关于加强兵役执法问题的几点思考

"征兵难"问题的集中出现,引起各界普遍关注.究其原因,既有适龄青年价值取向多元、国防意识弱化等主观因素影响,也有兵役工作约束力不强、兵役执法难等客观因素制约.因此,要破解"征兵难"的困局,必须在加强国防教育,提高公民依法服兵役意识的同时,重点解决如何完善兵役法规制度,强化兵役执法权,提高兵役法规强制力等问题.     

“兵役新政”对征兵工作的影响及对策

近年来,国家先后修订了《兵役法》、《退役士兵安置条例》,出台了大学生士兵学费补偿、退役士兵职业技能培训等一系列新政策。这些"兵役新政",对于化解征兵难问题起到了一定促进作用。但根本解决征兵难问题,还需各级结合实际情况,扎实细致工作,持续推进改革。     

汕尾市着力解决征集应届高中毕业生难点问题

应届高中毕业生是平时新兵征集的重点对象。汕尾市征兵办公室针对市场经济条件下征兵工作出现的新特点，调整工作思路，把握时间节点。8月初利用高考结束之机。在全市20多所高级中学设立了兵役登记点和征兵工作政策法规咨询处，建立了完善的应届高中毕业青年兵役档案，     

吕梁市扎实开展兵役登记工作的做法

针对当前出现的"当兵冷"、"征兵难"问题,我们在深入基层广泛调研、认真组织研究讨论的基础上,按照《兵役法》关于兵役登记工作的规定,组织先行试点,探索规范兵役登记的内容程序,取得明显成效和初步成果. 一、纠偏正向,提高思想认识.在试点中,坚持从思想认识人手,强化三个意识.一是强化兵役登记是法律赋予重要责任的意识.《兵役法》明确规定,每年12月31日以前年满18周岁的男性公民,都应当在当年6月30日以前,按照县级兵役机关的安排,进行兵役登记.但从以往情况看,一些单位和兵役机关人员对法律规定不清楚、不了解,没有把兵役登记上升到执法的高度去认识、去组织.我们在试点中,重点学习政策法规,明确职责任务,使大家进一步认清兵役登记是法律赋予兵役机关的一项重要职责,必须依法加强兵役登记.     

运用系统思想抓好征兵工作

系统思想是解决复杂问题的科学方法,强调从整体上对对象进行认识和把握.随着经济社会全面发展,支撑征兵工作的基础层面已由传统意义上的军队、公安、民政、教育、卫生等几个领域,拓展延伸到经济社会存在的多个领域,征兵工作的时间、空间跨度随之拓展延伸,涵盖了组织保障、兵役登记、宣传教育、征集入伍、优抚安置和征集机构等系统工作,是一个复杂的系统.做好新形势下的征兵工作,就要全面把握征兵工作的系统性,使整个征兵工作系统的行为和功能得到充分发挥. 突出领导机制完善,强化征兵工作的组织保障.新《兵役法》规定,省市县军事机关兼该各级人民政府兵役机关,在上级军事机关和同级人民政府领导下,负责办理本区域的兵役工作.     

向改革要兵员质量

笔者通过多年的征兵工作实践感到:改进传统的征兵工作方法,已势在必行。 要强化《兵役法》的强制效能。 现行的兵役法规,有的条款缺乏操作性,对不履行兵役义务的单位和个人,缺少强有力的制约措施。因此,国家和地方政府要对现行兵役法规进行修改和完善。要进一步明确各级、各部门和全体公民执行兵役法规的具体责任,制定具体的惩罚拒绝和逃避履行兵役义务的条款。要明确对违反《兵役法》行为的处理、仲裁、制裁的操     

