军代表助力民企参军问题的探讨

<正>军民融合战略深度发展,使为数众多的民营企业加入武器装备科研生产序列,为传统军事工业体系注入了"新鲜血液",加快了国防和军队现代化建设步伐。但民营企业在新领域面对武器装备科研生产任务时间紧、任务重、标准严的新情况,需要的不仅仅是加强内部的质量管控,更需要外在的扶持帮助。军代室作为推动军民融合深度发展的"前哨",长期奋战在装备科研生产领域一线,既熟悉装备采购政策法规、了解装备发展需求,又掌     

推进后勤装备生产军民融合深度发展的思考

<正>党的十八届三中全会指出"改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域"。这为后勤装备生产军民融合深度发展提供了基本遵循。后勤装备生产要坚持遵循市场经济规律,优化配置军民资源,引导经济社会领域的多元投资、多方技术、多种力量更好地服务后勤建设,走出一条投入较少、效益较高的军民融合式发展路子。     

优势民营企业参与装备科研生产重难点问题研究

<正>前不久,军队为加快推进优势民营企业进入装备科研生产和维修领域制定了一系列政策举措,为民企参军清除部分路障,但应看到,民企参军不可能一蹴而就,其问题的复杂性与艰巨性旷日持久,仍有诸多硬骨头要啃,仍有固化利益藩篱待突破。民企参军,是新形势下武器装备建设方式的一场革命。推动武器装备建设军民融合深度发展,必须要毫不动摇地引导民营企业进入装备科研生产领域,海纳百川地吸纳利用先进民用技术,把武器装备建设深深植根于国家工业基础之中。     

民企参军机遇与变革——合理界定融合科学内涵

<正>党的十八届三中全会作出了"推动军民融合深度发展","改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域"的战略部署。习主席深刻指出:"必须建立公平、公正、公开的竞争环境,充分发挥优势民营企业作用,引导社会资源有序进入装备建设领域,形成开放式发展的武器装备科研生产新格局"。党中央决策部署和习主席的重要指示,为武器装备建设军民融合式发展指明了方向,明确了要求,部署了任务。深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和习主     

民企参军机遇与变革——大力推进公平竞争采购

与武器装备发展要求相比,民营企业参与装备科研生产规模、范围和深度仍十分有限,竞争性装备采购仍面临着权利不公平、规则不公平、机会不公平等多方面问题,严重制约着民技军用的效率效益,亟待完善公平竞争相关政策机制,促进武器装备采购质量效益整体跃升。     

优化武器装备科研生产体系的思考

武器装备研制是装备全寿命周期的重要环节,武器装备科研生产体系建设程度直接决定了武器装备的可靠性和先进性。优化武器装备科研生产体系,应转变装备科研生产体系构成,优化研发激励制度,提高研发创新水平,着力构建军民深度融合、具有核心竞争能力的武器装备科研生产体系。     

地炮自动化射击指挥系统研制历程对我军武器装备建设的启示

<正>武器装备是军队战斗力的物质基础，是衡量军队现代化水平的重要标志。探索先进科学技术对武器装备变革的深刻影响，总结装备科研生产和列装使用的建设规律，对新时期装备研发和发展方向有着重要的指导和现实意义。历经几代人的接续奋斗，几十年的持续发展，我军武器装备机械化、信息化水平有了巨大提高，主战装备快速突击和精确打击能力发生了历史性转变。     

成亦质量 败亦质量——国外武器装备质量管理方面的成败案例

武器装备的质量问题,是长期困扰世界各国国防科技工业发展的主要问题之一。由于质量问题造成型号任务失败和巨大经济损失,甚至人员伤亡的案例屡见不鲜;运用科学管理和先进技术提高武器装备质量与可靠性的例子也不胜枚举。本文收集、整理了部分外军装备质量事故的案例和质量管理的成功案例,目的在于为我国国防科技工业武器装备科研生产和质量工作提供警示和借鉴。     

运用风险投资推进武器装备建设投融资机制创新

武器装备建设投融资机制改革与创新是建立军民融合装备科研生产体系的重要组成部分。我国武器装备建设投融资机制存在的诸多问题严重影响了武器装备建设发展。如何解决这些问题是当前武器装备建设理论与实践中的一个重要课题。基于此,文章将风险投资这一机制和模式运用于武器装备建设,对武器装备建设引入风险投资的必要性与可行性进行了分析和探...     

建立与完善军民融合型武器装备科研生产体系

一、充分发挥市场和政府宏观调控两种手段在资源配置中的作用 长期以来我国武器装备生产体系一直采用政府宏观调控主导资源配置的模式,这对利用有限资源,迅速建立相对完备独立的装备科研生产体系,形成装备保障能力发挥了重要作用;但也带来了武器装备科研生产体系与国家科研生产体系相互分离,武器装备科研生产体系建设“大而全、小而全”现象一再出现、资源重复配置,难以适应未来信息化战争的需要等问题的产生.     

