既提高无私奉献精神 又贯彻物质利益原则

《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》中明确提出了“正确认识和运用物质利益原则”,“努力实现和维护广大官兵的切身利益”。这使我们处理好思想政治工作与贯彻物质利益的关系有了科学的原则,也为我们积极探索新形势下思想政治工作的特点和规律提供了理论依据。 思想政治工作高投入低产出的原因是多方面的,忽视物质利益原则就是一个关键因素。思想政治工作的目的从本质上讲,就是引导官兵树立正确的利益观,并为实现自己的利益而奋斗。思想政治工作就是协调官兵个人利益与国家、军队利益间的冲突,而不否定现实的合理的利益关系。思想政治工作回避物质利益是     

生产经营中的短期行为应引起重视

目前,军队生产经营已逐步走向市场,为部队建设和国家经济建设发挥了较好的作用。不可忽视的是,在一些生产经营企业中出现了“一锤子买卖”式的短期行为。一是重“联营”轻“自营”行为。军队生产经营根据各自的实际情况,适度开展多种形式的联营,在理论上和实践中都无疑是正确而可取的,它可融通资金,增加经营网点,扩大经营规模,也可以优势互补,从而不断发展壮大经营实力。但有的单位生产经营片面重联营轻自营,甚至采取与地方个体联营的营销策略,从而出现“联营占主、自营占次”的局面,这种联营策略对生产经营局部利益的实现是有积极作用的,但就生产经营整体利益和部队全面利益而言却弊大于利。二是重“管”轻“引”行为。用一些制度、办法和措施来加强生产经营人员的管理,调动经营者的工作积极性是非常必要的。如果对经营人员重“管”而忽     

军队生产经营发展战略刍议

国务院,中央军委指出:“军队从事生产经营和对外贸易,利国利民利军。”伴随着改革、开放、搞活的时代旋律,军队生产经营步入了一个欣欣向荣的崭新的时期。一、当前军队生产经营的主要特点和问题要制定正确的军队生产经营发展战略,首先必须深知它的现状。那么,军队生产经营当前处于一个怎样的水平,有些什么特     

实施军人保险军地接轨的必要性

军人保险的军地接轨是指军人由于退伍、转业、复员、退休的原因,在返回社会时,通过立法程序做出相应的制度安排,将其在军队的保险关系转移、衔接到地方社会保险体系中。它体现了军人保险关系向国家社会保险体系的回归,是国家对军人应享受保险待遇的延续,接轨的核心问题是如何保证军人回到地方后享有与地方成员相当的社会保险权益。顺利地实施接轨对于维护军人的权益、促进军队的发展和保证社会的安定都具有重大的意义。一、实现“国防建设与经济建设协调发展”理论的需要党的十六大报告指出:“坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,在经济…     

军办企业归口管理的组织与实施

军队生产经营按照统一领导,分级管理,按级负责的原则,建立“一口”,“两线”,“三级”管理体系是符合军队生产经营发展要求的。“一口”即军队经营性生产统一归口到各级生产经营管理机构一个部门,“两线”即按照所属部队企业和本级直属企业两条线分别实施,“三级”即按总部、军区、军三级进行管理。全面归口管理应包括组织归口、业务归口和行业归口,组织归口中可采用改办家属工厂、归类合并企业,关停并转企业、实行分段管理等多种措施,根据不同的归口和经营方式,应采取不同的利益分配办法,如作价移交、利前还贷、按股分成、收取管理费等。     

思想政治工作重要切入点——满足官兵正当利益需求

市场经济条件下,物质利益原则成为社会普遍采用的激励手段和调动积极性的重要杠杆。军队作为社会的重要群体,思想政治工作不能排斥利益因素,不能“言不及利”,不能脱离官兵思想实际和部队建设实际。市场经济条件下,官兵由于实际问题引发的思想问题比过去明显增多。我们要深刻理解和正确运用马克思主义“利益是人类一切社会活动的根本动因”的观点,把实现好、维护好、保障好官兵正当利益需求作为思想政治工作的重要切入点,在解决官兵利益需求过程中最大限度地发挥思想政治工作的教育引导作用。     

军队农副业生产功能演化及发展

不同历史时期,我军农副业生产功能不断调整变化,其保障部队供应,支援国家经济建设,为军队建设和国家发展做出了巨大贡献。当前军队农副业生产要进一步深化经济功能,拓展生态和文化功能,为实现军地和谐发展做出新贡献。     

