建立第三方论证评估机制,加快构建现代军队治理体系

建立第三方论证评估机制是现代决策制度的普遍做法，也是确保军队相关制度政策科学有效的必然选择。军队建立第三方论证评估机制，要从建立基于第三方军队政策论证评估体系、第三方论证评估机构资质等级制度、第三方论证评估服务专项采购制度、第三方论证评估机构行业管理机制、第三方论证评估信息保障机制、军队智库长效发展机制等方面重点展开，进而形成比较完善的第三方论证评估制度体系，推动军队治理体系现代化建设。     

浅议军队物资采购供应商资格审查程序

军队物资采购供应商是指向军队采购机构提供货物、工程或服务的法人、其他组织或自然人,是军队物资采购当事人之一。军队物资采购供应商的资格审查是指由军队采购机构对潜在供应商或参加投标的卖方企业进行技术、资金、信誉、管理等多方面的评估审查,它可以在采购之前进行,也可以在采购实践中进行。1供应商资格审查的重要性供应商的资格审查,是军队物资采购活动必不可少的环节,具有无可比拟的重要性。1.1供应商的资格审查是确定军队物资采购方式的重要手段在制订军队物资采购计划时,必须制定军队物资采购的方式。对潜在的供应商进行资格审查…     

军队采购供应商开发与选择略谈

供应商的开发与选择将影响和制约军队物资采购活动的顺利进行。正确的供应商开发与选择对军队物资采购顺利实施具有重要的现实意义。1军队采购供应商的开发由于信息的不对称性,因而决定了军队采购供应商的开发是一个比较复杂的过程,它主要包括以下四个方面。一是寻找潜在供应商。潜在的供应商信息基本上是不透明的,应充分利用行业协会和行业管理部门信息资源以及各种网络媒体获取潜在供应商信息。军队物资采购机构对潜     

军队物资集中采购免税制度改革构想

当前,我国军品特别是军用物资存在减免税范围和幅度整体偏小、市场竞争存在不公、宏观管理效应发挥不足等问题,与国家经济发展形势、国防和军队建设要求不相适应。为此,应建立完备配套的免税审批机制,健全军队物资采购免税合同管理制度,完善军队物资供应商管理制度和军队免税物资管理监管制度,提高军费使用效益。     

军队绿色采购中供应商激励机制浅探

为鼓励更多的供应商参与军队绿色采购,建立军队绿色采购供应商激励机制十分必要。目前,应当建立以价格补贴机制、优先采购机制、长期战略合作机制为主要内容的军队绿色采购供应商激励机制,同时辅之以完善法律政策、建立电子化平台等配套措施,推动绿色采购在军队的发展。     

军队采购制度规范运作探讨

军队采购制度改革应规范需求确定、采购管理模式及方式选定、供应商资格的审查、采购合同的选定履行、资金结算等程序,搞好采购效果评估。     

军队采购信息化平台建设构想

构建一个具有统一规则和统一标准、集成所有采购部门、并对军队采购全过程实施管理的跨部门业务协同的军队采购信息化平台，是实现军队采购信息化的需要。这个平台的功能包括采购计划管理、采购信息发布、供应商注册与管理、电子招投标、网上交易、专家管理、综合监管等。在建设中，要紧密结合军队采购体制改革的实际，统一设计，统一规划，统一数据库管理。     

论军队后勤保障社会化边界的确定

明确军队后勤保障社会化边界,有利于军地制定配套政策和社会供应商参与保障。运用比较成本理论,确定军队后勤保障社会化横向边界与纵向边界,有利于改革更加科学地向深层次推进。横向上,基于保障资源配置效益最大化考虑,军队应确定向社会供应商开放的业务范围;纵向上,基于战时保障能力最大化考量,军队应确定允许社会供应商提供服务保障的有效空间。     

推进军队审计文化建设与发展的思考

军队审计文化建设是军队审计事业发展的重要内容。在新的历史时期，应以党的十七大精神为指引，构建以人本化为核心、以绩效型为重心、以建设性为方向的军队审计文化体系。加强军队审计物质文化建设，夯实军队审计文化建设与发展的物质基础；加强军队审计精神文化建设，激发军队审计文化建设与发展的内在动力；加强军队审计制度文化建设，完善军队审计文化建设与发展的制度体系；加强军队审计行为文化建设，树立军队审计文化建设与发展的良好形象。     

