充分发挥专业技术资格评委会的专家作用

军队专业技术干部队伍是我军科技人才的战略高地。专业技术干部具有很强的专业性,他们的学术、技术水平和工作业绩如何,应当由技术专家来认定。因此,实行专业技术职务任职资格制度,进行专业技术资格评审,是专业技术干部管理的一个主要方式,也是专业技术干部区别于指挥干部管理的一个重要特点。专业技术资格评审,就是专业技术资格评审委员会通过集中评议审定的方式来衡量、评价专业技术干部的学术、技术水平和工作业绩,以此为根据评定专业技术资格,为党委任用干部提供依据。利用专家在学术技术方面的优势,充分发挥他们在专业技术资格评审中的…     

搞好军转干部思想教育

2006年是军队体制编制调整改革最后一年,也是军转安置工作难度最大的一年。较往年相比,今年安排转业复员干部的数量大,属于组织确定的干部多,各种矛盾将更加突出。要切实加强组织领导,抓好军转干部的思想教育工作。各级党委、领导和政治机关应从贯彻党中央、中央军委战略决策,保持部队稳定的高度,充分认识做好转业复员干部思想教育工作的重要意义,克服畏难情绪和迁就照顾思想,把这项工作列入重要议事日程,摆上应有的位置,切实抓紧抓好。要认真贯彻全国军转会议精神,军以上机关要进一步加强对转业复员干部思想教育工作的组织指导,统筹安排扎…     

紧紧围绕履行我军历史使命加强基层建设

新世纪新阶段我军历史使命,科学回答了新的历史条件下国防和军队建设朝什么方向发展、如何科学发展,未来战争需要什么样的军事力量、如何科学运用军事力量的时代课题,科学揭示了军队职能任务必须与党的历史任务相一致、军事战略必须与国家发展战略相协调、军队建设和改革必须与世界军事发展趋势相符合的客观规律,实现了人民军队历史使命的与时俱进,是我党军事指导理论的重大创新成果,是科学发展观在军事领域的具体运用,对加强军队基层建设具有重大指导意义。     

把握四个环节 开展荣辱观教育

经常性教育是抓手。(一)把社会主义荣辱观基本要求引入教材,教育和引导广大官兵知荣知耻,增强荣辱意识,分清哪些是需要始终不渝地坚持的、哪些是需要旗帜鲜明地反对的,哪些是需要大力倡导的、哪些是需要坚决反对的,努力把世界观、人生观、价值观搞对头,把思想方法搞对头,把精神状态搞对头。(二)把社会主义荣辱观教育融入到“忠实履行新世纪新阶段我军历史使命”主题教育中,使思想道德内化为对党对国家对人民的无限忠诚,内化为想打赢、谋打赢的强大动力。(三)把社会主义荣辱观的内涵体现在第二课堂中,以时事政治的讨论激发爱国热情,以参加地…     

以科学发展观为指导 推进秘书部门工作

胡主席强调指出,要坚持把科学发展观作为加强国防和军队建设的重要指导方针,推动国防和军队建设又快又好发展。这一重要指示,为部队全面建设提供了科学指南。抓好秘书部门工作,必须坚持以科学发展观为指导,抬高工作起点,把握特点规律,注重开拓创新,高标准抓好各项工作落实。要站高一层瞄准质量效益干工作科学发展观强调的发展,是全面、协调、可持续的发展,是高质量、高效益的发展,是速度与效率高度统一的发展。秘书部门作为各级政治机关的综合办事机构,既是党委首长决策的辅助者,也是各项工作落实的具体组织者,能不能按照“思路清晰、周密细…     

关于我军新世纪新阶段历史使命的思考

胡主席站在我们党、国家和军队建设的战略高度,将我军在新世纪新阶段的历史使命科学地概括为“三个提供、一个发挥”,即军队要“为党巩固执政地位提供重要的力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障,为维护国家利益的拓展提供有力的战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用”。这是我们党军事指导理论的重大创新,深刻揭示了军队建设与党执政地位之间的内在联系,反映了我军是党绝对领导下人民军队的政治本质。蕴涵着“三个延伸”(一)从维护国家安全利益扩展到维护国家发展利益。维护国家利益是军队使命所系、…     

以科学发展观统揽基层建设

“坚持以人为本,全面协调、可持续的发展观”,不仅对全面建设小康社会具有重要的指导意义,对部队基层建设的发展也同样具有重要的指导作用。胡主席最近指出,要“坚持在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观”,坚持用科学发展观统揽和指导基层全面建设协调发展、整体推进。当前要注意把握好以下几个问题:破除旧的思维定势,在解放思想中树立基层建设的新观念。观念始终是基层建设发展的决定性因素。没有创新的基层建设观,也就没有基层建设的新发展和新突破。当前,一些领导同志之所以抓工作的方法不够科学,致使基层建设质量上不去,其根本原因就…     

军队预算的新制度经济学分析

新制度经济学提供了一个阐释军队预算过程的全新视角。产权理论认为,为约束军队的预算行为,需要对产权进行清晰的界定。从委托—代理理论角度,军队预算体现为社会公众与国家(军队)形成的一种所有者缺位的委托代理关系,由此导致军队预算更应依赖于有效监督而非激励。交易费用相关理论认为,由于预算协议和预算分配也是一种交易,预算过程中存在大量的交易费用,交易费用最小化是军队预算制度优化过程的基本趋势。     

影响军队审计效率的博弈思考

文章提供了构建军队审计人员与被审计单位之间的博弈模型,分析了在没有任何处罚以及引入处罚机制两种情况下的纳什均衡,得出了影响军队审计效率提高的审计成本和惩罚力度两个因素,进而从降低审计成本和提高惩罚力度两方面提出了提高军队审计效率的对策。     

军队人员实行保障卡信息化管理的构想

军队人员实行保障卡信息化管理,初始目标是加强实力控制,提高经费保障效能;待条件成熟后,将服装供应、就医等也纳入其中并与地方相应保障内容衔接,进入社会综合保障体系;最终目标是兼具银行存储和消费结算功能,同时将军队日常公务支出和零星采购支出等也纳入保障卡支付范围,实现一卡全军通、全国用。