论军民融合条件下军事代表开展装备承制单位资格例行监督

<正>为了确保装备承制单位资格保持,以持续提供满足使用要求的武器装备,依据《装备承制单位资格监督实施细则》,军事代表结合日常工作,应对承制单位资格保持情况进行监督,文中结合工作实际谈及个人工作体会及经验。一、前言2011年4月中国人民解放军总装备部综合计划部颁发了《装备承制单位资格监督实施细则》(下简称《细则》),其中明确了对《名录》中注册的装备承制单位资格的有效性进行日常监督即例行监督。例行监督是军事代表基本职责之一,例行监督通常结合产品研制、生产、     

谈军代表职业风险的防范

<正>随着装备采购制度和军代表制度调整改革的逐渐深入,军代表的工作职能发生了新的变化,军代表对装备承制单位质量管理体系运行、研制与生产过程、最终产品或服务等的质量监督工作任务越来越重,军代表质量监督的责任越来越大,装备的发展对军代表也提出了更高的要求。但军代表工作不能替代承制承研单位来担保装备不出质量问题,如果要求军代表承担过大的质量及安全责任,甚至以装备中     

关于开展军选民用承制单位质量保证能力监督的思考

2021年中央军委装备发展部发布了《军选民用装备承制单位注册管理办法（试行）》，对军选民用装备承制单位注册管理从注册流程、检查方式进行了优化，对监管工作进行了规范，更加有利于吸纳优势民企参与装备建设，提高装备建设质量效益。虽然大多数军选民用承制单位有较为成熟的产品，但距离达到军方标准和满足合同履约需求仍有差距。本文分析了军选民用承制单位的主要特征，日常监督中发现的一些问题，并对督促军选民用承制单位提升质量保证能力进行了深入探讨。     

装备承制单位专业技术能力审查研究

针对目前装备承制单位资格审查难以全面挖掘装备承制单位优势和潜力的问题,将改善技术创新状况作为提升装备承制单位专业技术能力审查质量的切入点,分析了目前装备承制单位专业技术能力审查实践的现状,结合国内外相关研究,剖析了装备承制单位技术创新的要素和实现途径,提出应从技术创新资源、环境、系统和途径4个方面来进一步完善装备承制单位专业技术能力审查内容。     

装备承制单位资格续审工作探讨

<正>装备承制单位资格续审是在承制单位注册资格有效期满、提出继续保留注册资格申请后,对该单位的装备承制资格进行的审查。续审是全军装备承制单位资格审查的重要内容,其对于确认装备承制单位资格能力,拓展和深化装备承制单位资格审查效能,维护军队利益具有十分重要的意义。当前,装备承制单位资格续审工作已经进入资格审查的"循环"期,装备承制单位资格审查工作已从初审的"建名录"走到以续审为主的"管名录"阶段,     

竞争性采购装备合同监管创新方法体系之（十四）分步结算法

针对竞争性采购装备承制单位售后服务不主动不及时效果差的问题，为确保售后服务监督的有效性，本文提出分步结算法，阐述了其方法背景、设计思路、实施流程、需注意的问题，对创新开展竞争性采购合同监管工作有一定参考价值。     

“两证合一”对装备承制单位管理体系认证影响分析及对策建议

<正>2017年10月1日起,将武器装备质量管理体系审核与装备承制单位资格审查两项活动合并为统一组织实施的装备承制单位资格审查活动,一次审查作出结论,发放一个证书,即装备承制单位资格证书。"两证合一"降低了装备市场的准入门槛,但并未降低对装备承制单位质量管理水平和质量保证能力的要求,应该说反而更高了。装备承制单位只有通过日常精细化管理,以及第二方监督和第三方认证等手段,才能不断提高包括武器装备质量管理体系在内的管理体系建设水平,提高产品和服务质量。     

论装备承制单位质量管理体系专项审核

文章论述了质量管理体系审核和质量管理体系专项审核的差别,重点阐述了军代表对装备承制单位质量管理体系专项审核的目的、意义和时机,明确了审核的方法步骤、思路和注意事项,为军代表加强对承制单位质量管理体系监督的针对性提供借鉴。     

论装备承制单位财务状况资格审查的主要内容与方法

《装备承制单位资格审查规范》(以下简称《规范》)于2005年7月15日开始试行,《规范》的试行既是深化装备采购制度改革的一项重要举措,又是装备采购工作适应社会主义市场经济规律内在要求的必然选择,它标志着我军装备承制单位注册管理机制及军品市场准入制度开始逐步建立与健全,装备承制单位资格审查工作的开展有了可靠及切实可行的法律依据。装备承制单位资格审查是指军方为确认装备承制单位资格所进行的系统、独立、客观的检查、评价,并形成文件的过程。包括法人资格审查、专业技术资格审查、质量管理水平和质量保证能力审查、财务资金状况…     