军队法人国防知识产权第三方委托问题研究

随着军队法人国防知识产权数量的增加,急需建立国防知识产权第三方委托机构,统一管理和处置国防知识产权转移转化工作。在剖析军队法人国防知识产权第三方委托概念和意义的基础上,指出了军队法人国防知识产权第三方委托的问题,并从落实定密解密制度、建立第三方委托机构和健全国防知识产权纠纷处理机制3个方面提出了对策建议。     

军队预算制度改革的效率分析

对军队预算制度基本要件的分析有助于理解军队预算制度运行及效果。军队预算制度效率目标可细化为计划、管理和控制三个子目标。深化预算制度改革是在同一轨迹上的制度变迁,对军队预算制度的技术创新可以提高预算制度改革的边际效率。     

我军财务管理法制化的历史变迁

在市场经济条件下依据法律制度管理军队财务，实现军队财务管理法制化，是顺乎时代潮流的积极举措，是规范军队财务秩序，支撑军队财务运行，界定军队财务责任，约束军队财务行为的理性选择。从我军财务管理法制化的发展历史分析，大致可以分为以下三个时期。     

军队地区津贴制度现状分析与改革思路

目前，军队地区津贴制度存在着体系不够科学、项目功能交叉、水平高低不均衡、军地关系不顺畅等问题。完善军队地区津贴制度应从调整归并项目结构、科学定位津贴水平、健全津贴增长机制、规范津贴制度管理等方面着手，处理好紧跟国家政策与体现军队特色、军队与地方地区津贴水平、军队地区津贴各项目、军队不同职级人员等之间的关系。     

非战争军事行动中军队律师制度的价值分析与制度构建

军队律师制度是国家律师制度的重要组成部分，是国家法律和军队法规确认的有关军队律师的制度体系。它是有关军队律师的性质、任务、组织和资格、服务范围、管理体制、军队律师的权利义务、活动原则等内容的规章制度，是规范军队律师工作的整体制度架构。实践中，当前我国的军队律师制度主要是针对传统的日常军事战备生活、     

构建双轨制财务保障体系 深化军队预算与资金支付相分离制度改革

军队预算与资金支付相分离制度改革是新的资金管理模式,可以优化资金配置与使用效益,是未来军队财务工作的发展方向。做好预算与资金支付相分离制度改革,应构建双轨制军队财务保障体系,并完善保障体系的配套措施。     

论深化军队预算制度改革

由于我军预算制度设计缺乏系统性，使得预算与任务、预算与分配、预算与执行、预算与责任之间存在一定程度的脱节。进一步深化军队预算制度改革，系统构建完善具有我军特色的预算制度体系，加强预算管理各环节紧密结合的对策研究，可以解决预算制度设计存在的问题，最大限度地提高经费分配和使用效益。     

论后勤保障社会化中军队、政府、市场主体协同

军队后勤保障社会化是一项复杂的系统工程，军队、政府与市场主体应通过搭建协同平台，建立联合议事制度、信息融合机制、市场融入与竞争机制、行政辅助机制等制度安排，采取政策与法律法规、规划与计划、‘合同等协同方式，整体推进军队后勤保障社会化事业又好又快发展。     

加强军队审计信息工作之管见

军队审计信息工作是指军队审计机关或审计人员从广泛的审计活动实践中,收集、整理、加工、传递和反馈各种与军队审计有直接关系的消息、资料和情报的全过程的工作。它是进行审计监督与控制的手段和依据,可以及时调整审计决策和审计计划的偏差,有效地控制军队审计工作的方     

军队资产分析指标体系的构建

构建军队资产分析指标体系，是准确核定资产购置预算和建立资产绩效评价制度的需要，也是完善军队资产统计报告的需要。目前，建立军队资产分析指标体系的条件已具备，可以从资产配置、资产有效使用、资产保全和资产规范化管理四个方面构建分析指标体系。     

相对价格视角下的军队预算制度变迁

文章认为,从新制度经济学的角度来看,军队预算制度可以看作是各参与主体博弈的均衡,博弈初始条件的变化主要是相对价格的变化产生了现有制度下不能获得的潜在利润,而对潜在利润的追求导致预算制度由非均衡向均衡的变迁。文章在分析要素价格、信息成本和预算技术三种相对价格变化形式对军队预算制度变迁作用的基础上,提出促进军队预算制度有效变迁的措施:正确认识预算制度均衡与非均衡,完善预算激励与约束机制,兼顾正式制度与非正式制度建设。