军事经济工作如何适应新环境

社会主义市场经济目标已经确立,军事经济应加速传统观念和职能的转变;国家指令计划减弱、军队物资筹措应由被动靠上级变为主动找市场;物价波动冲击保障能力,军事财力应通过立法轨道实现“保值”;利益机制成为经济动力,军事经济工作应积极引进,用活经济杠杆;国有企业开始转换经营机制,军办企业应尽快走向市场,淡化“军办”观念;物资流通渠道扩展,军队物资储备应利用社会大市场,实现库存和市场兼容;价值取向改变,军队应努力缩小军地生活待遇反差,增强吸引力。     

防止军队审计部门与事业部门合谋的博弈分析

在目前的军队审计中，军队审计部门容易形成与事业部门的合谋现象。为防止这一违法行为的发生，必须引入军地双重审计机制，即对军队审计过的军事经济活动，再以一定的概率让地方会计师事务所介入进行重新审计。通过增加审计人员与事业部门的博弈次数，并提高对行贿受贿双方惩罚的力度，可以有效地遏止合谋行为的发生。     

民兵、预备役部队、政治教育必须军地共抓

加强政治教育是确保国家武装力量“不变质、打得赢”的重要手段。为提高政治教育的成效,对不同性质的武装力量应采取不同的教育方式。民兵、预备役部队寓兵于民,其政治教育必须军地共抓。地方各级领导和有关部门要走出抓武装力量政治教育是军队职责的误区,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,积极主动地与地方军事机关、预备役部队首长机关共同组织实施民兵、预备役部队政治教育。为更好地把民兵、预备役部队政治教育落到实处,军地双方应有明确的分工,以免推诿扯皮。通常,民兵、预备役部队集中为“兵”期间,其政治教育主要由当地军事机关…     

推进军民融合面临的问题与对策

从20世纪90年代美国国会技术评估局提出国防工业“军民一体化”建设模式后,军民融合发展成为世界许多国家的基本国策和共同做法。中央军委习近平主席深刻指出,要进一步把军民融合式发展这篇大文章做好,坚持需求牵引、国家主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。目前,我国军民融合建设还严重存在着统得不够,缺乏融合发展的整体规划和强有力的军地联合领导体制,融合项目和内容多是一事一议、个案协调,融得不深,军地重大建设项目基本是自成体系、自我发展,军队“所需”和地方“所能”壁垒重重,缺少军队需求“总入口”和军地对接“总出口”,机制不全,国家和地方在融合项目资金投入、税收优惠、利益补偿等方面法规制度不配套,军地双方积极性都不高等问题。比如,一些军队规划项目纳入地方经济社会发展规划不及时、不完全,一些重点部队进出口道路、信息化基础设施和阵地配套设施建设难以有效搭载地方同类重大项目同步建设,公路、水路和港口码头等交通基础设施建设没有充分贯彻国防需求,战备渡口废弃,滚装码头严重不足,民用船舶、特种车辆、飞机等运输工具建设没有预置军事功能,战时加装改装困难;结合民用建筑建设人防工程不够落实,“以罚代建”的现象还比较普遍;战略物资储备和应急生产准备不足,先进民用技术为军所用渠道不畅通,等等。当前和今后一个时期,必须适应形势发展和任务变化,围绕实现富国强军相统一,采取新的思路和对策措施,把军民融合推进到一个新的水平。     

军队生产经营长期稳定发展问题的探讨

近几年,军队生产经营有较快增长。进一步实现生产经营长期稳定发展的问题已经提上日程,亟需在理论上深化,在实践中解决。本文就此淡点看法。一、现实的国情军情决定军队生产经营必须立足于长期稳定发展第一,军队生产经营姓服从国家发展战略的必然选择。进入八十年代,我国的重心转入经济建设。军队建设与经济建设从整体上是一致的,互相促进,互相保障。但从财政角度看,又是一对矛盾。总的财力物力有限,工业、农业和科学技术部门投入多,国防的投入就     

更新观念 促进军队生产经营的发展

最近,成都军区召开生产经营工作会议,研究了市场经济条件下军队生产经营如何发展等问题。与会同志认为,在社会主义市场经济条件下,军队生产经营工作只有更新观念,划清政策界限,才能抓住机遇,迎接挑战。一是消除求稳怕“热”的思想顾虑,正确估价军队生产经营所处的客观环境和条件,实事求是地调整“八五”计划目标,争取有一个较快的发展。二是正确认识军队企业“军”和“企”之间的关系,赋予其完整的企业属性,     

