“不懂规矩”小议

时下,个别机关人员常挂在嘴边的一句话,说基层同志“不懂规矩”!何谓“不懂规矩”呢？该“规矩”既不是法律法规,又不是条令条例和部队的规章制度。此所谓的“规矩”,是一种“潜规则”,凡事要按“潜规则”办事。     

从词源角度看“条令”与“条例”之差异

“严格按条令条例办事,严格按规章制度办事”,是部队法制化正规化建设的根本要求。提及部队的法治建设和正规化建设,“条令”、“条例”总会跃然纸上。但是,在实践过程中,绝大多数官兵对于“务令”与“务例”的认识是很模糊的,甚至把“条令”与“条例”相等同。何为“条令”,何为“条例”,探讨条令与条例的相异点,增强官兵对条令与条例的认识,有利于部队正规化。     

青海省军区扎实开展“条令条例学习月”活动

为扎实抓好军委国防动员部组织开展的“条令条例学习月”活动,进一步掀起学条令用条令高潮,不断提升部队依法治军从严治军水平,实现省军区党委首长提出的“开局就正规、起步就规范、运行就良好”的目标任务,近日,青海省军区邀请有关专家以“树立法治思维、坚持问题导向,深入推进条令条例贯彻落实”为主题,对全区官兵进行了授课辅导,并采取网上与现地结合、异地同步实施、现场公布成绩的方式,组织首长机关,所属军分区（警备区）、旅团级单位及直属分队进行条令条例知识考核。通过组织授课辅导、知识考核、队列会操等活动,强化了官兵条令意识,锤炼了部队作风养成,正规了各项工作秩序。     

开拓创新为国防——记四川省青川县人武部部长郜培文

四川省青川县人武部部长郜培文上任之初,就针对部机关人员管理松散的现象,及时组织机关干部、职工学习条令条例,参照条令条例,结合人武部机关工作实际,重新制定了部机关行政管理规定,做到有章可循。他常说:“制度对事不对人,只要违反了,无论是领导还是一般职工都得一视同仁。”他是这样说的,也是这     

原原本本学 扎扎实实训 严格规范考 密云县人武部开展“学法规用法规守法规”活动效果好

为提高部机关正规化建设水平,全面规范“四个秩序”．进一步强化干部职工的条令条例和法律意识,春节过后,北京市密云县人武部在全体干部职工中开展了以“学习条令法规、规范机关秩序”为主要内容的“学法规、用法规、守法规”专题教育活动。     

学院“条令学习月”活动开展的扎实有效

学院在条令月学习活动中,坚持以“学条令、促正规,查隐患、保安全”为主题,坚持以作风纪律建设为核心,突出领导机关、干部、士官、车勤队伍这些重点,有效解决了少数官兵条令意识淡化、规章制度不落实、部队四个秩序不正规、安全隐患排查治理不彻底等问题,确保了机关按条令指导基层和官兵按条令规范言行,推进了学院的正规化建设。     

从严治军 提高素质

在新的历 史时期,加强 国防后备力量 建设,关键是 要按照党中 央、国务院、中 央军委的一系 列指示精神, 坚持从严治军 原则,把国防 后备力量的一线指挥部——县(市、区)人武部——建设成为合格的军事指挥机关。 首先是要深入贯彻落实条令条例.实行正规化管理。从某种意义上说,正规化就是条令化。人武部实行正规化管理,关键是要贯彻落实军队条令条例。其重点是抓好“四个结合”:一是管人与治心相结     

抓落实需要辩证把握十个关系

抓落实是领导机关的基本职能。领导机关适应全面推进军事斗争准备新的形势和任务的要求 ,端正工作指导 ,转变领导作风 ,狠抓工作落实 ,需要辩证把握好十个关系。1 .辩证把握依据条令条例抓落实与用改革创新精神抓落实的关系。有的领导机关的同志把两者对立起来 ,认为依据条令条例抓落实就不能改革创新 ,改革创新就不能严格按条令条例办。一种表现为机械地用“本本”框实践 ,照搬照套 ,依葫芦画瓢。有明确规定的落实不好 ,没有明确规定的不去落实。有规矩不按规矩办 ,没有规矩就不知道怎么办。另一种表现为有章不循 ,循章不严 ,甚至另搞一套 …     

“口头处分”须重视

《纪律条令》明文规定,对战士,“警告”为最低处分。然而,基层的一些连队干部在执行警告处分时,却出现了一种有悖于条令的“口头处分”现象。据了解,某连最近的两年里,连队主官在军人大会或其它集会场合,对违纪的战士宣布给予警告处分１９次,可事后并没填写处分卡片,更别说装入档案了,有违条令条例的严肃性和权威性。为什么一些基层干部只把条令挂在嘴上,没在实际工作中落实呢？笔者在调查中发现,其主要原因是：搞“下不为例”。某连参加机关组织的点验,有个战士私藏一颗子弹,影响了连队的安全管理工作,连长当场宣布给其记警…     

