浅议国防动员委员会转入战时体制

国防动员委员会是负责辖区内国防动员工作的组织领导机构,担负着平时组织领导国防动员建设和战时实施国防动员指挥的重任。因此,组织国防动员委员会快速转入战时体制,对于动员整体力量参战支前以及夺取未来局部战争的胜利将起到至关重要的作用。 一、充分认识国防动员委员会快速转入战时体制的重要性 高技术条件下局部战争不仅是国与国之间军事实力的对抗,而且也是敌对双方“综合国力”与“组织力     

强化国防动员机构规范化建设

1994年以来,县以上各级政府相继成立了国防动员委员会。经过十年的建设和发展,国防动员委员会工作机构不断健全,职能不断完善,在国防建设和经济建设中发挥了积极作用。但随着形势任务的发展,国防动员委员会工作机构建设中人员难落实、经费难保障、训练难组织等问题也逐渐显露出来,在一定程度上制约了国防动员工作的深入发展。因此,加强和推进国防动员委员会工作机构规范化建设势在必行。一、充分认清加强国防动员建设的重要性,切实把国防动员委员会工作机构搞坚强国防动员建设是党和国家事业的重要组成部分,是全面建设小康社会的重要内容,也…     

加强国防动员体系能力建设需重点把握的几个问题

一、强化国防动员体制功能,从领导协调“统”起来 由军地领导及成员单位组成的省、市、县级国防动员委员会,以及下属省政府委办局、部队机关的职能办公室,组织形式松散、不实,机构设置独立、分散,导致工作协调难、周期长、落实慢.加强国防动员体系能力建设,必须克服这种弊端,加大省以下国防动员体制统筹领导力度.     

注重发挥国防动员委员会在国防动员建设中的职能作用

国防动员委员会是为适应新时期军事战略方针的总要求,随着国家经济、政治体制改革不断深化而产生的。这是国防动员建设的重大举措,是贯彻落实中央军委江泽民主席关于要继续推进国防动员工作,努力提高国防动员能力的重要指示的实际步骤。发挥好国防动员委员会的职能作用,有利于落实“平战结合、军民结合”的方针,保证党和国家对国防动员工作的集中统一领导;有利于促进经济建设和精神文明     

强化国防机构建设的一点看法

目前,各大军区和县以上人民政府都相继成立了国防动员委员会,下设了各办事机构,这对于有效地指导国防动员建设起到了极为重要的作用.但从国防动员委员会职能的定位和各办事机构的设置看,还存在着一些矛盾和问题,主要表现为:办事机构设置得不够合理,国防动员委员会平时仅定位是议事协调机构,对国防动员工作的组织实施缺少强有力的、高度集中的统一领导;国防动员工作涉及诸多领域,大量的工作在地方,但在政府有关部门中却没有设立相应的办事机构;国防动员委员会五个办公室有三个办事机构设在地方,但秘书机构及综合办事机构设在军队,给工作协调带来诸多不便;国家人防办公室设在军队,省以下人防办却属政府职能部门;国家交通战备办公室设在军队,各省(市)交战办却设在地方,而且机构设置不统一,有设在交通部门的,也有挂靠在人防办、经委等有关部门的.在机构设置上存在的上下归口不统一、隶属关系相交叉、军地职能不明确等问题,制约了国防动员委员会领导作用的发挥,影响了国防动员工作的开展和落实.     

沈阳军区组织国动委职能机构人员集训

近日,沈阳军区在哈尔滨组织了国防动员委员会职能机构人员集训,东北三省省市两级140人参加。集训围绕解决影响制约国防动员建设发展的突出矛盾,特别是国防动员委员会职能机构人员国防意识弱化、动员业务不熟、工作     

大力提高国防动员机构建设的质量

国防动员机构建设质最的高低,直接关系到战争的成败。从目前的情况看,有些国防动员机构建设相对薄弱,不同程度地影响和制约着军事斗争的准备。要提高国防动员机构建设的质量,需重点解决好以下几个问题。 一、要建立健全国防动员办事机构。目前,县以上人民政府虽然都成立了国防动员委员会,但有些国防动员办事机构的编制不落实、人员配备不合理,严重影响和制约着国防动员工作的落实。因此,地方各级党委、政府要结合机构改革,按照上级的要求设置国防动员办事机构,每个办     

着眼军事斗争需要搞好国防动员建设

汕头地处粤乐沿海,不仅是经济建设和对外开放的窗口也是新时期军事斗争的前沿,地位和作用十分重要,因而加强国防动员建设,具有特别重要的意义。近来,我市在加强经济建设的同时,高度重视国防动员建设,并取得了明显的成效。 第一,健全国防动员的组织领导机构。市、县两级都成立了国防动员委员会及“四办一组”,并根据高技术局部战争的要求,创造性地把科委纳入成员单位。两级国防动员委员会每年召开2～3次会议,研究解决国防动员工作中的重大问题,并始终做到“六个纳入”,即把国防动员工作纳入各级党委、政     

关于国防动员委员会的职权及其办事机构的职责规定

一、关于各级国防动员委员会职权的规定国防动员法第十二条规定:"国家国防动员委员会在国务院、中央军事委员会的领导下负责组织、指导、协调全国的国防动员工作;按照规定的权限和程序议定的事项,由国务院和中央军事委员会的有关部门按照各自职责分工组织实施。军区国防动员委员会、县级以上地方各级国防动员委员会负责组织、指导、协调本区域的国防动员工作。"本法所指的国防动员委员会,主要分为国家国防动员委员会、军区国防动员委员会和县级以上地方各级     