现代军人价值观的矛盾

军人价值观面临的主要矛盾（一）社会利益观念的功利性和军人奉献的无私性的矛盾。市场经济机制是利益驱动机制。通过经济的发展,给人们带来了实惠,调动了人们的积极性。社会价值取向日益“务实”,在“利”和“义”的天平上,“利”的砝码不断加重。社会成员已不像以往那样重视社会理想信念和精神价值,而是更加重视现实的物质利益。讲实惠、重功利,已成为人们的普遍价值取向。军人作为社会中的特殊群体,其宗旨是全心全意为人民服务,强调的是自我牺牲和无私奉献。两种截然不同的价值取向不可避免地造成了军人价值观的矛盾。（二）地方…     

关于“精神利益”

近年来,利益问题一直是思想政治工作学术界探讨的热点问题。但在研究过程中,人们不自觉地把利益就是经济利益,就是物质利益的判断作为理论研究的起点。由于利益、经济利益、物质利益,这三个概念的内涵和外延都有区别,所以,对利益问题的研究就容易产生偏差。例如,在研究市场经济条件下思想政治工作的地位时,有人认为既然利益是人的行为动因,那么只要发展经济,就可以满足人们的全部需要,思想政治工作就可以取消或替代。这样在一些地方就造成了“一手硬,一手软”。在研究如何调动人们的积极性时,往往只注意到物质利益的手段,而     

关于部队生产经营中反腐蚀斗争的几点思考

部队的生产经营活动, 是在改革开放和大力发展商品经济的新形势下逐步发展起来的。近几年来,各级部队利用地方经济和技术优势, 以及国家对军队的优惠政策,因地制宜,挖掘潜力,生产经营规模逐年扩大,经济效益逐年提高,为弥补国防经费不足发挥了重要作用。但是,由于商品经济条件下经济领域中腐蚀与反腐蚀的斗争比较复杂,尤其是前几年受社会上淡化、削弱思想政治工作的影响,军队生产经营中“两手抓”的工作出现不同程度的倾斜,思想政治工作比较薄弱,经营人员中受腐蚀的问题时有发生,违纪违法案件逐年增多。这种状况     

浅议发挥军分区的“桥梁”、“纽带”作用

军分区既是军队的一级组织,又是地方党委的一个部门,在军地之间充当着“桥梁”的角色,发挥着“纽带”的作用。而其角色充当的如何,作用发挥的好坏,都直接关系着军民、军政之间的关系,关系到国防建设的质量。实践中,我们体会到,在社会主义市场经济的新形势下,军队许多工作都需要得到地方的支持,因而,军分区的“桥梁”和“纽带”作用发挥得如何至关重     

试论军队房地产经济

军队房地产是指由军队管理和使用的土地、房屋及附属设施、设备以及林木等,它是具有经济性质的。军队房地产经济是对军队房地产生产、分配、交换、消费过程中经济现象和经济关系的概括,是军事经济的一个重要组成部分,它有自己的特点:布局上的离散性和区域性;要走内涵发展的道路;管理上的统一性和计划性;生产、经营与使用具有相对独立性。军队房地产经济中的利益主体有三个,即军队房地产的所有者、经营者和使用者,它们之间既有共同的利益,也有各自相对独立的利益,忽视或否认三个利益主限相对独立的经济利益,就难以理顺军队房地产经济中的经济关系。     

部队政治工作论点选编

在思想政治工作中贯彻物质利益原则　　随着市场经济的发展,官兵物质利益观念也在不断增强,但部队的思想政治工作往往重视思想教育,空洞的道理说教与官兵自身利益不合拍,容易产生反感和抵触心理。要解决这个问题,思想政治工作必须利用物质利益机制激发官兵的积极性。（一）转变思想观念,正确认识坚持物质利益原则在部队建设中的作用。物质利益是产生精神力量的根源。人们的思想和行为都同一定的物质利益相关。政治工作属上层建筑领域,它需要以物质利益为基础。军队的物质利益主要靠国家和军队的政策来调节,但涉及官兵切身利益的实际…     

扬长避短 提高军办企业竞争力

邓小平同志视察南方的重要谈话发表以后,我国的改革开放和经济建设进入了一个新的阶段。军队生产经营如何适应新形势,抓住时机,加快发展?带着这个问题,我和几位同志进行了一些调查研究。尤其是学习了党的十四大关于社会主义市场经济的理论后,深深感到,军队生产经营要上新的台阶,必须从实际出发,不仅要研究一般生产经营的特点,而且要研究军队生产经营的特点,也就是要围绕“军”与“企”的关系,认真分析“军”字给企业带来的影响,弄清军办企业的长短优劣,把握其发展的内在规律。同时,要立足市场,打破军办企业自我封闭的状态,面向市