适时管理在战争财力保障中的应用

把适时管理应用于战争财力保障,有助于规范战争财力保障流程,降低战争成本,优化战争财力资源配置,提高军队战斗力。文章从平时战争财力准备、战时战争财力动员和战时战争财力补给三个方面,对适时管理在战争财力保障中的应用进行了探讨。     

也谈美军战时财务保障

美军战时财务保障具有保障法规体系健全、保障机构完善、保障方式灵活、财力动员渠道多等特点。它给我军战时财务保障带来了一些启示：构建新型财务保障体制、健全战时财力动员机制、加强财务管理信息化建设和树立成本效益观念。     

浅谈参战美军待遇对我军战时待遇变革的影响

自伊拉克战争结束以来,人们更多关注的是美军节节胜利的背后,征战海湾的十几万美军为什么在异国的战场上,不畏艰险,甘洒热血,除了军事上占绝对优势和其它因素外,一个不可争辩的事实是美国不仅平时给了他们优厚的待遇,而战时的涨工资、加福利、免税收等高额的经济收入也成了他们争强好战的一个重要原因。美军职业化实质上已变成了经济化的缩影,这为我们研究改革战时军人待遇问题,建立具有我军特色的战时军人待遇保障起着重要的借鉴作用。1建立我军战时军人待遇运行机制的必要性建立战时军人待遇运行机制是当今世界多数发达国家的重大战略决策…     

中美军人战时工资福利待遇制度比较

战时军人工资福利待遇是国家和社会对参战军人在经济上的保障,它直接关系着军人的切身利益,影响到军队的稳定和战斗力提高。对比中美军人的战时福利待遇制度,有助于探寻适应我国国情、军情,符合战争需要的军人战时工资福利待遇体系。     

高技术海上局部战争财力保障刍议

当今格局趋于缓和,世界战争不可能发生,但局部战争依然存在,且随科学技术的进步,高技术局部战争成为未来战争的基本作战样式。因此,研究高技术条件下的局部战争,特别是海上局部战争的财力保障,显得十分重要。本文根据高技术海上局部战争财力保障的特点,提出了未来海上作战的财力保障设想:在制定战时财力保障方案,做好超前应急准备的前提下,优化财力保障体制,加强宏观调控,以理顺军事财政关系,确保有限财力投量投向的科学性。     

战时财力动员指标体系设计

战时财力动员是战时经济动员的核心部分,其指标体系是及时、准确地掌握战时财力状况,合理筹集、使用资金的标准,是评价财力动员规模是否适度的重要依据。设计一套切实可行的战时财力统计指标体系对于完成战时经济动员任务,保障战斗的顺利进行乃至胜利有着重要的意义。一、战时财力动员指标体系的设计原则和方法1.战时财力动员指标体系的设计原则。在高技术局部战争中,战时军事财力保障的不确定性因素增多,应     

论军事财力平战转换效率

未来高技术局部战争对军事财力的快速动员与保障提出了新的要求,而这种军事财力的快速动员与保障又与军事财力平战转换机制的运行效率高低联系在一起。文章通过对影响军事财力平战转换效率高低的因素分析,明确了提高军事财力平战转换效率的思路与方向。     

运用社会化机制 优化军事财力保障

军事财力社会化保障是军民融合式财力保障的重要内容。文章认为,军事财力社会化保障机制包括军事财力动员、配置、使用的社会化机制;军事财力社会化保障模式可以采取层次财力保障模式,即建立和发展国家财力、军队财力、市场财力并完善其保障体系;军事财力社会化保障机制建设的具体措施包括成立军事财力社会化保障机构、颁布军事财力社会化保障法规、制定军事财力社会化保障规划、构建军事财力社会化保障网络、完善军事财力社会化保障激励。     

军事财力平战转换预案检验分析

军事财力平战转换预案的检验目的主要是为了检查在紧急情况下政府的财力动员能力与效率,找出对实现军事财力快速动员不利的薄弱环节,以便改进与修正军事财力转换预案,使其更接近实际与未来战争变化和发展趋势的要求,从而提高财力动员工作的效率。军事财力平战转换预案的检验标准主要是质量、适应性与可接受性。军事财力平战转换预案检验方式主要是通过计算机模拟与财力转换演习等来进行,这两者各有其适用范围。     

运用财政政策保障战时财力准备与动员

运用财政政策保障战时财力准备与动员不仅是必要的而且是可行的。战时财政政策是由税收政策、公债政策、预算政策和公共支出政策构成的政策体系。市场经济条件下的战时财政政策是一种全新的“软性财政政策”,应注重利用经济手段引导社会经济资源流向,保障应急作战条件下的战时财力准备与动员工作。     

信息化空降作战中财务保障对策

信息化空降作战财务保障,主要是指在当前信息化战争条件下对空降兵部队实施军事行动时所进行的财力开发、动员、储备以及战时保障方案的拟定、保障技术的开发、保障力量的培育等一系列军事财务及其保障活动准备和实施的过程。     

