论优化国防费分配结构

现在我国人口占世界的1/5,而军费总额却只相当于世界军费总额的1/200。据1986年度有关资料,按国防费总额比,美国相当于我国的50多倍;按人均占有国防费比,则相当于我国的80多倍。据国家统计局1987年的统计资料,全国城镇居民的生活费每人每月平均为40余元,而驻北京地区部队基本灶伙食仅有30余元,比居民的平均生活费低10％以上。 1985年后,军队编制员额精简100万,但由于离退休干部仍由军队供养,还有部分编余干部待安排,加上近几年安置老干部、转业干部等项开支,多花的钱比省下来的钱还要多。     

军队生产经营发展断想

进入八十年代以来,特别是军队建设指导思想实行战略性转变后的最近几年,生产经营已逐渐成为影响和制约我军全面建设的重要因素。在短短的几年里,生产经营的规模扩大,速度加快,全军上下开源创收的强烈冲动,正把生产经营推向一个新阶梯,由此给部队教育训练、政治工作和后勤保障等各个领域带来了巨大的刺激。正视这样一个规模宏伟、内容丰富的实践活动,对它的发展方向、目标、模式和途径等重大问题,不能没有系统的理论说明和科学的发展构     

军队在房屋租赁中应注意的几个法律问题

我军长期实行军事供给制,对房屋使用中的法律问题——由房屋租赁而产生的——这一普遍存在的问题未予重视。过去,我们一直把住房视为军人福利待遇,房管部门对住房的维修、保证通水通电等鲜按法定义务履行,对强抢恶占者不知所措;今天,房屋管理使用被纳入法制轨道,对内部军人住房按商品管理,对外部将闲置房子出租,于是依法租赁房屋以及由此而产生的有关法律问题就突出出来。面对这一客观事变,一些单     

商品经济对装备采购的影响

在西方国家的国防经济学中,通行着军品采办一词,用以包含军品从设计、研制、中间试验到批量生产;从市场调查、招标投标、承包商选择到签订合同;从质量把关、产品验收到成品发运入库;从成本核算、价格审定到财务付款结算,甚至前伸到国会对国防预算中投资性采购项目的审议、听证等一系列活动的内涵。军品采办一词呈现出浓厚的市场经济色彩。在我国军品采购通常称为“装备订货”,其内涵     

沿海部队发展外向型经济的思考与对策

《沿海地区经济发展战略》的实施,使沿海地区的经济出现了繁荣景象,也给部队生产经背的发展带来了契机。沿海部队的生产经营与国际交换与竞争,大力发展外向型经济的热潮正在形成。这是部队在面临经费不足的情况下,谋求自我发展,减轻国家负担的有识之举。但要知道,部队发展外向型经济这在我军生产的历史上还是一个创举,我们既没有这方面的经验,又缺乏这方面的人才。因此,笔者认为在我们发展外向型经济的举步之初应注意以下几个问题。一是关于政策措施问题。部队发展外向型经济是个新问题,部队许多现行政策不适应发展外向型经济,比如军企不分就是最大的不     

怎样开展定期报送审计

为使我军的审计工作逐步走上经常化、制度化和规范化的轨道,总后勤部依据军队审计工作条例和制度,于今年2月已将《定期报送审计暂行规定》印发全军执行。从全军近期定期报审实践看,被审计单位和部门基本能按规定报送有关审计资料,审计部门也基本能按规定开展定期报审工作。但是,由于一部分人对为什么要开展定期报审和如何开展定期报审仍缺乏深刻的认识,因而,定期报审的实践还不     

提高仓库经济效益的几个问题

一、提高仓库使用的经济效益是仓库管理改革的着眼点和首要任务在我军建设指导思想已完成战略转变,军队各项工作以改革统揽大局的新形势下,如何改善仓库管理,提高仓库使用的经济效益,增强仓库自我发展能力,加快仓库现代化建设,不但是一个须从理论上继续研究探讨的问题,而且已成为实际工作中亟待着手解决的问题。本文就如何在实际工作中提高仓库使用的经济效益问题,谈以下粗浅看法:     

军区部队经济十年改革的回顾与前瞻

军区部队经济改革已经走过了10年的历史进程。这是值得回顾的10年。回顾改革的历程,研究过去10年的经验,将使我们清晰地看到未来的前景。 10年改革大致可分为两个阶段。第一阶段,从1979年到1984年,即党的十一届三中全会到1985年军委扩大会议确立军队建设指导思想实行战略性转变之前。这六年,是以调查酝酿、试点论证为重点,并为全面改革作准备的阶段。第二阶段,从1985年开始,以供应体     

三军就近医疗探讨

医院精简整编后,医疗保障上出现了“四多两少”的情况。即师以上干部多,跨军兵种体系部队多,需负责海军、空军、总部直属单位医疗任务多,小医院多(200张床位以下的小医院占55.6％);医院床位少,人员定额少。为保障部队伤病员的医疗救治逐步实现总部关于“三军医院要按医疗体系就近收治伤病员”的设想,进一步做好战区三军就近医疗工作,现结合我区的实际     

军队生产经营长期稳定发展问题的探讨

近几年,军队生产经营有较快增长。进一步实现生产经营长期稳定发展的问题已经提上日程,亟需在理论上深化,在实践中解决。本文就此淡点看法。一、现实的国情军情决定军队生产经营必须立足于长期稳定发展第一,军队生产经营姓服从国家发展战略的必然选择。进入八十年代,我国的重心转入经济建设。军队建设与经济建设从整体上是一致的,互相促进,互相保障。但从财政角度看,又是一对矛盾。总的财力物力有限,工业、农业和科学技术部门投入多,国防的投入就