时政要览

习近平在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动7月11日至12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动。这是习近平看望正定县塔元庄村村民并同他们亲切握手。要闻◎2015年前实现市县政府三公经费公开国务院办公厅近日发布《关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》。通知要求,2013年要进一步细化公开中央部门"三公"经费,细化中央     

军队预算管理存在的问题及改革对策

当前,军队预算管理存在观念淡漠、零基预算落实难、预算编制与制定计划任务相分离以及预算审批过程难以掌握等问题。深化军队预算管理改革,应加强预算编制与预算执行的相互作用,进一步协调好财务部门与事业部门的关系,理顺本级党委审议和上级党委审批的关系。     

刊中报苑

咫尺天地展现军垦风情方寸之间走访绿洲人家兵团召开2013年预算编制会议10月23日,兵团财务局召开2013年兵团部门预算编制工作会议。会议通报了2012年兵团各单位预算执行情况,布置了2013年兵团部门预算编制工作内容、工作重点,详细说明和讲解了2013年部门预算编制软件的操作使用情况。兵团本级及所属行政、事业单位、社会团体的财务负责人和负责预算编制的业务骨干,参加了会议。     

看点

应对"舌尖腐败"盲区随着中央八项规定、六项禁令的相继"亮剑",全社会掀起厉行节约、反对浪费之风,"豪华剩宴"明显减少,铺张浪费有所收敛。然而,"舌尖腐败"依然存在,豪华会所、私宅、企业食堂内的奢华宴饮屡屡曝光。网友纷纷建言要从源头抓起,严格对预算执行情况的审查,在此基础上逐步公开"三公"支出,接受群众监督,让权力在阳光下运行。     

谈强化经费预算关键点的刚性控制

深化经费预算管理,提高经费使用效益,要抓好预算编制、执行、考核分析三个关键点。在预算编制阶段,要准确掌握第一手资料,综合运用多种方法,科学确定预算编制程序;在预算执行阶段,要严格落实制度,强化责任手段,建立奖惩机制,强制提升预算执行力;在预算考核分析阶段,要明确预算考评的目标,完善考核评价机制,明确职责分工,突出考核评价重点,切实提高管理评价的有效性。     

军费预算编制方法改革的实践与思考

文章针对目前部队预算管理现状。从提高预算编制的科学性、提高“皇粮”使用效益、促进部队长远建设出发,提出了“明晰主体、界定属性、分类编制、各自平衡”的分类预算法改革思路。即:将单位年度预算根据经费属性区分为维持性经费预算和发展性经费预算两部分。维持性经费预算根据标准经费采用增量法编制,主要维持部队日常运转;发展性经费预算根据上级安排的专项建设发展性经费及本级家底采用零基法编制,主要保障增强部队战斗力、促进部队长远发展的任务和项目。这一改革方法在全面总结我军预算管理历史经验的基础上,借鉴了外军的有益做法,适应了军队吃“皇粮”的发展趋势,符合部队建设的内在要求,有利于实行财务联勤保障。     

论差额预算管理——一种预算外经费管理的新思路

预算外经费实行差额预算管理是一种新思路。必须明确预算外经费实行差额预算管理的内涵、作用和存在的现实困难。目前,推进预算外经费实行差额预算管理,要分类管控预算外创收活动,精确预测预算外经费收入,科学编制预算外差额预算,积极推行预算外成本核算,动态跟踪预算外预算执行。     

军队基本建设经费预算管理探讨

军队基本建设经费预算管理是基建财务管理的龙头,是提高基本建设经费使用效益的重要环节。加强军队基本建设经费预算管理,应建立科学合理、规范有序、客观全面的制度,提高预算编制精细化水平、预算执行规范化水平和预算考评系统化水平。     

财政约束与战略转型下的选择——美国2013财年国防预算特点分析

2月3日,美国国防部公布了2013财政年度（2012年10月～2013年9月）国防预算案（包括战争经费）。根据这一预算要求．新财年国防经费总额将达到6139亿美元．比当前财年有所减少。根据国防部公布的预算细节．新财年的基础国防预算约为5254亿美元．比2011与2012财年的水平都有所下降。     

