加强先期技术研究提升自主创新能力

科研课题实际经费支出是衡量科技投入的重要指标之一，在一定程度上反映科技发展能力。依照国家国防科工局制定的科研计划管理分类，将科研项目分为新产品研制、预先研究、技术基础、基础科研四类，现就经费支出按此分类予以统计分析。     

籍书记的“三笔帐”——河北省尚义县县委书记籍献平关心支持武装工作记事

河北省尚义县县委书记籍献平,是一位开明的书记,更是位精明的书记。要说他的开明,主要体现在处事民主、办事公道;要说他的精明,主要体现在精于算计、勤于计算上。尤其在武装工作上,他注重     

军费概念辨析

军费是国家为了满足安全需要用于军事活动的资源价值,是国家安全保障能力在经济方面的价值反映。军费概念应是两个方面的统一:一方面,军费作为一个军事经济范畴,体现了一种客观军事经济过程,即国家为了满足其安全需要而配置部分资源价值于军事活动的活动过程;另一方面,军费运行过程中必然地、不以人的意志为转移地形成一定的军事经济关系。凡是具有这一概念所反映的本质属性的事物都是军费。     

积极适应市场经济提高军费使用效益

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,军费运动的各个环节将发生很大变化。如何加强军费管理,提高军费的使用效益?本文认为:首先,要更新军费管理观念,积极适应市场,学会借市场经济之“水”行军费管理之“舟”,提高军费的最大效益;其次,自觉克服因市场经济的波动性、开放性、灵活性、渗透性所带来的负面影响,增强军费宏观调控力度,保证军费规范运行;再次,主动利用市场经济的规律,把握行情,争取主动,择优投资,巧用军费,使有限的军费取得最有效的军事效益。     

军费运行机制重构

由于军事财力资源的短缺性,军费运行机制的合理性和有效性在很大程度上决定着军费使用效益的高低。现行“三条线”的军费运行格局,是军队财务管理体制围绕着集权与分权这对矛盾几经演变的结果,其弊端集中体现为财力分散和运行低效。改革这种军费运行机制,不能简单地停留在对现行体制的修修补补上,应立足于“吃皇粮”的目标,从有利于增强军队的整体性,有利于加强部队财务管理,并能应付未来高技术局部战争的需要着眼,重新构建。为此,本文设计了“一个中心,两条渠道”的新型军费运行机制,即以军费结算中心为主体,彻底分流预算经费和预算外经费。预算外经费通过军队国有资产营运公司系统运行,从一个口子补入预算经费,预算经费则由区域性的军费结算中心按全额预算组织保障。     

略论军费的经济效应

军费增长与经济增长之问是一种什么关系?运用不同的理论可得出不同的结论。本文认为,军费具有乘数效应而缺乏加速效应,但在评价军费的经济效应时应注意到军费增长也会带来间接的国防工业的加速效应。     

加强国防科技预研投入的必要性

未来战争的高技术性特点,使战争胜负很大程度取决于交战双方所拥有的高技术优势。因此,国防力对科学技术的高度依赖性,为国防科学技术的发展创造了条件和环境。然而,国防科学技术的发展又依赖于预研经费的投入。这就要求国防投资向国防科技预研倾斜,重点给予扶持。在这一前提下,加强投入管理,提高投资效益。今后,特别要提高资本有机构成,增加国防科技投资比重,优化国防科技投资结构,实行投资向国防科技预研倾斜政策。     

浅谈改进现行军费供应方法

我军现行的军费供应方法基本上是在计划经济体制下建立起来的。在社会主义市场经济新形势下,随着军费运动外部环境的重大变化,军费运动的各个环节必须进行相应的调整,以适应新的要求。本文在分析了现行军费供应方法存在不足的基础上,认为军费供应方法要适应军费活动的客观要求,必须采取以下改进措施:合理划分实物供应与经费供应的范围,建立健全军费供应标准化体系;完善经费供应包干责任制;军费逐步实行划区联勤供应。     

经济体制转换中军费供需的理论思考

社会主义市场经济体制取代传统的计划经济体制,虽然不能改变政府配置资源提供国家安全安定产品的职能,但在协调军费供需关系时不能不考虑市场的因素;同时,新的体制因素引起了军费需要量的增加,而旧的体制因素造成财政困难制约了军费供给量的相应增加,必然带来军费供需总量关系的失衡,进而引发军费分配的结构失衡;再者,因没有能建立与经济体制转换相适应的军费调控机制,使有限军费的分配与使用失控。这些相互作用、相互影响的因素,使军费供需关系不断恶化。