加强预算外经费管理的几个问题

加强预算外经费管理,要严格执行预算外经费“收支两条线”管理办法,实行支出预算管理,要完善预算外经费会计核算制度,建立军队内部闲置预算外资金存储机构。     

浅议军队会计核算制度改革

现行会计核算制度存在会计核算职能弱化、制度模式缺乏灵活性、记账方法运用不当、报表信息不全面等f．-j题。改革军队会计核算制度应以强化军队会计核算的地位、提供全面的受托责任信息、提高会计信息的透明度和公信力为目标。要建立配套统一的核算制度规范体系,制定科学规范的会计核算程序和方法,构建多维全面的军队会计报告体系。     

军队会计制度改革30年回顾与展望

改革开放30年来,军队会计制度不断完善,有力地保证了军队各项改革的顺利推进。总结经验,展望未来,军队会计制度改革的任务更加艰巨。今后,应力争在如下方面取得突破。建立合理的会计组织体系,构建完整的军队会计核算体系,强化军队内部会计控制,促进军队会计信息网络化,提高军队会计报告质量,强化军队会计分析有效性,健全军队会计人员从业制度,加强和改进对军队基层单位的会计监督,加强军队会计与相关改革的协调等方面。     

深化预算管理改革 提高军队建设质量效益

深化军队预算管理制度改革,应坚持积极稳妥、政策连贯、完善配套的原则,紧密结合部队实际,多法并举,综合施策。要强化规划计划牵引,加快经费标准化进程,完善重大项目决策论证制度,加大事业经费调控,集中财力收支渠道,健全预算执行监管,强化预算监督考评,努力推进军费预算法制化、决策科学化、管理信息化。     

谈军队财务工作的目标管理

军队财务工作实行目标管理,便于对军费收支总量进行宏观调控,便于强化预算管理,便于完善财务管理机制,也便于落实管理责任制。文章着重对军队财务实施目标管理的步骤和方法以及终评方式和步骤作了有益的探讨。     

深化军队生活费管理办法改革的思考

做好军队人员生活待遇保障工作,是一项关系部队稳定、提高部队战斗力的重要工作。中央军委加强新时期军队建设的战略思想和军队生活费供应、保障形势,要求对不适应管理需要的实报实销管理办法进行改革。试行生活费指标管理办法,是进行这种探索的重大举措。要把改革引向深入,必须从统一思想认识、强化实力控制、健全标准体系、完善配套改革、加强监控检查等方面入手,完善指标管理办法,不断提高军队生活费保障效益和保障能力。     

部队资产管理人才队伍建设的思考

文章认为,为适应部队“资预结合“改革、军队体制编制调整和军事经济管理创新的客观需要,部队资产管理人才队伍建设应端正用人观念,严格人才选拔标准;更新育才思想,完善人才培养体系;强化责任意识,优化人才管理环境。     

军队制度文化建设的几个着力点

加强军队制度文化建设,必须完善军队制度建设的科学体系;强化军队制度的执行力度;抓好隐性制度建设与管理;实现制度文化心理认同。     

试论军队物资的核算管理

在国防费供需矛盾突出的情况下,针对军队物资管理现状,改革军队物资的核算管理,是实现后勤保障有力的重要方面。军队物资核算管理必须在记帐方法、科目设置、会计核算、会计报表和建成核算管理网络等方面进行改革,从而形成军队物资管理的新格局。     

论高技术局部战争条件下军队财务改革

根据高技术局部战争对军队财务保障的要求和我军各级军队财务建设的现状,搞好军队财务改革,应从三个方面进行:首先,改革军队财务管理组织体系。其次,狠抓军队财务人员队伍建设,不断提高财务人员素质。为此,分别作好四项具体工作,即抓好军队财务人员选配工作;狠抓学习,不断提高军队财务人员政策理论水平;狠抓理论研究,强化财务人员对高技术局部战争的认识和理解,增强应变能力、谋略能力和协调能力;不断加强军队财务人员训练,提高财务人员专业技术技能,以适应未来高技术局部战争的需要。再次,深入改革,搞好军队财务业务建设。要着重搞好三项具体工作,即进一步研究和完善经费标准化供应体系;经费管理集中统一,经费保障实行划区供应;建立一个反应灵敏、快速可靠的经费供应保障信息系统。     

实现军队事业经费管理科学化举要

军队事业经费管理科学化是军队科学理财的客观要求。实现事业经费管理科学化,必须树立事业经费现代管理理念,提高事业经费科学决策能力,构建事业经费一体化标准体系,健全事业经费管理法规制度,完善事业经费管理信息化手段,强化事业经费监督机制。     

