加强“四个保障”推进部队权责清单构建运行

部队构建运行权责清单,对各级主官和机关的权责进行梳理列单,对权力运行流程进行明确规范,能够督促部队领导机关合理运用手中权力、积极履行应尽职责,保障官兵有效行使正当的知情权、参与权、建议权、监督权等合法权益。这是在部队管理实践中探索创新依法治军方式的实际举措,对于解决部队管理中存在的管理多头、职责不清、效益不高等问题,提高依法治军水平具有十分重要的积极意义。部队领导机关应采取有力措施,从思想、组织、能力、机制等方面加强相关保障,确保部队权责清单顺利构建、有效运行,切实提高部队管理实效。     

对不合格新兵滞留部队问题的调查与思考

为破解不合格新兵滞留部队难题,近期,我们专门组织力量对近年来不合格新兵滞留部队情况进行了调查研究.感到不合格新兵滞留部队的数量虽然不大,也不是部队基层建设的主要矛盾,但给部队建设和地方忧抚安置工作带来的影响不容忽视,必须充分认识其危害,认真分析其成因,采取有效措施予以根治.     

把握关键环节助推预任领导作用充分发挥

预备役部队预任领导是部队领导的有机组成部分,其作用发挥得好坏直接关系部队建设质量.当前,部分预任领导在履行参加预备役部队建设、领导预备役部队建设职能上尚显不足:一是角色意识模糊,感情拥军多,责任建军少;二是作为意识淡化,抓建作用不明显;三是务军能力不强,对预备役工作说不上话,插不上手;四是工作热情不高,兼职不尽职,抓建动力不足.应当转变观念、调整思路、综合施策,积极助推预任领导充分发挥作用.     

预备役部队建设要实现“四个突破”

贯彻党的十七大关于加强预备役部队建设的精神,必须坚持马克思主义"重点论"的科学工作方法,抓住影响和制约战斗力建设的重点难点问题求突破。(一)要在调整规模结构上求突破。规模结构决定系统功能。当前,在预备役部队建设筹划指导上,以任务为牵引的思想树得不牢,部队组建的数量规模与担负任务的需求贴得不紧,力量结构不合理。对需要"组建什么样的部队、组建数量多少、基本结构如何"缺乏深入研究;陆军部队多、军兵种部队少,作战部队多、后勤和装备保障部队少的现象还比较普遍。     

预备役部队快速征用民用车辆的难点与对策

战时民用车辆快速征用,是关系到预备役部队能否拉得出、用得上、起作用”的关键之一。研究高技术局部战争中预备役部队征用民用车辆问题,对于加强预备役部队战斗力建设具有重要的现实意义。 预备役部队征用民用车辆,当前主要存在四个方面的问题。一是征用民用车辆任务不落实。由于大多数被征用单位负责人国防意识不强,法规意识淡薄,担心车辆征用影响单位经济效益,因而对这项工作不热心,不用心,     

对推进预备役部队质量建设的探索与思考

预备役部队自组建以来,经过军地各级20多年的艰苦努力,部队政治建设不断加强,组织建设逐步巩固,战备训练深入扎实,保障能力持续提高,作用发挥较为明显,部队全面建设取得了长足发展,为国防建设和经济建设做出了突出贡献。同时,我们应该看到,预备役部队建设存在着思想观念跟不上、法规制度不健全、军地协调不顺畅、编组结构不科学等诸多矛盾和问题,难以适应预备役部队“平时能应急、战时能应战”的职责需求。为此,我们必须结合预备役部队自身特点和规律,统筹规划,突出重点,科学组织,狠抓落实,全面提高信息化条件下预备役部队建设的质量和水平…     

部队出租场所管理存在的问题及对策

1当前部队出租场所管理存在的问题近来,我们对部队出租场所的安全状况进行了深入细致的调查,发现了一些不容忽视的问题和安全隐患。1.1承租手续不规范、不合法,容易引发军民纠纷部分单位在与地方签订承租合同时,文书不规范,手续不合法,权责不明确,义务不具体;有的承租方不按合同约定的项目经营,个别承租方钻合同空子,这些问题轻则造成部队房租、水电费损失,重则导致出租场所无法收回而引发军民纠纷。1.2转租现象突出,导致安全责任不清一些单位只注重经济效益,而忽视安全管理,对承租方审查把关不严,致使有的承租方在租到部队营房后,又层层转…     