抓实作风养成 树好“窗口”形象

四川省蓬溪县人武部采取措施,抓点滴养成,树好“窗口”形象,正规化建设成效明显。 有个别同志认为,“人武部人少事多,工作繁杂,没有多少精力抓养成”,“与地方打交道,没有必要注意“小节”,因而举止穿着很随便,影响了在群众中的良好形象。为此,人武部一是严要求、高标准地按照条令条例树好军事机关形象。二是进一步加强条令条例的学习,重点加强仪表、仪容、举止和单个基础动作等基本姿势训练,塑造合格军人形象。三是     

严格规范“四个秩序”提高部队建设质量——大连舰党委落实从严治军的做法

严格部队“四个秩序”强化官兵条令条例意识是前提(一)认真抓好经常性学习教育。通过开展“条令学习月”活动,落实每月“条令学习日”制度,把条令条例的学习教育作为贯穿全年的一项经常性工作,确保条令条例学习教育在时间上不断线、形式上不放松。如每次任务转换、驻泊地变更、季节变化、重大节日和老兵退伍等时机,我们都针对官兵容易出现的问题,集中组织学习条令条例相关内容,教育官兵时刻不忘条令条例。新舰员上舰后,我们专门组织条令条例强化学习,使他们熟悉《舰艇条令》和各项规章制度。此外,还通过案例剖析,帮助官兵认清事故案件发生的…     

条令教育要消除三个障碍

一、消除“认知障碍”。认识是情感的基础,是行为的先导。加强部队正规化建设,提高依法管理部队的水平,首先要从确立条令条例意识抓起。条令意识的形成,必须经过认知过程来实现,即通过进行条令条例认识的教育,启发和提高官兵对学用条令的理性认识,消除对条令的错误认识。如部分官兵思想上存在的把条令条例等同于“约束自由”,     

省军区召开装备车辆“五统一”维修工作座谈会

驻滇边防某团党委“一班人”坚持按条令条例规范约束自己,带头不搞特殊化,取消单独使用公务员,不配专车服务,还兵于连,归车于口,有效促进了党风廉政建设,受到机关好评。     

练好抓落实的“四步功”

军委江泽民主席反复强调,军队各级党委、领导机关抓工作一定要“落实、落实、再落实”。新形势下,如何把党中央、中央军委的各项方针、政策,以及部队的条令条例、规章制度落到实处?笔者认为,必须练好抓落实的“四步功”。     

关于我军条令条例的形成与发展的几个阶段

“无法不成军”。一部军事斗争的历史,既是一部战争史,也是一部依法治军的历史。我军法制建设经过近七十年不懈的努力,至今已经取得了丰硕的成果,拥有以条令条例为主体的数干部军事法律、法规和规章,并且已经形成较为完善的条令条例体系。认真学习和研究我军条令条例的形成与发展,对于了解我军法制建设的历史,认识我军法制建设的特色,进一步贯彻执行中央军委依法治军的方针,加强我军正规化建设,有着重要的现实意义。一、革命战争时期,我军条令条例建设于起步和创立阶段,奠定了基础“凡兵,制必先走”。在历次革命战争时期,我军…     

卧龙区人武部用条令规范机关行为

南阳市卧龙区人武部坚持从落实条令条例起步,建设高效能军事指挥机关。河南省军区王英州司令员视察后,对他们的这一做法给予充分肯定。该人武部依据条令条例和上级要求,修订完善各级各类人员职责、议事规则、战备方案和管理规     

关于军用公文处理中的有关问题

1992年7月1日,《中国人民解放军机关公文处理条例》经中央军委批准正式颁发施行。这是军队机关公文处理工作的综合性法规,是全军各级机关公文处理工作的基本依据。为了较好地掌握《条例》,贯彻运用好《条例》,我就军用公文处理中的有关问题谈点体会和看法。 1 公文文种的用途及区别 1.1 通令、决定和通报的用途及区别依据《纪律条令》,向部属宣布奖惩事宜(不包括授予荣誉称号),用“通令”。对重要事项或重要问题做出安排或处理,用“决定”。向部属和有关单位传达重要精神或情况,表扬先进,批评错误等,用“通报”。     

加强政治机关建设

加强政治机关建设马司平新颁发的《政治工作条例》规定：旅团政治部（处）“是所属部队政治工作的领导机关……,负责管理基层党的工作,组织进行政治工作”。旅团政治机关处在基层政治工作第一线,负有面对面领导基层政治工作的重大责任。矫正在政治机关工作“吃亏”的思...     

加强人武部机关建设势在必行

目前,人武部机关存在着的一些簿弱环节,主要表现在如下几个方面: 一是机关工作的指导思想不够端正。 二是机关的工作作风不够深入扎实。 三是机关的业务素质比较低。 四是机关的条令条例意识淡化,军的观念和兵的意识不强。 针对上述问题。人武部机关应从五个方面     

强化管理应念好条令“经”

强化管理应念好条令“经”吴青山坚持从严治军,必须严格按条令条例等法规办事。条令条例是用简明条文规定的并通过命令颁发的军队行为准则,是我军建设的法规和管理的依据。其目的在于严密部队组织,严守纪律,提高战斗力。因此,做好经常性管理工作,提高管理工作的整体...