浅谈军队会计信息报告制度

完善军队会计信息报告制度有利于上级财务部门了解本单位的财务状况，有利于单位党委了解经费收支和预算执行情况，有利于防范会计信息失真。为此，应针对军队会计信息报告方面的现存问题，构建军队会计信息报告概念框架，改进军队会计报表体系，健全军队会计非财务信息报告内容。     

军队预算外经费管理对策研究

军队预算外经费管理粗放,监督软弱,渠道不顺,财力财权分散,经费存量苦乐不均,不同程度地冲击着军队经济的发展。军队预算外经费必须实现收入合理化、开支规范化、监督程序化。在收入上,严格划定收入界线,理顺管理渠道,实施《收费许可证》和计划管理法;在支出上,具体确定各项收入的成本项目,明确支出去向及其结构比例,建立增收费用、严格奖惩等导向机制,实施效益考评。在收益分配上,要正确处理集中与分散的矛盾,预算外财力应与军事指挥权相统一,建立收益调节机制。在组织管理上,增编预算外管理人员或专门机构,提高后勤财务部门的垂直领导程度,建立全面的统计和会计核算体系和经常性的收支检查报告制度。     

军队会计改革展望

新时期军事经济保障方式、军队资金运行格局及会计理论的改革与发展,迫切要求改革现行军队会计核算模式。在会计目标上,实现军事效益与经济效益的有机统一;在会计功能上,实现生产信息和利用信息的有机统一;在会计内容上,实现货币资产核算、实物资产核算和预算外成本核算的有机统一;在会计方法上,建立以借贷记帐法为核心,以资产负债会计等式为基础的会计核算体系;在会计报表上,建立一套对内、对外提供信息相结合的报表体系;适应新形势下军队会计活动的需要。     

浅谈省军区系统资金集中支付改革

资金集中支付改革是当前军队归拢资金、加强预算监督的重要举措。当前,省军区系统资金管理存在着资金管理漏洞大、到位不及时、使用效益低等问题,军队推行的资金集中支付改革使这些问题得到有效控制。为进一步深化省军区系统资金集中支付改革,应进一步明确资金集中支付的范围,建立资金集中支付机构体系,强化资金集中支付的责任制管理。     

军队中小医院全成本核算存在的问题及改进措施

军队医院全成本核算管理存在的问题。一是重视程度不够。部分医院领导层对全成本核算管理重视不足,存在重经费收支、轻核算管理的现象。财务人员自身也对全成本核算管理工作不够重视,认识上的不到位,使有关制度难以落实。二是机构设     

军队吸引科技人才应注意的问题

“人才资源是第一资源”,科技人才在军队现代化建设中起着十分重要的作用。文章从改革现行工资制度、完善福利方案等物质待遇和强化法规、管理、监督机制等“软环境”建设两个方面阐述了对军队吸引科技人才的见解。     

军队会计制度改革的方向、内容及其实施

军队会计制度改革要以史为鉴,立足军队会计现状,吸收会计最新研究成果,以军事效益与经济效益为目标,强化核算与监督,建立以借贷记帐法为核心,以“资产、负债、净资产、收入和支出”为要素的军队会计核算体系。在新会计制度的制定和实施过程中,要理顺会计制度与财务制度之间的关系,做好会计政策的衔接工作,加大新制度的宣传力度,教育广大官兵牢固树立会计制度就是法规的观念,及时培训财务会计人员,确保新会计制度的顺利实施。     

关于保留和发展军队审计事务所的思考

目前,我军后勤正处于改革时期。审计体系也将随之进行调整。作为审计体系的重要组成邵分和军队内部的社会审计组织,军队审计事务所不仅应该保留,而且应使其在将来有长足发展。从目前形势看,后勤改革不断深入,审计体制有待调整,加上事务所本身还不成熟,现在不应急于脱钩,而应加强领导、强化管理。在将来各种条件成熟后,事务所应从挂靠单位独立出来,交由军队注册会计师协会管理。事务所还应积极吸收培养人才、提高执业质量、走集团化发展的道路。     

军队会计控制的演进过程及完善思路

加强军队会计控制应合理配置会计管理权限,强化会计长远目标控制,建立和完善军队内部经费管理和会计控制制度,完善经费管理和会计信息系统,大力培养高素质的军队财务会计人才,建立起多方位、多层次的内外相结合的军队会计控制机制。