论战争动员多维功能的开拓

战争动员的本质,是以战争为目的对国家各种力量的开掘,其功能是在战争过程中不断地使战争潜力转化为战争实力。战争动员实施的结果,直接表现为对国家的人力、物力、财力的消耗。就是平时的动员准备,也需要一定的国力耗费。这种消耗并非无谓,它不仅将以战时潜力转化效益为补偿,而且平时就能直接获得国防效益。本文涉及的就是战争动员多维功能     

着眼全局 统筹财力 努力做好军事斗争准备财务保障

为了全面而充分地做好军事斗争准备工作,各级后勤部门特别是各级财务部门:必须以军委新时期军事战略方针为指导,以作战需求为牵引,大力推进预算编制改革,优化财力资源配置,集中财力保重点、办大事,确保以军事斗争准备为中心的各项任务的完成;积极推进军队采购制度改革,有效使用各项采购资金,挖掘经费潜力,提高军事斗争准备的保障效益;努力完善军人保障制度,不断提高军人生活待遇水平,增强凝聚力,为军事斗争准备激发强大的精神动力;构建新型财务管理模式,增强宏观调控能力,强化财力运行的全程监控,为军事斗争准备提供快捷高效的财力保障;坚持人民战争思想,寓财于民,蓄积战争经济潜力,为军事斗争提供深厚的后备财力,确保军事斗争胜利。     

高技术局部战争的财力保障研究

现代战争的巨大消耗,更清楚地说明了财力保障在高技术局部战争中的重要地位,研究高技术局部战争的财力保障,是当前的一个重要课题。文章在分析现代战争对财力保障的影响和要求的前提下,结合我军军费保障的现状,提出了关于完善财力保障机制的若干设想,其主要观点是:平时要为战时作必要的准备,实现军费分配的“倾斜”,作到“两保三压”;在保障体制上,要实现三军联勤,建立战时经费动员机制和军事野战银行,以适应高技术局部战争的需要。     

战争成本收益论

论文界定了战争成本与战争收益概念,分析了其决定因素。在此基础上进行了战争成本与战争收益的对比分析,并提出了战争净收益与战争净成本的概念,以此来解释战争发生与终止的原因。最后,探讨了战争成本与收益对战时军事财力保障的影响与制约。     

美国国防采办动员解析

动员是指国家采取紧急措施,从平时状态转入战争状态,统一调动人力、物力、财力,为战争服务,是达成战争目的的重要保证。随着新军事变革的进一步深入,作战样式和作战手段也在不断发生改变,战争保障难度也在不断增大,战争消耗不断上升。美军尽管拥有世界上最先进的军事装备和最强大的作战能力,但在伊拉克战争     

以战斗力最大化为标准 科学配置使用军事财力资源

以战斗力最大化为标准科学配置使用军事财力资源,应更新理念,钱物并重,提高军队资产的整体效益;整合资源,健全制度,实现预算管理与资产管理的有机结合;科学规划,保障重点,确保财力资源向“能打仗、打胜仗”聚焦;坚持军民融合,做好财力和物力动员,充分挖掘社会资源的保障潜能。     

试论省军区系统在信息化战争装备动员保障中的作用

信息化战争是诸军兵种一体化联合作战,各种先进武器装备大量运用于战场,使装备动员保障的对象、内容、方式发生了深刻的变化,装备动员保障任务日趋繁重,地位、作用更加突出。省军区系统作为地方军事领导指挥机关,担负着装备动员保障的重要任务。充分发挥省军区系统在装备动员保障中的作用,对赢得战争具有重要意义。一、信息化战争发起突然、装备动员保障时效性强的特点,要求省军区系统必须注重发挥好“快速动员”作用信息化战争发起突然,进展快速。与之相适应,平时就必须充分做好战时装备动员保障的各项准备工作,为战时快速组织实施装备动员…     

浅析联合作战民用通信网动员

一、提高认识,认清民用通信网动员在联合作战中的地位作用1.搞好民用通信网动员可弥补战时军事通信网资源的不足随着信息技术的进步,联合作战通信与指控系统正朝着一体化、网络化方向发展,战场信息需求量大,仅仅依靠军事通信网已不能满足战时巨大信息量交换的需求。美军作为目前信息化水平最高的军队,在伊拉克战争中,也不得不征用和租用大量商业卫星、民用信息网络,以保证信息流快速、及时、高效的流通。据有关资料显示,美军与民用通信网相连的计算机达15万台之多,其非保密军事通信高达70%的信息量是通过民用网络传输的。我军未来作战战场空…     

业务知识讲座7 国防动员及其主要对象

国防动员,是以国家为明确主体的自卫型战争动员,简称动员。一般意义上,动员是指发动人们参加某项活动,这里是指战争动员,是国家或政治集团由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力为战争服务所采取的措施。由于动员在战争中的重要地位,它已成为国防动员或战争动员的专用术语。国防动员是一个重大的战略问题,对战争的胜负有着直接的影响,并与国家的发展息息相关。自从人类社会产生国家以来,国防动员这一特定的军事实践活动便成了国家生活中极为重大的基本问题。