充分发挥综合办公室的监督职能作用

国防动员建设是一项复杂的系统工程,涉及政治、经济、外交、军事、科技各个领域和军队、地方的许多部门,就国防动员委员会各办事机构而言,分散设置在军队和地方的有关部门,并独立行使职权、自成体系、自我监督,对国防动员工作的落实程度、质量、效益的评价必然缺乏客观性,这种工作范围的广泛性和组织形式的特殊性,决定了对国防动员工作落实情况监督的重要性和必要性。按现行规定,国防动员委员会综合办公室具有监督职能,在此,本文仅就如何履行好综合办公室的监督职能谈点粗浅看法。一是搞好经常性监督。国防动员委员会综合办公室要掌握各项工…     

发挥协调作用 增强工作合力

国防动员工作是一项复杂的系统工程,涉及政治、经济、外交、军事、科技各个领域和军队、地方的许多部门。国防动员委员会综合办公室(以下简称“国动委综合办”)在国防动员系统起着承上启下、沟通内外的作用。这就需要按照国防动员工作的要求,加强与国防动员各办事机构、成员单位和有关部门的协调,形成抓好国防动     

国动委办事机构设置存在的主要问题及对策建议

近年来，在党中央、国务院、中央军委高度重视下，各级国防动员机构建设得到了健康发展，在维护国家安全稳定、促进经济社会发展和应对多种安全威胁中发挥了重要的作用。但也应看到，国防动员体制还不够完善，特别是国动委及其办事机构的设置与担负的职能任务还存在诸多不相适应的方面：一是对国动委的定性不够准确。目前，各级国防动员委员会是由军地双方共同组成、若干领导兼职的议事协调机构，没有列入军队和地方的编制序列，缺乏应有的权威性，     

加强国防动员体系能力建设需重点把握的几个问题

一、强化国防动员体制功能,从领导协调“统”起来 由军地领导及成员单位组成的省、市、县级国防动员委员会,以及下属省政府委办局、部队机关的职能办公室,组织形式松散、不实,机构设置独立、分散,导致工作协调难、周期长、落实慢.加强国防动员体系能力建设,必须克服这种弊端,加大省以下国防动员体制统筹领导力度.     

切实加强县级国动委机构规范化建设

《国防动员法》规定:"县级以上地方各级国防动员委员会负责组织、指导、协调本区域的国防动员工作"、"国防动员委员会的办事机构承担本级国防动员委员会的日常工作,依法履行有关国防动员职责",从而确立了国防动员委员会及其办事机构的法律地位和职责。县(含市辖区、县级市)国防动员委员会(以下简称国动委)是我国     

大力提高国防动员机构建设的质量

国防动员机构建设质最的高低,直接关系到战争的成败。从目前的情况看,有些国防动员机构建设相对薄弱,不同程度地影响和制约着军事斗争的准备。要提高国防动员机构建设的质量,需重点解决好以下几个问题。 一、要建立健全国防动员办事机构。目前,县以上人民政府虽然都成立了国防动员委员会,但有些国防动员办事机构的编制不落实、人员配备不合理,严重影响和制约着国防动员工作的落实。因此,地方各级党委、政府要结合机构改革,按照上级的要求设置国防动员办事机构,每个办     

关于国防动员委员会的职权及其办事机构的职责规定

一、关于各级国防动员委员会职权的规定国防动员法第十二条规定:"国家国防动员委员会在国务院、中央军事委员会的领导下负责组织、指导、协调全国的国防动员工作;按照规定的权限和程序议定的事项,由国务院和中央军事委员会的有关部门按照各自职责分工组织实施。军区国防动员委员会、县级以上地方各级国防动员委员会负责组织、指导、协调本区域的国防动员工作。"本法所指的国防动员委员会,主要分为国家国防动员委员会、军区国防动员委员会和县级以上地方各级     

完善国防动员体制的若干思考

完善的国防动员体制,是协调国防动员工作中经济与军事、军队与政府的关系,扎实做好动员准备和快速实施战时动员的重要组织保证。党和国家历来十分重视国防动员体制建设,先后作出加强国防动员体制建设的一系列重大决策,特别是各级国防动员委员会的成立,使国防动员体制建设有了突破性进展。但对照新形势新任务的要求,现行国防动员体制仍存在职能赋予不够充分、机构设置不够科学、运行机制不够顺畅、法规制度不够完善等问题,制约了国动委职能作用的发挥和国防动员工作的开展,需要进一步解放思想,深化改革,解决深层次问题,推进创新性发展。职能…     

关于国防动员潜力统计资料提供及专项统计调查的规定

《中华人民共和国国防动员法》第十九条规定:"县级以上人民政府统计机构和有关部门应当根据国防动员的需要,准确及时地向本级国防动员委员会的办事机构提供有关统计资料。提供的统计资料不能满足需要时,国防动员委员会办事机构可以依据《中华人民共和国统计法》和国家有关规定组织开展国防动员潜力专项统计调查。"     

设置国防动员机构别搞“一刀切”

按照《中华人民共和国国防法》的要求,抓好国防动员组织机构的落实,是整个国防动员建设的关键环节,也是国防动员工作落实的重要组织保证和基础。国家和各级国防动员委员会的机构组成,充分体现了平战结合、军民结合、虚实结合的中国特色国防动员领导体制的基本原则和要求,初步形成了上下贯通、左右协调、党政军“三位一体”统一领导的完整体系。应该说,国防动员委员会这一体制是非常适合我国国情     

