浅议军队人才队伍建设军民融合深度发展

正中央军委习近平主席强调,"要深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展,改革完善依托国民教育培养军事人才的政策制度"。推进军队人才队伍建设军民融合深度发展,是贯彻落实党中央、中央军委和习主席关于加强军民融合式发展重大战略思想的实际举措,也是适应信息化战争人才建设要求,提高人才队伍建设质量和效益,有效履行新使命新任务的迫切需要。     

世纪之交后勤改革与发展的宏观思路——学习江主席关于军队后勤改革论述的体会

文章根据江泽民主席关于军队后勤改革的论述,从世界战略格局调整、新军事革命冲击、市场经济体制建立与完善的大背景下,探讨了新时期后勤改革与发展的基本思路。文章指出,在适应新军事革命冲击方面,后勤要调整重点,突出科技,优化结构,改革保障体制。在适应市场经济方面,后勤要搞好宏观调控,管好用好军费,改革和完善军人待遇制度,增强军队凝聚力;改变军队办社会现状,逐步推进军队社会化保障。     

市场经济体制下军队农副业的发展及其对策

社会主义市场经济体制的建立和发展,对军队农副业经营环境产生了深刻影响。为适应市场经济的要求,军队农副业经营体制必须改革,其发展方向必须调整:首先,应确立军队农场完全独立的市场经营主体地位,并根据市场经济的特点改革军队农副业生产管理办法;其次,以市场需求为导向,改变观念,实行全开放经营,同时开拓生产领域,调整生产结构,加快科学化、机械化生产的步伐;再次,树立大开放、大服务的指导思想,建立与现代化大农业相适应的服务体系。     

军队财务控制系统模式构想

当前,军队财务领域为适应国民经济体制转型和军事斗争准备需要正在进行一系列的改革。要想使改革的精神、内容得到正确地贯彻落实,就需要建立一个科学、系统的管理模式。本文将军队财务管理活动作为一个系统,引进控制论的基本观点,构想军队财务控制系统模式,旨在为军队财务工作者提供一种管理的理论依据。     

邓小平军事经济效益思想对军队审计工作的指导

邓小平同志历来十分重视经济效益,强调加强军事经济审计工作,提出了许多适应市场经济的审计理论观点。诸如“两手抓”思想、新时期军事战略思想、军队的积极“忍耐”思想、军队廉政建设思想等,为建立具有中国特色的军队审计理论提供了依据。在建立社会主义市场经济体制并进行新的一轮的军事经济改革的今天,运用这些思想,开创军队审计工作新局面和指导军队审计实践,具有十分重要的现实意义。     

军民兼容、平战结合后勤保障体制研究

社会主义市场经济体制下,军事后勤保障体制改革如何发展,是当前左右军队后方勤务改革的关键。本文的研究认为,适应“两场”,落实“保障有力”,必须建立“军民兼容、平战结合”的军事后勤保障体制。首先,应理顺军队内部关系,建立“三军一体、统分结合”的保障体系;其次,应理顺军队后勤保障体系与外部环境的关系,建立“军民兼容、平战结合”的体制,实行或逐步实行军事后勤保障社会化。要建立统一体制,实行军事后勤保障社会化,必须采取有效措施,在更新观念的前提下,有计划分阶段进行配套改革,实现军事后勤保障改革的均衡发展。     

军队医院科技人员薪酬制度模式构建与选择

随着国家医疗卫生制度改革和军队体制编制调整,军队医院现行薪酬制度已经难以适应新形势下军队医院保留和吸引科技人员的要求,迫切需要探讨和设计新环境下军队医院科技人员薪酬制度新模式。为调动科技人员的积极性,保留和吸引人才,军队医院可构建激励型岗位绩效薪酬模式、年薪制模式、平衡计分卡薪酬模式和项目课题工资制模式四种新型薪酬制度。     

军队企业改革必须实行分类指导

江总书记在十四大报告中提出了90年代改革和建设的主要任务,首要是“围绕社会主义市场经济体制的建立,加快经济改革步伐”。经济体制改革,其中以转换大中型国营企业经营机制为主要内容的企业改革又是中心环节。军队企业是国家经济的组成部分,为军队建设和国家经济发展作出了积极贡献。当前必须认真贯彻落实十四大精神,在国家的统一计划部署下,积极推进改革,才能适应逐步建立和发展的市场经济。军队企业不完全等同于地方国营或集体     

军队体制编制调整改革的历史经验与启示

新中国成立以来,军队体制编制调整改革经历了四个大的阶段,积累了宝贵经验:必须建立适应现代军队建设和作战要求的领导指挥体制和作战力量编成;必须以军事战略和作战需求为依据,指导设计体制编制调整改革;必须在管理建设权与使用指挥权上求突破;必须以战斗力为标准,优化机关职能配置和机构设置;必须充分论证,防止某一方面的改革对整体战斗力提升带来影响;必须使借鉴外军有益经验与保持我军特色相统一。这些历史经验,为我军深化体制编制调整提供了历史借鉴。     

