军队房地产管理存在的问题及对策

目前,军队房地产从管理角度主要分为部队自管空余房地产和房管部门管理储备房地产两大类。但无论是空余房地产的租赁还是储备房地产的管理,都存在一定的问题。改变这种现状的关键在于,加大“统”、“调”、“控”力度,走出一条房地产军民融合式社会化管理路子。     

运用社会化机制 优化军事财力保障

军事财力社会化保障是军民融合式财力保障的重要内容。文章认为,军事财力社会化保障机制包括军事财力动员、配置、使用的社会化机制;军事财力社会化保障模式可以采取层次财力保障模式,即建立和发展国家财力、军队财力、市场财力并完善其保障体系;军事财力社会化保障机制建设的具体措施包括成立军事财力社会化保障机构、颁布军事财力社会化保障法规、制定军事财力社会化保障规划、构建军事财力社会化保障网络、完善军事财力社会化保障激励。     

市场化进程与军队后勤保障社会化制度变迁路径

文章简述了我国经济市场化的特征及发展趋势,运用制度经济学的原理阐明了军队后勤保障社会化制度变迁路径为强制性的渐进式变迁。提出后勤保障社会化的运作体系应与市场化进程相协调,在不同地区实行不同的社会化保障内容,根据不同的保障内容采用不同的社会化保障模式。     

社区国防教育应把握五个环节

随着城市建设的不断发展,社区作为一种特定的社会组织形式,成为城市构成的基本要素。如何搞好社区国防教育,是一个全新的课题。我们必须适应形势发展的需要,打破传统的单一依托单位搞教育的格局,让国防教育进社区,积极向社会延伸拓展,努力探索社区国防教育的新路子,实现国防教育的社会化、全民化。     

“模式多样、多轨并行”的生活保障社会化推进思路

2000年以来,我军基本生活后勤保障社会化改革,按照项目和人员组合方式划分,先后采取过项目内部承包制、外部承包制、集团打包制和企业法人制等四种基本模式,对于精简部队职工、提高军费使用效率、与市场经济接轨起到了积极作用。总的改革方向是正确的。在实施改革进程中,同样也面临着政策配套问题、原有后勤员工技能问题、部队生活保障的特殊性问题、经营规模效益问题以及与地方保障方式接轨等现实问题,这些问题解决不好,不仅会迟滞军队后勤保障社会化进程,甚至可能导致后勤保障改革走回头路。正如廖部长指出的那样,目前面临的困难和问题不…     

促进国防动员建设深入发展的几个问题

在信息化战争条件下,国防动员建设呈现出动员准备“前置化”、动员体制“社会化”、动员领域“宽泛化”、动员内容“信息化”、动员方式“多样化”“、精确化”等特点,使国防动员工作难度越来越大,要求也越来越高。我们必须积极适应市场经济体制不断完善和中国特色军事变革不断深入的新形势,大胆改革,勇于创新,努力推动国防动员建设不断深入发展。要找准国防动员建设与经济社会发展的结合点。坚持军民兼容、平战结合的原则,紧紧围绕国防与经济建设协调发展的目标,根据社会资源占有、配置方法的改变及利益关系的变化,重点建立与市场经济相适…     

关于推进消防宣传社会化的几点思考

消防工作宣传系于一半,消防宣传是做好消防工作的重要环节,分析我国当前消防宣传工作的现状和存在的主要问题,论述了消防宣传社会化的内涵和必要性,探索消防宣传社会化的新机制,就如何加强新时期消防宣传工作社会化提出了新思路。     

发展社会中介服务推动"民参军"

非公经济参与国防建设已经是必然的发展趋势面对即将来临的国防科技工业体制的改革和重组,主管政府部门对非公有制企业的监管任务极其繁重。在这种新形势的要求下,必须大力发展社会中介服务。政府也要加大对中介服务机构的支持力度,坚持社会化、专业化、市场化原则,不断完善社会服务体系。中国和平利用军工技术协会作为科工委系统与社会各界联系和服务的平台和桥梁,可以在非公经济参与国防建设的领域发挥积极作用。在筹资融资、市场开拓、技术支持、认证认可、信息服务、管理咨询、人才培训等方面,民营企业也非常需要社会中介服务机构的支持。     

在“五个纳入”中促进落实

阳泉市委、市政府和军分区针对国防教育方法不灵活、要素不配套、环节不衔接等问题,积极整合社会教育资源,坚持在“纳入”上求突破,走出了“国防教育社会化”的新路子,有效地促进了国防教育落实,使国防、经济和社会收到了良好效益。     

质疑“物资保障社会化”

“物资保障社会化”这个概念值得推敲。从某种程度上讲,物资保障社会化是一个伪命题。因为军队是一个非生产性的武装集团,物资只能来源于社会,即物资保障本来就是社会化的。后勤保障社会化改革主要指服务保障社会化改革。物资保障社会化可分为计划性条件下的社会化和市场化的社会化,分散的社会化和集中的社会化等类型。