浅谈资产与经费预算一体化管理

为实现资产管理与经费预算管理一体化,必须解决资产与经费管理体制适应能力不强、资产价值评估体系不够完善,以及资产管理与经费管理信息不对称等问题。为此,必须抓住预算编审、预算执行和结果反馈环节,同时要从完善基础工作、促进制度创新、加强信息化建设等方面来加强管理和监督。     

措施有力 工作有序 成效明显——兵团第一批党的群众路线教育实践活动综述

正记者从兵团财务局获悉,2013年兵团压减一般性预算支出达2.21亿余元,压缩"三公经费"750多万元;在兵团审计局,《兵团审计局外出审计"八不准"规定》正在实施,规定切断了审计人员与被审计单位的经济联系;而在兵团纪委,行政审批制度改革全面推行,318项行政审批项目中取消了44项,下放30项,保留243项,取消、合并、下     

浅谈军队基本建设费绩效预算管理

军队基本建设经费实施绩效预算管理,有利于明确投资责任归属,促使基本建设费使用主体紧紧围绕经费效益最大化这个目标行事。军队基本建设费实施绩效预算管理应重塑预算机构设置,建立基于绩效理念的基本建设费预算编制、执行、决算和考核的机制。     

不必对中国军费增长大惊小怪

尽管中国连年增加国防预算。但如果将通货膨胀计算在内的话,中国军费的增长并不足以大惊小怪。美国大西洋委员会亚洲安全方向高级研究员罗格‘克里夫表示：“2013年中国的通胀率约为3．2％,在我看来．2013年中国国防预算实际上只比2012年增长了4．3％。而事实上．自2009年以来,中国国防预算的年增长率仅为4．7％。另外,年末的实际开销一般都会比年初宣布的经费数要低,所以所谓的‘中国国防预算每年都以两位数增长’并不足以为奇。”     

加强标准经费预算管控的建议

当前标准经费预算管控存在财权分散、行政消耗性开支难以控制、预算执行不够严格的问题。解决这些问题需要从制度上入手,不断创新预算的编制、审定、执行以及考核的方式方法,提高预算在投向投量上的控制力、约束力。     

加弓虽标准经费预算管控的建议

当前标准经费预算管控存在财权分散、行政消耗性开支难以控制、预算执行不够严格的问题。解决这些问题需要从制度上入手，不断创新预算的编制、审定、执行以及考核的方式方法，提高预算在投向投量上的控制力、约束力。     

解读中国2010年国防费预算

3月4日，全国人大外事委员会主任委员、十一届全国人大三次会议发言人李肇星在当日上午举行的记者会上表示，按国务院提请审查的预算报告，2010年中国国防费预算为5321．15亿元，比上年预算执行数增加371．16亿元，增长7．5‰其中，中央本级安排国防支出5185．77亿元，比上年增加360．76亿元，增长7．5％。     

改革经费分配办法强化预算管理

当前预算管理存在着分配机制不够合理、预算编制不够科学、预算执行不够严格、预算调整不够严肃、预算监控不够有力等问题。其原因主要是财务管理体制不顺、党委财务宏观调控能力较弱、经费分配方式不够科学。解决这些问题，必须改革经费分配办法，改变经费分配方式、公务事业费标准和预算编制模式。     

浅析经费预算管理软化的原因

当前,经费预算管理软化主要表现在预算编制的随意性大、执行时适应性差、预算监督制约和调控职能难以发挥。本文认为,存在这些问题的原因,主要是法制不健全,财务管理体制还有缺陷、预算环节缺乏规范化的规定。     

垦区各地

正六师、五家渠市上半年"三公"经费同比下降18%笔者近日从六师、五家渠市上半年经济运行分析会上获悉,上半年,该师、市认真贯彻落实中央"八项规定"、兵团党委26条规定和师市党委相关规定,"三公"经费与去年同期相比下降18%。据了解,今年以来,六师、五家渠市按照规定,在规范公务接待、公务用车管理和精简会议活动     

我军预算制度改革的巩固与深化

我军预算制度在运行中存在着政策过程与预算过程分离、预算编制与预算执行分离、经费投入与事业成果分离、制度改革与实施机制分离的问题。建立制度化的中长期预算框架、完善重大开支项目决策机制、建立军队预算执行考评指标体系、建立健全相关配套制度体系,是解决问题的基本途径。