促进部队财经工作安全发展。