加强国防动员委员会建设的几点看法

各级国防动员委员会成立以来,自身建设不断加强,在推动国防动员工作中发挥了重要作用。但总的看,国防动员委员会还难以适应新时期军事斗争准备及打赢信息化战争的需要,应当采取有效措施予以加强。可以考虑在现行体制的基础上,以各级国防动员委员会的组织机构为基础,在不增加总员额的前提下,通过重新定性、转变职能、国家授权、机构整合、明确职责等手段,建立纵向贯通、横向协调、责权并重、权威高效的国防动员委员会组织体系。一、合理确定国防动员委员会的性质和职权。在我国现行的体制中,还没有统一领导和管理国防动员工作的权威部门。国…     

蚌埠市国动委注重加强讥构建设

近年来,蚌埠市国防动员委员会始终把机构建设作为国防动员工作的基础,认真抓好各办公室人员的落实和工作制度建立,为开展国防动员工作奠定了良好的组织基础。该市交通战备办公室分别被国家国动委和南京军区国动委评为交通战备工作先进单位;人     

甘肃省国防动员委员会召开第五次全体（扩大）会议

4月16日，甘肃省国防动员委员会组织省市国防动员委员会。领导、省国防动员委员会全体委员和业务部门负责同志110人召开第五次全体（扩大）会议。会议以科学发展观为指导，深入学习《国防动员法》、国家和兰州军区国防动员委员会全体会议精神，围绕加强国防动员法制化规范化建设、推进军民融合式发展、     

当前国防动员机构建设面临的主要问题及对策

目前,我国国防动员机构已初步形成体系,其基本框架是:在地方党委、政府和军事机关的领导下,建立由党政军主要领导组成的国防动员委员会,具体负责国防动员准备和实施工作,并通过设     

坚持双重领导制度 促进国防动员工作落实

坚持地方党委、政府和军事机关对国防动员建设的双重领导制度,是确保党中央、中央军委有关方针、政策的有效落实,确保国防动员建设正确方向的重要保证。地方党委、政府尤其是在国防动员委员会兼任职务的主要领导,必须坚持双重领导制度,认真履行职责,促进国防动员各项工作的落实。组织领导要到位。地方党委、政府要切实加强对本地区武装工作的政治领导、思想领导和组织领导,协调好各方面的力量,形成齐抓共管的整体合力。充分发挥军事机关的职能作用,自觉维护军事机关的权威,积极支持军事机关的工作,主动加强对军事机关建设的领导。对于上级军…     

加强国防动员机构建设的三点建议

目前,我国各级国防动员机构比较健全,但在一定程度上还存在着关系不顺畅、职责不明确、权威性不高等问题。要进一步提高国防动员机构建设的质量,必须有针对性地解决问题。 第一,要进一步明确国防动员委员会的职权。国防动员委员会平时是地方党委、政府领导下的议事协调机构,战时是组织协调具有动员任务的单位将战争潜力转化为战争实力的最高权力机构。因此,     

济南军区召开国防动员委员会第五次全体会议

9月27日至28日,济南军区国防动员委员会第五次全体会议在泉城济南召开。会议认真传达学习了国家国防动员委员会第五次全会精神,总结分析了“十五”期间战区国防动员建设形势,部署了“十一五”时期国防动员建设任务,重点研究了按照科学发展观要求做好军事斗争动员准备,以及国防动员机构法规建设、指挥系统建设、地方重大基础设施建设贯彻国防要求等问题。副总参谋长张黎率国家国防动员委员会各办公室领导到会指导并作了重要指示。济南军区司令员范长龙、政治委员刘冬冬、副司令员叶爱群出席会议并发言。济南军区召开国防动员委员会第五次全体…     

构建军地一体后备力量快速动员机制“五要”

构建军地一体的后备力量快速动员机制,是适应未来作战需要、提高后备力量快速动员能力的关键环节,是实现国防动员平战结合的具体举措。根据后备力量建设实际,当前构建军地一体后备力量快速动员机制必须在指挥机构、指挥平台、人才队伍、保障渠道和法规制度上下工夫、求突破。要建立军地统一的指挥机构。后备力量快速动员应在本级国防动员指挥机构的统一指挥下组织实施,必须按照“集中统一、平战一体、反应快速”的原则,由党政军领导共同组成权威高效的国防动员领导机构。要赋予国防动员委员会领导和指挥国防动员工作的职能和权利,强化其领导…     

切实加强县级国动委机构规范化建设

《国防动员法》规定:"县级以上地方各级国防动员委员会负责组织、指导、协调本区域的国防动员工作"、"国防动员委员会的办事机构承担本级国防动员委员会的日常工作,依法履行有关国防动员职责",从而确立了国防动员委员会及其办事机构的法律地位和职责。县(含市辖区、县级市)国防动员委员会(以下简称国动委)是我国     

关于国防动员潜力统计资料提供及专项统计调查的规定

《中华人民共和国国防动员法》第十九条规定:"县级以上人民政府统计机构和有关部门应当根据国防动员的需要,准确及时地向本级国防动员委员会的办事机构提供有关统计资料。提供的统计资料不能满足需要时,国防动员委员会办事机构可以依据《中华人民共和国统计法》和国家有关规定组织开展国防动员潜力专项统计调查。"     

充分发挥综合办公室的监督职能作用

国防动员建设是一项复杂的系统工程,涉及政治、经济、外交、军事、科技各个领域和军队、地方的许多部门,就国防动员委员会各办事机构而言,分散设置在军队和地方的有关部门,并独立行使职权、自成体系、自我监督,对国防动员工作的落实程度、质量、效益的评价必然缺乏客观性,这种工作范围的广泛性和组织形式的特殊性,决定了对国防动员工作落实情况监督的重要性和必要性。按现行规定,国防动员委员会综合办公室具有监督职能,在此,本文仅就如何履行好综合办公室的监督职能谈点粗浅看法。一是搞好经常性监督。国防动员委员会综合办公室要掌握各项工…