军队基本建设经费预算管理探讨

军队基本建设经费预算管理是基建财务管理的龙头,是提高基本建设经费使用效益的重要环节。加强军队基本建设经费预算管理,应建立科学合理、规范有序、客观全面的制度,提高预算编制精细化水平、预算执行规范化水平和预算考评系统化水平。     

浅议军队预算绩效管理

当前军队预算仍没有改变投入控制型的预算管理模式，主要表现在重预算轻效果、重投入轻绩效、重支出轻考核等方面。引入绩效管理有利于克服预算管理的弊端，符合预算管理改革需要。在实施预算绩效管理中，应牢固树立绩效管理理念，明确军队预算绩效管理方法，建立科学合理的管理程序。     

论军队行政消耗性支出战略性绩效管理

军队行政消耗性经费在经费管理中弹性较大,难管易超。实行战略性绩效管理是减少浪费、改进工作作风、促进部队全面建设的有效手段。实行战略性绩效管理应构建完善的绩效预算框架,建立信息公开化平台,构建完整的行政消耗性开支评价指标体系。     

军队后勤财力保障全过程绩效管理研究——基干预算、控制及审计的作用分析

加强绩效管理是加快推进军队现代化建设的客观要求。基于预算、控制及审计的军队后勤财力保障全过程绩效管理,是将绩效管理的方法和技术渗透到事前、事中和事后的全过程,通过绩效预算、执行控制、绩效审计对财力资源配置、使用和评价的全过程实施管控,提升后勤保障的效率和效果。     

军队定员定额管理与绩效预算编制方法探要

预算管理是军队财务管理的一项重要内容。文章针对目前我军实行零基预算过程中出现的一些问题,认为零基预算的可操作性不强,且单一的预算编制方法不能够适应军队各种不同性质经费对预算编制的要求,提出了定员定额与绩效预算相结合的军队预算编制方法。     

军队推行预算绩效管理存在问题及对策

党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央和中央军委领导下，军队体制编制改革工作稳步推进，以军费管理体制改革为核心的军队政策制度调整改革工作正在有序展开，军队预算绩效管理理念逐渐成为全军官兵的共识。目前，军费预算管理机制与部队编制体制不相适应，更难满足信息化条件下备战打仗的迫切需要，找准问题症结所在，深入研究对策建议，强力推行绩效理念，提高预算管理水平，优化军费资源配置，对实现强军目标具有重大现实和理论意义。     

绩效管理框架下的军队财务绩效报告体系构建

军队财务绩效报告是军队财务报告的重要组成部分,是绩效管理在军队财务领域的具体应用。军队财务绩效报告体系可由整体预算管理绩效报告、军队单位（部门）综合财务绩效报告、军队服务项目和建设项目绩效报告以及军队财务绩效管理衡量报告等模块构成。构建军队财务绩效报告体系应以权责发生制为基础,进一步完善军队会计系统,依托高效的军队财务信患技术平台。     

浅析军队基本建设费超支原因及管理对策

当前军队基本建设费超支问题仍然存在,主要是由于建设项目经费安排不充分、预算编制不准确、费用控制不到位、决算编报不真实。要进一步提高基本建设费使用效益,必须合理安排建设项目经费,科学编制预算,有效控制项目费用,准确编报决算,加强组织审核工作和基本建设人才队伍建设。     

严密组织 全程参与 实现基本建设经费全过程管理

近年来,军队基本建设任务不断加重,基本建设经费逐年增加,对部队做好基本建设经费保障和管理提出了更高的要求。为加强基本建设经费全过程管理,济南军区空军不断加大基本建设费全过程管理力度。财务部门坚持全程参与定点立项、招投标、竣工验收、结（决）算审查等工作,使全区基本建设费管理呈现出良好的发展势头,为中心任务的顺利完成奠定了良好基础。     