试论深化预备役部队调整改革

预备役部队是国家武装力量的重要组成部分,是常备军战时快速补充兵力的重要力量。我军预备役部队自上世纪八十年代组建以来,经过30多年的不断发展和多次调整改革,取得一定成效。但是,随着经济社会快速发展和特色军事变革、军事斗争准备不断深入,预备役部队领导体制不科学、编成结构不合理、保障机制不顺畅、法律法规不完善等问题日益突出,影响了部队全面建设质量。     

用“先锋精神”铸魂育人 政治部简

习主席指出：“要坚持不懈加强我军光荣传统和优良作风教育,加强战斗精神培育,加强部队组织纪律性,引导官兵强化忧患意识、危机意识、使命意识,抵御拜金主义、享乐主义、个人主义的侵蚀,做到信念不动摇、思想不松懈、斗志不衰退、作风不涣散,始终保持坚定的革命意志和旺盛的战斗精神。”为此,我们开办了“军史馆”栏目,旨在通过此栏目宣传部队光荣传统、展示英雄人物事迹,推动部队挖掘团队精神,形成优良作风。我军历史上英雄辈出、群星灿烂,各部队在长期的奋斗历程中形成了各具特色的精神文化。希望各部队踊跃来稿,我们共同努力把这个栏目办好。     

在演训中充分发挥党支部作用

近年来,随着部队使命任务的拓展,遂行非战争军事任务日益常态化,部队动中时间长,参加演训活动多,野外、动态、分散成为连队建设的基本形态。部队处在动中的基本特征,对加强党支部集体领导、发挥支部战斗堡垒作用提出了新的更高要求。如何适应新形势,保证党支部功能不衰退、作用不减弱,是一个需要下力研究和解决的问题。     

关于提高党委解决重大问题能力的思考

提高解决部队重大问题的能力,是党委建设的题中应有之义,也是党委能力建设最直接、最关键的着力点。《政治工作条例》对加强党委建设、提高党委解决部队重大问题的能力提出了明确要求,但用形势任务提出的新标准、新要求衡量,目前党委在解决部队建设重大问题的能力方面差距仍比较大,归纳起来,主要有五个"不适应":一是与从政治上掌控部队的能力要求不适应;二是与推进机械化、信息化建设的能力要求不适应;三是与坚持求真务实、反对形式主义官僚主义的能力要求不适应;四是与应对变革转型、开拓创新的能力要求不适应.     

预备役部队要与现役部队同步发展

美国已把后(预)备役部队作为现役部队全面合作的伙伴。在海湾战争中,先期抵达海湾的部队中就有一部分是刚征召来的后备役部队。这说明,预备役部队虽属后备力量,但在高技术局部战争中,后备不等于后用,我们要树立预备役部队与现役部队同时使用的观念,把预备役部队作为战争的基本力量进行建设。 量量化快速动员时限。提高快速动员能力,是军委、总部给预备役部队建设提出的基本目标之一。围绕这个目标加强预备役部队建设,需要对这个目标进行量化分解,使之变成可操作性很强的具体标准。其内容     

推进全面建设先进单位创新发展应注意把握的几个问题

全面建设先进单位是引领部队建设发展方向的排头兵,是提高部队建设质量水平的示范班,其受奖后持续发展情况如何,直接影响部队建设实效.近年来,由于少数先进单位对受表彰后的持续发展重视不够、抓得不紧,上级党委跟踪培养、指导帮带不力,全面建设出现了掉队滑坡现象,削弱了先进单位对部队建设发展的影响和带动作用.因此,推进全面建设先进单位创新发展,对于新形势下推动部队建设具有十分重要的意义.     