装备承制单位资格审查工作研究

装备承制单位资格审查工作是我军武器装备采办发展过程中，维护军队利益的重要举措。该文提出了新时期控制军方风险，增强资格审查有效性以及深化装备承制单位资格审查工作应把握的重点。     

装备研制单位“道德风险”行为化临界分析

文章首先基于委托——代理理论的"道德风险"问题,分析了军方与装备承研承制单位一次委托——代理契约中,承研承制单位"道德风险"的临界行为;接着,分析了军方与承研承制单位长期合作条件下,承研承制单位"道德风险"的行为化问题;最后,针对承研承制单位"道德风险"行为化的潜在性和现实性,提出了抑制承研承制单位"道德风险"行为的相关措施。     

装备合同解除的法律解读

规范装备合同的解除工作,有利于军方和承制单位正确行使合法权利,保护双方的合法权益,提高装备合同管理效益。从法律的视角分析了装备合同解除的概念、适用条件、程序、效力,并提出装备合同解除过程应注意的相关问题。     

论军事代表人才能力素质建设

军事代表是装备建设中的"质量尖兵",是装备质量的"忠诚卫士",随着强军目标的深入实践,随着装备采购制度和军事代表制度调整改革的逐渐深入,军事代表的工作职能发生了新的变化,军事代表对装备承制单位质量管理体系运行、研制与生产过程、最终产品或服务等的质量监督工作任务越来越重,军事代表质量监督的责任越来越大。     

江南集团通过装备承制单位资格监督审查

<正>4月25-26日,中国兵器工业集团江南工业集团有限公司顺利通过了装备承制单位资格监督审查。审查组由陆军装备部、海军装备部、空军装备部联合组成。兵器集团军品经营部副巡视员张宇飞、军品经营部副处长郝志,陆军武汉军代局综合计划处处长袁龙、参谋刘洪良等全程陪同审查。审查组听取了江南集团对质量问题的处理情况、装备承制单位资格专项检查的整改情况、武器装备质量体系的     

积极探索民营企业生产军品质量监督办法

随着装备采购制度改革,装备承制单位的成份变得越来越复杂,一批批优秀的民营企业、军队和大学研究院所也纷纷加入到军品研制和生产阵营中.这是我军装备采购体制的一项重要改革,将对我国实现富国与强军的统一,开创国防和军队建设新局面产生深远的影响,对于推进新时期国防和军队现代化建设具有重要意义,是加速我国国防现代化建设的战略选择.军代表如何对不同承制单位生产军品实施有效质量监督,改进、创新军品检验验收的具体方式方法,确保质量建设各项工作更加深入细致、扎实有效,是一个值得深入思考和研究的问题.     

基于DEA的装备承制单位评估选择研究

针对我国装备承制单位在评估与选择中所存在的主观因素影响大及测算精度低的问题,利用数据包络分析规模效益不变条件下的C2 R模型和规模效益变化条件下的BC2模型,对装备承制单位进行"有效性"分析与承制单位名次优先排序,从而实现承制单位的评估与选择。最后,借用数据包络分析对某型军用载重车辆装备承制单位进行评估选择,充分证明其可行性与适用性。     

关于进一步完善装备承制单位资格审查工作的几点思考

<正>随着《装备承制单位资格审查管理规定》(以下简称《规定》)的颁布,以及《装备承制单位资格审查组工作实施细则》(丛下简称《细则》)的试行,装备承制单位资格审查工作进入了新阶段。分类审查制度的推行,审查项目的合理设置,量化打分评判等新举措的落实,使审杏管理工作跃上了新台阶,不仅推动了装     

浅谈装备生产中对分承制方的质量评定

本文着重讨论了装备承制单位对分承制方进行质量评定的概念、依据、时机、程序,评定的主要内容和要求,以及承制单位在质量体系建设中应该注意的问题。     

加强装备成本控制浅探

加强装备成本控制,提高装备经费使用效益,应强化科研成本控制,制定科学合理的装备购置目标价格,正确处理好性能指标先进性与成本费用经济性的关系;完善成本控制程序和方法,全程监控承制单位生产过程的成本费用管理,以确保装备制造价格合理;建立健全以军事代表为主体的装备成本监督体系,由军方主导装备科研、购置和维修经费的使用与成本监督,实现装备建设可持续发展。     

浅析军工贯彻GJB5713—2006的形势和任务

在全国军工企事业单位实施GJB5713—2006的装备采购制度改革大潮中，装备承制单位面临着许多新情况、新任务和新课题，出路就在于严肃认真地贯彻落实GJB5713—2006《装备承制单位资格审查要求》。