外军体制编制调整改革的主要做法及启示

随着以信息化为本质和核心的世界新军事变革的不断发展,世界主要国家越来越注重对军队体制编制的调整改革,他们采取压缩军队规模、调整军兵种的结构比例、建立“扁平网络化”的指挥体制、优化职能结构和层次结构、提高合成化、一体化程度、加强预备役建设等多项措施,从组织结构和体制上不断深化军事变革,提高军队的整体效能。这些做法对于处于中国特色军事变革中的我军建设具有十分重要的借鉴意义。     

军队预算科目改革探讨

文章从优化军费资源投向投量、推进军队预算编制改革、理顺军队财务管理体制、提高军队预决算质量、加强事业部门预算管理等五个方面,阐明了深化军队预算科目改革的必要性,并围绕军队预算编制改革的要求和财务工作实际,提出了深化军队预算科目改革的建议及配套措施。     

深化国防和军队改革的几个重点理论问题（下）

党的十八届三中全会作出了全面深化国防和军队改革的战略部署。本文深入阐述了三中全会关于深化国防和军队改革的重大意义,同时就设立国家安全委员会、深化军队体制编制调整改革、推进军队政策制度调整改革等几个关键环节涉及的重大理论和实践问题进行了系统阐述。     

经济转型时期个人收入分配特点与军队工资制度改革

经济体制转轨时期,国家对个人收入分配的指导思想、分配原则、分配方式、分配机制等方面进行了全面改革。军队工资制度改革必须适应市场经济的要求,把理论突破作为前提,科学界定军队分配原则;把转换收入分配机制作为目标,完善军队工资的形成机制、增资机制;把建立相对独立的政策体系作为关键,建立相对独立的军队工资制度;把工资福利项目的多样性作为重点,推进个人收入的工资化、货币化进程。     

深化国防和军队改革的几个重点理论问题（上）

党的十八届三中全会作出了全面深化国防和军队改革的战略部署。本文深入阐述了三中全会关于深化国防和军队改革的重大意义,同时就设立国家安全委员会、深化军队体制编制调整改革、推进军队政策制度调整改革等几个关键环节涉及的重大理论和实践问题进行了系统阐述。     

军民结合之制度体系融合

党的十七大报告提出:"调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体制,提高武器装备研制的自主创新能力和质量效益。建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,     

军队后勤保障社会化改革立法若干问题研究

中央军委向全军部队下发《"十一五"期间推进军队后勤保障和其他保障社会化的意见》,标志着21世纪我军保障体制变革的战略布局已基本形成。为了给军队后勤保障社会化改革提供有效的制度安排,必须创立与"十一五"期间改革相适应的法律法规。要依据《意见》精神,针对现有法规、规章的缺陷,采取以基本法为统领、专项法规为补充的立法模式,构建适合我国国情军情的后勤保障社会化改革法律体系。     

军队工资体制改革构想

建国以来,我军干部工资体制进行了多次调整改革,总的看,这些调整改革都基本适应了当时的社会经济特点和发展需要,对加强国防和稳定干部队伍建设起到过积极作用。随着社会主义市场经济体制的确立,军队工资待遇问题再次客观地面临着改革的考验。本文就如何迎接挑战,适应改革,建立有我军特色的工资关系、工资结构以及工资水平等问题谈点浅见。现状与问题 1.工资关系不顺,分配体制扭曲。军队干部劳动报酬的差别必须与军事劳动数量的差别、质量的差别、地域的差别和平战的差别相联系,形成有军队特色的工资体系。而现实情况是;     

设立军队工程投资评审中心势在必行

军队预算编制改革对军队工程投资管理提出了新的要求,使财务部门的管理职能和所担负的责任发生了变化。设立军队工程投资评审中心是军队体制编制调整和军队预算编制改革的要求,是提高工程经费使用效益的保证。要适应联勤保障体制,遵循成本效益原则和有利于建设与发展的原则。     

军队财务组织机构改革浅论

社会主义市场经济条件下的军队财务管理体制改革,对军队财务管理体制中的重要组成部分——军队财务组织机构提出了新的要求。如何使军队财务组织机构更好地适应市场经济条件下军队财务保障的需要,是军队财务组织机构面临的一个重大的问题. 1 现行军队财务组织机构存在的问题 1.1 军队财务组织机构与军队财务管理体制之间的问题军队财务管理体制是随着社会、军队的发展变革而不断改革完善的,回顾建国以来我军财务管理体制的改     

先进性教育应坚持四个结合

与转变思想观念相结合在准确定位使命任务中体现先进性在顺应世界新军事变革中体现先进性。信息化建设的主要内容之一是把机械化军队的体制编制逐步改造成信息化军队的体制编制,以适应打赢未来信息化战争的要求。为顺应这一信息时代的需要,党中央、中央军委作出了军队体制编制调整改革的重大决策,这是对新形势下军队建设特点规律的准确把握,是推进我军现代化建设跨越式发展的重要步骤和战略举措。因此,开展先进性教育,就必须顺应这一变化了的形势和任务,引导党员干部不断转变思想观念,理顺编配关系,理清工作思想,改进工作方式和方法,在转变…