关于加强军队住房资金管理的思考

随着国家住房保障制度改革的不断深化和军委总部关于依法治军、依法治后勤要求的全面落实,全面推进住房资金法制化管理的条件已基本成熟。当前应该采取的对策是,确立依法管理的总体思维,建立健全军队住房资金管理法律体系,保证军队住房资金依法管理机制的有效运行。     

选准目标 转换机制 分层推进——军队住房制度改革的总体思路

住房制度改革作为90年代中国深化改革的重要步骤正在全国各地城镇逐步推行,我军的住房制度改革也紧跟全国房改的步伐,在借鉴地方房改经验并结合军队具体实际下也开始起步。涉及到我军稳定发展和军人切身利益的军队住房制度改革如何进一步深化,我们的思路是:选准军队房改目标,转换军队住房机制,分层协调配合推进。前提:选准军队房改目标军队住房制度改革是一项复杂的系统工程,而任何系统的运     

军队住房资金良性循环论

我军的住房制度改革目标已经确定,改革的长远目标是实现住房建设资金投入产出的良性循环,逐步过渡到住房商品化和管理社会化。那么,什么是军队住房资金的良性循环,现实的军队住房资金运行状况如何,怎样实现军队住房资金的良性循环等,都是需要认真回答的问题。在此,试作初步探讨。     

军队住房保障社会化 改革中的问题与对策

军队住房保障社会化,是军队后勤保障社会化改革的重要组成部分。进一步深化军队住房制度改革,是新形势下加强部队建设的重大举措,是适应社会主义市场经济发展的客观要求,是全军广大官兵的共同愿望,也是当前和今后一个时期全军后勤改革的主要任务和实现目标。军队住房保障社会化改革的根本出路就是分配货币化、供应市场化和管理物业化。     

对军队干部住房制度改革的思考

军队住房制度改革,是市场经济条件下从根本上解决军队内部住房问题,积极与国家房改工作接轨的重大举措。军队房改的主要措施,一是大力推进经济适用房建设,增加住房有效供给,改善干部住房条件;二是进一步盘活住房公积金,提高房租,逐步向住房商品化发展;三是改变军队离退休干部住房建设模式,推行货币安置;四是提高部队营房管理水平,营造优良的环境。军队房改工作是一项庞大复杂的工程,要在统一思想认识的基础上,严格执行政策、规定,有计划分步骤地实施。     

军队住房综合效益指标体系初探

军队房改是国家住房制度改革的重要组成部分,其目的就是要从根本上解决军队长期存在的住房紧张问题。如何对这个目的达到的程度进行考核,即如何对住房综合效益进行评估,从而准确、及时、全面地反映住房保障效益,这是当前房改工作中亟待解决的课题。本文试图从以下两个方面作一点粗浅的探讨。     

试论军队住房改革的深化

随着市场经济体制的发展和城镇住房制度改革的深入,军队住房制度正在朝商品化、货币化方向迈进,并取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。本文拟就这些问题进行分析,提出一些改革的建议。一、军队住房改革中存在的问题分析 1.保障资金缺口比较大。我军目前住房制度改革中存在的最主要最根本的问题就是资金不足。实行军队住     

关于我军住房制度改革问题

军队房改是国家住房制度改革的一部分,其目的是要从根本上解决军队住房问题。搞好住房制度改革,有十分重要的意义:有利于部队稳定;有利于促进军队的思想作风建设;有利于军队房地产业的发展;有利于深化军队后勤改革。为了实现军队房改的近期、中期和长期三个阶段目标,必须遵循四条原则:既要贯彻国家有关房改的方针政策,又要充分考虑军队的特点;既要考虑住房管理、维修的需要,又要考虑各方面的承受能力;既要考虑部队营区的特殊性,又要为干部买房创造条件;既要尽快改善在职干部的住房条件,又要尽力解决好转业干部的住房问题。军队房改准备分三步实施:学习动员—模拟运动—全面展开。为保证全军房改工作顺利起步,全面推开,目前应着重抓好以下几点:加强对房改工作的组织领导;加强房改的舆论宣传和思想政治工作;加强有关房改政策的研究。     

借鉴地方做法完善军队住房公积金制度

军队住房公积金制度实施以来,对维护官兵利益、促进军队住房改革起到了重要作用,但当前军队住房公积金制度还存在贷款机制缺位、缴存方式欠妥、管理机构不健全等问题。进一步完善军队住房公积金制度,需要借鉴地方住房公积金制度的有益经验和做法,在贷款机制、缴存方式、管理机制等方面采取切实可行的措施。     

军官住房社会化过渡分析

军队住房制度改革实施方案于去年7月全面运转。方案第一步主要是实施提租补贴和住房公积金,作为国家房改政策的一个重要组成部分——出售公房,虽然也纳入了军队房改方案。但短期内要实施似乎仍有困难。方案中对售房范围也限定为独立于主营区以外的零星院落和干休所。这佯使不少参改人员对军内出售住房产生了疑虑。     