加强思想政治教育针对性实效性

当前,部队思想政治教育针对性、实效性方面主要存在以下几个方面问题:(一)对新形势下教育对象思想情况缺乏深入了解。部队发生的一些问题,之所以往往是“出事之后大吃一惊”,主要原因是对官兵真实思想了解不够,总体上存在着“不及时、不真实、不深刻”的倾向。有的在掌握官兵思想情况上存在较大的盲目性,总感到对部队、对基层情况熟,闭着眼睛也能想个差不多,习惯搞“概略瞄准”,凭老经验、想当然抓教育。有时虽然也注意了解掌握官兵思想情况,但不深不细、若明若暗,往往是重视在大的教育前对官兵的现实思想调查摸底,而平时对官兵家庭背景、社…     

第二年度兵怎么管?

随着兵役制度的改革 ,以往不显山露水的第二年度兵 ,由于所面临的实际问题增多 ,加之带兵人未能及时转变观念 ,如今已成为制约部队管理的一大难点。因此 ,加强对这部分兵员的教育引导 ,已刻不容缓地摆在了各级领导面前。 716 48部队面对这一新情况、新问题 ,积极探索解决办法 ,取得了一些经验 ,值得我们借鉴。“杠杠”多了　干劲减了近来 ,在部队流传着这样一句顺口溜 :“新兵信多、老兵事多、不老不新毛病多。”由此引出这“不老不新”的第二年度兵的管理话题———去年底 ,部队演习归来 ,决定对表现突出的先进个人进行表彰。名单报上来后 …     

对解决当前“退兵难”问题的三点思考

全面推行征接兵方式改革以来,新兵质量由兵役机关负全责,部队不参与征兵过程,这一举措既节约了接兵成本、减轻了部队负担,又明确了兵役机关责任、提高了征兵工作效率,受到普遍好评。但部队与兵役机关在不合格新兵退兵工作中时有龃龉,"退兵难"问题凸显。退兵工作涉及军地多个部门和青年本人及家庭,政策性强,社会关注度高,组织实施复杂。军地各级必须充分认清不合格新兵留营对部队建设带来的危害,认清退回合格兵对挫伤适龄青年参军积极性的不利影响,本着对国防和军队建设高度负责的态度,采取积极措施,妥善加以解决。     

离队不失志 创业新天地

原黑龙江省双城市人武部军事科科长侯长春,2004年自主择业离开部队。40岁的人了,青春的岁月都在部队度过,突然间回到地方,他有很多对部队的依恋和对新生活的不适应。     

始终牢记强军目标 建设海上一流靶场——91550部队全面建设掠影

91550部队是一支使命光荣、任务特殊、科技密集的科研试验部队。近年来,该部以强军目标为指引,以重大试验为平台,以四个基本为抓手,坚持举旗铸魂不放松,始终把思想政治建设作为部队的根本性建设紧抓不放,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠;坚持聚焦打赢不放松,围绕有效履行靶场职能使命这一中心,     

用政策制度加强作战部队干部队伍建设

近期我们结合工作对部队干部队伍建设情况进行了调研。总体感到,当前干部思想稳定,但影响制约作战部队干部发展和现实思想问题还比较突出,值得各级深入思考和研究。一、作战部队干部发展比较优势还不明显近年来,总部在加强作战部队团以上领导干部的选拔培养上力度很大,出台了一系列政策规定,在关心关爱基层干部上也下了真功夫,出台了好政策。但形成作战部队干部发展的比较优势还不明显,主要表现在:一是经济生活压力大,忧后方。从经济压力程度     

适应形势发展需要全面加强预备役部队建设

我军预备役部队组建以来,军地各级认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于加强预备役部队建设的一系列指示精神,以“三个代表”重要思想为指导,以新时期军事战略方针为统揽,坚持高标准打基础、高起点搞建设、高质量抓落实,全面建设取得了明显成绩。目前,部队初步形成战斗力,呈现出整体推进、健康发展的良好势头。同时,我们必须清醒地认识到,预备役部队建设还存在一些不容忽视的问题。一是高标准建设预备役部队的思想基础还树得不牢。一些领导和单位抓部队建设的危机意识、紧迫意识、责任意识不够强,致使预备役部队工作落实不到位,成效不明显…