贯彻依法治国方略健全征兵工作行政处罚体系

依法征兵是依法治国、依法行政的重要组成部分,也是新形势下做好征兵工作的基本手段。而对违反兵役法规行为实施行政处罚,则是依法征兵的重要内容。修改后的《兵役法》和《征兵工作条例》对征兵工作“处罚什么”、“谁来处罚”问题的明确,标志着我国征兵工作行政处罚体系已经初步建立。既然是“初步建立”,就必然存在有待健全完善的问题。如缺项较多,“怎么处罚”没有明确,一些条款过于原则难以操作,等等。最近,我们结合征兵工作实践,对健全征兵行政处罚体系进行了一些思考。一、关于征兵工作行政处罚的指导原则征兵工作有其自身的特点,既提…     

信息之窗

南京 浙江省余姚市努力加大依法征兵的 力度。在市场经济条件下,如何把征兵 工作做好做实,这是当务之急。近年来,余姚市政府征兵办以《兵役法》为依据,制定了《征兵工作若干办法》,为开展依法征兵创造了有利条件。深入开展兵役法规教育,严肃执法,保证了征兵工作长盛不衰。该市连续8年被评为省级征兵工作先进单位。     

破解依法征兵难题推进依法征兵实践

依法征兵是贯彻落实依法治国战略的重要举措,是征兵工作创新发展的必然要求,也是解决当前征兵面临矛盾问题的有效方式。征兵工作是国家行为,兵役机关必须紧跟依法治国进程,从法治角度观察问题,以法治思维分析问题,用法治方式解决难题,积极推进兵役法规的执法创新和执法实践。     

新形势下推进兵役改革的思考

随着经济社会快速发展和新军事变革深入推进,兵役工作面临着前所未有的挑战,"当兵冷、征兵难"问题凸显。对此,各级要积极适应新形势,迎难而上,锐意改革,努力推进兵役工作科学发展。一、优化征兵环境。良好的征兵环境,是做好兵役工作的基础。为此,一要加强征兵宣传。把征兵宣传作为国防教育的重要内容,纳入高校和中学教育课     

关于思想退兵问题的调查与思考

在政策、法规、社会、家庭、部队等多种环境因素交互作用下,思想退兵成为征兵工作存在的一个普遍性问题,也成为制约征兵工作提高质量的一个重要因素.解决这个问题,营造征兵工作的良好环境,必须加强兵役法规宣传,强化公民国防观念和依法服兵役意识;改进管理教育模式,做好预征对象和入伍新兵的跟踪管理和教育引导;搞好相关政策保障,提高军人地位荣誉和参军入伍吸引力;抓好兵役执法落实,坚决维护兵役法规的严肃性和权威性.     

坚持依法征兵的几点做法

辽宁是东北地区兵员征集任务最重的省份。近年来,他们针对社会主义市场经济体制发展给征兵工作带来的新情况、新问题,认真学习江主席关于保证新兵质量的重要指示,深入贯彻总部有关征兵工作的指示精神,坚持依法征兵,所征新兵整体素质逐年提高,受到部队的高度赞誉。1998年圆满完成了首次为西藏部队征集新兵的任务,受到国防部征兵办公室的表扬。自1997年以来,全省没有一起政治退兵。他们的做法被总部推广。一、深入宣传国家兵役法规。     

对新形势下做好征兵工作的几点思考

新兵征集直接影响部队战斗力的生成和提高,关系军事斗争准备的水平与质量。因此,必须从讲政治的高度,采取有效措施做好新形势下的征兵工作。(一)加强兵役法规宣传,形成依法征兵氛围。依法治国、建立法制社会,是中国共产党领导国家现代化建设的基本手段和目标。适应国家建设转型的要求,做好和平时期及市场经济条件下的征兵工作,必须大力普及兵役法规知识,努力增强公民的兵役义务意识和依法服兵役的自觉性。由于种种原因,目前我国公民的兵役法规意识十分淡薄。据了解,报名应征的青年大多把当兵作为寻找出路的一条途径,真正把当兵看作应尽义务…     

加强大中城市征兵工作的探索与实践

大中城市是征兵工作"晴雨表"和"风向标",加强和改革大中城市征兵工作,能够有效带动和促进新形势下征兵工作深入开展.近年来,江苏省从认清征集形势、转变工作思路、实施分类指导、夯实征集基础、完善政策法规等方面,对新时期征兵工作进行了探索和实践.     