关于民营企业进入国防科技工业的思考

民营企业进入国防科技工业、参与装备科研生产是我国寓军于民新体制的重要内涵,对于实现我军武器装备的跨越式发展有着积极的推动作用。然而,其参与这一特殊行业在目前存在着法律法规、税收政策、融资困难等诸多障碍,文章分析了这些障碍并提出了一系列消除障碍、规范和促进民营企业参与装备科研生产的对策与建议。     

构建开放融合式武器装备科研生产体系

正当前形势下,通过推动军民融合深度发展,构建开放融合的武器科研生产体系,能有效解决武器装备科研生产中军民分离格局,有助于实现国防和民用工业的有机结合,使武器装备科研生产在更大范围、更深层次上与国民经济协调发展。开放融合的武器装备科研生产体系建设是军民融合发展的重要方面,是装备建设军民融合式发展的现实形态。探索建立开放融合的武器装备科研生产体系,能摸清我国武器装备科研生产体系建设特有规律,     

要闻

国防科工委规范非国有企业军工项目投资管理为了保障武器装备科研生产的顺利进行和型号配套任务的需要,积极引导非国有企业参与国防科技工业建设,7月底,国防科工委印发了《关于非国有企业军工项目投资管理有关问题的意见》,对非国有企业军工项目投资中涉及到的投资范围、投资条件、投资方式、收益管理等事项做了明确规范。《意见》提出,国防科工委对非国有企业投资限于两种情况:一是已承担军队装备部门下达的重要装备及其重要配套产品研制生产任务,但现有条件难以保障任务完成的;二是因自身技术、装备优势而承担重要武器装备特殊配套产品研…     

加速推进民营企业参与军品科研生产

正党的十八届三中全会在深化国防和军队改革方面做出了"推动军民融合深度发展"的战略部署,明确指出要"引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域",这是建立军民融合式武器装备科研生产体系的重大举措,将为民营企业在更高层次、更广范围参与军品科研生产开辟广阔的空间,为我军武器装备现代化建设注入强大活力。本文结合北斗星通公司的实践,试对民营企业参与军品科研生产(以下简称"民参军")的重要意义、面临的问题和对策建议谈些粗浅看法。     

统筹推进优势民营企业参与装备科研生产

优势民营企业参与装备科研生产是推动装备建设军民融合式发展的关键途径。推进民营企业参与装备科研生产,必须统筹好竞争与保护的关系,有序推进装备竞争采购;统筹好扶持与公平的关系,着力营造公平竞争环境;统筹好军用与民用的关系,促进军民技术互用共赢;统筹好安全与效益的关系,确保装备建设安全高效。     

军民深度融合发展 打造精品工程装备

<正>日前,由陆军驻郑州地区军代表室监造的高速工程装备和新型电站陆续生产下线,这是该代表室深入贯彻军民融合发展战略以来,积极寻求与优势民营企业合作打造精品装备取得的又一喜人成果。军民融合发展,是富国强军所需、潮流所向,也是打造陆军精品装备的必然要求,更是推动武器装备跨越式发展的必然选择。当前,由总装备部陆军装备科研订购部联     

新时期武器装备动员纵向体系研究

武器装备动员纵向体系是指按照装备全寿命阶段不同进行区分而形成的体系,主要包括武器装备科研动员、武器装备生产动员和武器装备保障动员。一、武器装备科研动员装备科研动员是指在装备科研动员指挥机构的组织指挥下,根据战争的特定需求,以确保和提高现役装备作战效能、提供战争急需的新型作战装备为主要目的,平时进行装备科研动员准备,战时统筹运用国家相关科研资源,综合利用各种技术手段和相关技术成果进行的一系列应急性科学研究及相关管理活动。战时武器装备科研动员实施,主要包括以下6个方面的内容:1.实现武器装备科研机构的平战转换…     

我国装备科研投资存在的问题及对策

目前,我国装备科研多元化投资在弥补政府投资不足的同时也存在着一系列问题:投资结构不均衡、效率不高,壁垒高、民营企业进入难,竞争不充分、存在政策性歧视,收益与补偿不合理等。解决这些问题,需要扩大装备科研项目的招投标范围,降低进入的门槛,营造有利于竞争的体制环境,完善竞争补偿机制;打破投资主体间信息不对称的局面,构建顺畅、有效的信息沟通平台;建立协调的装备科研经费管理体系,实行装备科研费、条件保障费和事业费统一管理的科研合同制度。     

湖北 举办民营企业参与国防科技工业建设政策法规培训班

<正>为了贯彻落实党的十八届三中全会提出的"引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域"以及国务院、中央军委关于"建立和完善军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见"的精神,在更大范围、更广领域、更加深入推动民营企业参与国防科技工业建设,工信部军民结合推进司、中小企业司联合湖北省国防科工办、湖北省经信委,于2013年12月19日至20日在宜昌市举办民营企业参与国防科技工业建设政策法规培训班。此次培训班的目的主要是引导湖北省具有一定的高科技实力、目前暂未取得保密资格证和武器装备许可证的民营企业,参与国防科技工业建设。培训的内容主要有:工信部在工业和信息化领域推动军民融合工作的思路;     

健全军民互动合作机制需要进一步克服的障碍

健全军民互动合作机制是我国国防科技工业“十一五”期间实现转型升级的关键之一。随着国防科工委《武器装备科研生产许可实施办法》、《武器装备科研生产许可现场审查规则》《、武器装备科研生产许可办理程序》以及修订后的《武器装备科研生产许可专业(产品)目录》等的实施,随着中央军委转发解放军四总部《关于深化装备采购制度改革若干问题的意见》以及总装备部《装备采购计划管理规定》《、装备采购合同管理规定》《、装备采购方式与程序管理规定》、《装备承制单位资格审查管理规定》和《同类型装备集中采购管理规定》等配套规章的下发,…