县(市)人武部经费应实行军队和地方联合审计

编辑同志: 县(市)人武部收归军队建制前,主要经费来源靠地方政府供给,开支审计也由地方部门实施。归建后,人武部经费供给渠道有所改变:一是上级军事机关按预算正常下拨;二是当地政府拨给的职工工资、营房维修费、国防教育费、征兵经费、民兵军事训练误工费等。根据县(市)人武部归建两年来的情况看,上级军事机关在对县级人武部的经费管理上,仍重在军队预算内拨款     

军队预算绩效管控存在的问题及对策

当前军队预算管控存在“重合理、轻合法,重预算、轻计划,重局部、轻整体,重检查、轻惩处”等问题。解决这些问题,要强化重大项目绩效管理科学决策机制,健全预算控制信息沟通机制,完善预算绩效考评奖惩制度,培养财务人员绩效理念。     

论建立目标管理与绩效考评相结合的军队预算管理机制

文章将目标管理与绩效考评结合起来考察，以期融入军队预算管理之中，形成全新的预算管理机制，从而推动军队预算管理改革，提高预算管理质量，增强预算对财务工作的指导和约束作用，提高财务管理的质量。     

加强联勤体制下基本建设费管理的思考

当前军队工程规模不断加大,建设步伐明显加快。但联勤体制下基本建设费管理还存在不少矛盾和问题,主要表现为管理体制不畅、供管分离、机构不全、人才缺失。加强联勤体制下基本建设费管理,应完善顶层设计,严格审核工程建设概算,严格执行工程建设预算,加大财务监察力度,提高人员能力素质。     

预算绩效管控与会计核算、考评相结合的现实问题及解决对策

现行预算绩效管控与会计核算、考评结合不好的症结主要是,预算监督环节没有建立领导问责制、预算执行主体责任划分不明确,多部门多科目分散核算、事业经费会计核算与预算绩效管控脱节。实现预算绩效管控与会计核算、考评的有机结合,从管理层面讲,应构建科学的预算绩效考评制度和考评指标体系,完善各级、各类人员的问责制度;从业务方面说,要调整会计核算科目设置,完善行政消耗性经费会计账簿和报表的编制内容。     

科学规划分步实施深入推进军队绩效预算改革

绩效预算是军队预算改革的未来方向。结合我军实际,未来军队预算改革可实行“三步走”策略,第一步引入绩效考评机制,第二步按照绩效预算要求调整预算方法和机制,第三步建立具有我军特色的绩效预算体系。在绩效预算改革过程中,每一阶段都有特定的重点,必须统筹规划、合理设计。     

部队工程审计管理中发现的问题及对策

为落实军委新时期军事战略方针,军队各级都加大了国防工程及战备设施建设的力度。特别是一线部队基本建设的投资逐年增加,基本建设费管理已成为当前各级部队经费管理的重头戏。由于部队内部缺乏相应的军工自建力量,工程项目施工一般都采取出包形式,对基建工程预、结算实施严格、全面审计监督显得尤为重要。为此,笔者就部队基建工程审计中发现的问题谈些看法。     

完善军队预算科目体系的几点建议

文章在论述改革完善军队预算科目必要性的基础上,提出了建立接军兵种分类的预算科目新体系,设计了在事业经费和装备经费款级科目下增设“行政消耗性”项级科目和建议科学设置生活待遇费类科目、设置使用公务费类科目、合理调整设置装备经费科目、细化“作战费”款级科目等。     

浅谈军事训练费绩效管理

对军事训练费实行绩效管理,要在确立好绩效管理目标和建立训练费拨付控制机制的同时,按经济性、效率性、有效性和基础性原则设计科学合理的绩效指标评估体系,注意绩效评估结果与预算管理、财务报告、问责规定的结合。     

论军队会计报告的目标定位

军队会计报告目标有三个层次。基本目标是检查、防范舞弊和贪污、强化预算管理,中级目标是健全财务管理和绩效管理,最高目标是促进军队履行全面受托责任。     

浅析军队后勤人员工作绩效管理

军队后勤人员绩效管理是进行人才建设和协调个人与组织目标的重要途径。为保证绩效管理的有效实施,需从绩效管理的内涵和目的出发,结合军队后勤管理的实际和目标,运用多种方式方法,对军队后勤人员绩效管理体系进行设计。