临清市大力推动征兵网络化

正"全国征兵网"开通以来,临清市人民政府征兵办公室积极抓好区域内乡镇行政区划录入与宣传引导工作,通过完善乡(镇、街道)标准库、组织学习《"全国征兵网"使用管理问题介绍》,引导广大适龄青年网上兵役登记,大力推进征兵工作信息化建设水平,征兵     

短论

征兵是一个复杂的系统工程,提高征兵工作的法制化水平,必须从依法规范重点环节做起。一是要依法规范征兵决策。对征兵工作中重大问题的决策,政府领导和兵役机关一定要以《兵役法》、《征兵工作条例》为依据,严格按法定程序规范进行,坚决克服决策中的随意性、独断性以及以言代法、以权代法的倾向。二是要依法规范征兵实施。各级领导和兵役机关要进一步转变领导观念和工作方法,从规范自身抓起,从过去依靠长官意志办事转变到依照法律办事的轨道上来,充分发挥法规在征兵工作中的引导、促进和保障功能。三是要依法规范工作责任。建立责任明确、权…     

找准症结 完善机制 推动征兵工作科学发展

随着经济社会快速发展对适龄青年就业就学容量的加大和我军建设跨越式发展对高素质兵员需求增加,兵役机构完成征兵任务的压力日益加大。"当兵冷、征兵难"问题在全国大部分地区多有表现,其矛盾症结所在,主要是"四个不适应":一是征兵工作法规制度与经济发展和国防建设法制化要求不太适应,难以很好贯彻和实施普遍义务兵役制;二是部队的成长空间     

对做好平时征兵准备工作的几点认识

做好平时征兵准备工作,是扎实打牢兵员征集工作基础、有效破解"当兵冷"、"征兵难"问题的重要途径和措施,必须紧紧围绕筹划部署、宣传动员、兵役登记、预征报名、机构建设等重点环节,狠抓工作落实. 一、党委要高度重视,把做好平时征兵准备摆上重要位置.一是要早筹划严部署,积极争取工作主动.各级党委在研究筹划年度工作时,要把做好平时征兵准备确定为年度一项重要工作,由常委带队,深入到所属人武部和基层武装部,认真调查研究、广泛征求基层意见,为科学筹划平时征兵准备工作摸清底数.在党委扩大会议上,要精心安排部署.二是要深学习促认识,不断理清工作思路.各级征兵办公室在制定年度工作计划时,应树立筹划要"早"、部署要"细"、工作要"实"、落实要"严"的工作作风,采取多种方法和途径,组织各级征兵工作机构成员,学习领会上级指示和征兵政策法规,使他们认清做好平时征兵准备工作的重要性和必要性,理清工作思路,狠抓环节落实.三是要细分析准研判,科学制定工作措施.各省军区、军分区(警备区)可结合参加师团级单位党委民主生活会,把总结分析征兵工作形势作为一项重要内容,深入到相关单位针对具体问题进行调研摸底,分析研判征兵工作态势,结合实际制定对应措施.     

推进征兵宣传和国防教育有机融合

《国防教育法》明确规定：征兵等工作的主管部门依照本法负责国防教育工作;各级、各有关部门按照国家和军队的有关规定,结合征兵等工作开展国防教育。从这个意义上讲,征兵宣传与国防教育相互融合既有法规依据,又有现实必要。目前,虽然各级开展的国防教育中也有一些兵役法规教育等征兵宣传内容,但从征兵宣传与国防教育融合上看,还不够规范、普及和经常,应在搞好＂四个纳入＂、推进征兵宣传的＂四化＂上多做工作。     

深化兵役工作调整改革破解"当兵冷、征兵难"

兵役工作是国防和军队建设的源头工程,对于维护国家安全与发展利益具有定鼎作用.随着经济社会转型和新军事革命推进,兵役工作面临着前所未有的挑战,"当兵冷、征兵难"问题凸显,必须高度重视,认真研究解决.