湖南省衡东县 国防动员委员会开展工作扎实有效

9月11日,湖南省衡东县人武部大院锣鼓喧天,鞭炮齐鸣,县国防动员委员会7个办公室正式在县人武部挂牌,12名专职人员正式开始办公。这是衡东县国防动员委员会开展工作扎实有效的成果,他们在县人武部统一设置了办公室,实现了国防动员组织机构专设、编制专列、人员专职。     

着力提高综合办公室履职尽责能力

综合办公室是国防动员委员会的办事机构,在国防动员委员会的直接领导下,负责国防动员的综合计划、组织协调和文秘服务等工作,责任重大,使命光荣。我们必须紧紧围绕肩负的重大责任,切实加强综合办公室履职能力建设,充分发挥其在国防动员建设中的桥梁和纽带作用,努力推进国防动员各项建设全面协调发展。一、立足“统”,努力提高综合办公室的综合计划能力国防动员体系是由人民武装动员、国民经济动员、人民防空、交通战备、政治动员、信息动员等各系统组成的有机整体。只有统筹搞好各个系统的建设,将其纳入国防动员整体建设之中,努力解决好国防…     

加强国防动员委员会建设的几点看法

各级国防动员委员会成立以来,自身建设不断加强,在推动国防动员工作中发挥了重要作用。但总的看,国防动员委员会还难以适应新时期军事斗争准备及打赢信息化战争的需要,应当采取有效措施予以加强。可以考虑在现行体制的基础上,以各级国防动员委员会的组织机构为基础,在不增加总员额的前提下,通过重新定性、转变职能、国家授权、机构整合、明确职责等手段,建立纵向贯通、横向协调、责权并重、权威高效的国防动员委员会组织体系。一、合理确定国防动员委员会的性质和职权。在我国现行的体制中,还没有统一领导和管理国防动员工作的权威部门。国…     

当前交通战备工作应着重抓好的三个方面

新形势下的交通战备工作面临许多新情况与新问题,按照抓重点、带全面的工作思路,当前应突出抓好以下三个方面。(一)进一步完善交通战备组织机构。首先,要切实加强政府部门交通战备组织机构建设。各级政府交通战备办公室的机构设置,应由中央机构编制委员会办公室统一行文明确。交通战备组织机构的级别、定员,作为各级国防动员委员会的办事机构和各级人民政府国防交通主管部门,在各级政府机构中实行单列,统一使用行政编制。同时,应按照国家交通战备工作正规化建设规定要求,“在调整交通战备办公室领导时,须报经本级国防动员委员会同意,并征求…     

加强国防动员机构建设的三点建议

目前,我国各级国防动员机构比较健全,但在一定程度上还存在着关系不顺畅、职责不明确、权威性不高等问题。要进一步提高国防动员机构建设的质量,必须有针对性地解决问题。 第一,要进一步明确国防动员委员会的职权。国防动员委员会平时是地方党委、政府领导下的议事协调机构,战时是组织协调具有动员任务的单位将战争潜力转化为战争实力的最高权力机构。因此,     

国防动员系统抢险救灾作用发挥问题研究

正随着地震、洪涝、泥石流等各种自然灾害频发,抢险救灾已成为国防动员系统的一项常态化任务。历次抢险救灾实践证明,国防动员系统的地位作用虽然日趋突出,但现实中存在的问题还比较多,主要表现在:一是国防动员应急指挥职能体现不明显。虽然从国家到军区再到地方各级政府均建有国防动员委员会,也赋予了其急时应急的职能,但由于其是一个议事协调机构,通常在面临各种灾难时,军地各级首先启动的是应急指挥系统,国防动员指挥机构基本被应急指挥机构所代替,以     

沈阳军区组织国动委职能机构人员集训

近日,沈阳军区在哈尔滨组织了国防动员委员会职能机构人员集训,东北三省省市两级140人参加。集训围绕解决影响制约国防动员建设发展的突出矛盾,特别是国防动员委员会职能机构人员国防意识弱化、动员业务不熟、工作     

加强国动委综合办公室建设应处理好三个关系

国动委综合办公室是各级国防动员委员会的综合办事机构,在日常工作中发挥着承上启下、联系内外、沟通左右的作用,是保障国动委各办公室和成员单位在国防动员工作方面协调运转的枢纽。新的历史条件下,按照科学发展观要求全面加强综合办公室建设,应着重处理好三个关系。     

全国国防动员委员会综合办公室主任会议强调——坚持以科学发展观为指导 加强新时期国防动员建设理论研究

本刊讯4月12日,全国国防动员委员会综合办公室主任会议在江苏省无锡市召开。会议交流了开展贯彻落实科学发展观理论研究活动的情况,部署了年度重点工作,明确了进一步加强各级国防动员委员会综合办公室建设的新要求。各军区、军兵种和各省(自治区、直辖市)国防动员委员会综合办公室的领导参加了会议。国家国防动员委员会综合办公室专职副主任汪金玉讲了话。会议强调,科学发展观是推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针,也是加强国防和军队建设的重要指导方针。要坚持用科学发展观统领国防动员建设,贯彻到国防动员工…     

贯彻军民融合发展战略推进国防动员创新发展 ——访军队人大代表、军事科学院国防政策研究中心主任陈舟少将

记者:今年,中央成立了军民融合发展委员会,下一步,军民融合组织领导如何向国防动员领域延伸?省军区承担协调军民融合的职能后,如何定位省级以下军民融合指导部门的职能定位?在机构设置中,如何把指导军民融合的行政职能与省军区系统固有的军事领导职能融进去?