军队住房改革的几个理论问题

随着经济改革与对外开放浪潮的冲击,军队住房改革问题也摆到了军内各级领导和全体军官与文职干部面前。有关军队住房改革的总体方案、分三步走的战略目标已经确定。其它各种补充的设想、方案已纷纷出台,一些措施已付诸实现。作为军事经济理论工作者,在这里只想就有关军队房改的几个理论问题,提出我们的看法,以求教于诸位同仁,或许也能供决策部门参考。一、军队房产的科学分类研究军队住房改革,首先要对军队现有的营房进行科学分类,这是研究问题的基     

军队住房分配改革刍议

军队干部住房分配问题关系到部队的稳定。目前军队实行的集资建房、安居工程等方法或多或少地存在着缺陷。文章认为,军队实行干部住房分配货币化,是加快军队住房制度改革的有效途径。     

军人住房分配货币化保障模式探讨

住房实物分配使军队不堪重负。改变这一现状,应实行住房分配货币化、房源供应市场化、住用管理社会化。使现役干部住上由军队保障的“官邸”或公寓,干部家属进入半社会化性质的家属住房基地;对离退休、复转人员实行“货币化安置”,并辅以相应的配套措施。设置“住房建设债券”,建立军队住房信息系统,完善军人住房保障法规制度,使军队住房改革既符合国家现行方针政策,又切合军队客观实际。     

边远艰苦地区人武部住房难的原因及对策

边远艰苦地区人武部由于交通不便、经济滞后等诸多因素,干部、职工住房相对紧张,不同程度地制约着部队的建设和发展。深化军队住房制度改革,能较好地解决军队人员住房问题。大多数单位在住房制度改革中,已探索出了一些新路子、新方法。     

出售军用房产应注意的几个问题

军委颁发的7月1日开始试行的《军队住房制度改革实施方案》中明确指出:“军队可以有条件地出售军产住房”,以加快解决干部住房困难的步伐。如何理解这一改革措施?我认为,军队住房出售应体现军队特点,把军事经济效益放在首位,在实践中要解决好以下方面的问题。一要注意营区内与营区外有别。营区内住房一般位于与部队办公区同一座落或临近的营区,有的与办公区紧密连接,有的与办公区相互交错。这些住房结构上与其他住房并无差别,但所处的位置直接影响军事办公     

军队住房公积金制度存在的问题及改革建议

建立军队住房公积金制度,对于激励军人积极投身国防建设、提高部队战斗力具有促进作用。目前军队住房公积金制度存在贷用体系缺失、资金运营效率低下、监督机制弱化等问题。军队住房公积金制度改革要以科学发展观为指导,按照全面建设现代后勤的要求,借鉴地方公积金制度发展的有益经验,突出公积金的信贷功能和增值效益,切实提高军队人员家庭住房的购买能力。     

关于军产住房售价的调控

向军内人员出售军产住房是中央军委颁发的《军队住房制度改革实施方案》的重要内容,也是实现军队住房资金投入产出良性循环的基本措施之一。住房出售的方式有全价出售、补贴出售;也有出售新房和旧房之分。出售住房这项工作在军队还处于摸索阶段,要把这项工作深入地进行下去,特别是出售旧住房工作,还有许多问题需要解决。     

军队住房分配货币化方法新构

军队住房补贴实行按月发放，虽然可以解决个人住房资金逐年贬值的问题，有效提高军人住房消费的即时支付能力，满足军入住房消费需求，但这与国家和军队相关政策相违背。经费保障压力相对增大。创新军队住房分配货币化办法，采取按月累积、按需提取，即未购房人员按月按标准累积挂账住房公积金、购房人员按标准每年提取一次住房公积金、未购房人员享受租住公寓房补贴奖励的办法，不仅具有按月发放的优势，而且便于军地住房保障政策接轨，同时还可减轻国家、军队的经费保障压力。     

军队住房分配货币化探析

解决由于国家经济快速发展、物价水平提高、政策制定不完善和军队有关标准偏低等原因造成的官兵支付不起购房款、地区补贴不合理、住房补贴难兑现和有关政策未与地方接轨等问题，一方面，需要改革现行住房管理体制，调整住房补贴、住房公积金和房租补贴的标准；另一方面，需要国家出台相关配套政策给予财政支持。     

也谈军人住房分配货币化改革

当前军人住房分配货币化改革还存在个人住房补贴离军人自我解决住房的需求差距较大、补贴资金挂账运转难以发挥应有功效、公积金贷款办法缺位等问题。其原因是军队住房货币化分配的总体定位不够科学、国家住房保障政策范围覆盖面窄、军人住房社会化保障方式不够明晰。进一步深化军人住房分配货币化改革,应以明晰的住房保障方式为基础,以科学的货币化分配形式为依托,以健全的货币化补贴体系为载体,合理定位货币化补贴的标准水平,确立货币化补贴动态调整机制。