西北战区网络型划区供应的构想

随着国家经济体制改革的深入,我军现代化建设的发展,对后勤改革,尤其是后勤保障体制改革提出了更高的要求。而我军现行的保障体制,是总部统管三军后勤的保障,而在战区基本还是条块分割、自我服务.这就严重影响了后勤现代化建设进程。因此,必须不失时机地利用当前相对和平的国际环     

后勤保障体制改革浅论

世纪之交,世界军事格局发生了很大变化,国家经济体制改革进入了一个新阶段。与之相适应,我军后勤也必须加快保障体制改革的步伐。改革后勤保障体制,要符合“和平与发展”的时代主题,把立足点放在保障打赢一场高技术局部战争上,把着眼点放在提高军事经济效益上。坚持平战结合、三军一体、军民兼容的原则,使我军后勤保障体制逐步步入军民兼容型“大后勤”的轨道。     

科索沃战争中美军后勤保障及启示

科索沃战争中,美军建立了以本土后勤基地为依托、以欧洲战区后勤基地为骨干、以战略空运和战略海运为纽带的远程立体后勤保障体系,充分运用高新技术保障空袭的顺利进行。军需保障以征用社会力量为主;油料保障采取基地固定加油和空中加油相结合的方式进行;救援保障以自救为主。针对我军实际,我军后勤准备必须具有前瞻性,要大力发展后勤高科技装备,建立灵活高效的军民结合的后勤保障机制。     

联勤保障效益略谈

在总后勤部统一领导下,按照区域保障与建制保障相结合,统供与专供相结合的保障方式,以军区后勤为基础实行的联勤保障体制,是我军后勤体制改革的一次历史性跨越。实行这种体制,无论是在攻治上、军事上、经济上以及对后勤理论研究的推动     

办好“保障中心” 提高装备购置费的使用效益

经中央军委批准,从1984年起,我军后勤装备正式列装列编,并单列后勤装备购置费。从近几年情况看,实际拨款与需求量之间的差距较大,供需矛盾突出。为解决供需矛盾,避免财力物力分散,总后勤部有关部门设想,在每个军区的一两个分部设立后勤装备保障中心(以下简称“中心”),该“中心”有四种效能:一是储备,以后配发的后勤装备不再分散到各部队,而是集中存放在各保障“中心”,统一保管,集中使用,形成保障“拳头”;二是保障,战区所辖部队执行应急任务时,“中心”调拨部分后勤装备对其实施保障。保障任务结束后,这部分后勤装备即归还“中心”;三是培训,为战区部队对口轮训操作、维护人员;四是维修,对所保管的后勤装备及时保养和维修。基于这种设想,总后勤部去年分别在部分军区进行了试点。从试点情况看,     

美国防后勤局新库存管理战略评介

为改革现行的军队后勤体制,美国防后勤局与诸军兵种提出了新库存管理战略和军队供应链管理的构想:谋求扩大国防后勤局预置物资储存场所的军产权,把军事消费品库存合并成统一的国家库存;精简后勤保障机构,确立统一的供应主体和统一的保障观念;改革消费品供应链的采购、分发和库存管理,节支增效,提高后勤保障效益和保障反应能力。这对我军的后勤供应体制改革具有一定的参考和借鉴作用。一、美新库存管理战略的提出     

用中国特色军事变革战略思想指导战区大联勤改革试点

在济南战区进行的大联勤改革试点是贯彻江泽民国防和军队建设思想,推进中国特色军事变革,提高我军后勤联合保障能力的重大举措。高标准高质量地抓好战区大联勤改革试点,必须确立全新的后勤建设理念;必须围绕建设信息化后勤、保障打赢信息化战争大胆探索实践;必须始终坚持用改革的办法解决前进中的矛盾和问题;必须把加强先进性建设摆在试点备项工作的首位。     

军队后勤管理宏观分析

自军委提出军队建设指导思想实行战略性转变起,我军建设进入了一个新的历史发展时期。努力提高军事经济效益,提高军队后勤综合保障能力,适应军队建设的发展需要,是新时期我军后勤建设的基本任务和总目标。切实加强军队后勤管理,全面提高后勤管理水平,是实现这一总目标的重要保证。但从目前军队后勤管理的整体状况看,管理思想、管理体制、管理人才、管理环境等,与新时期军队建设对后勤管理的要求还很不适应。本文试对新时期我军后勤管理需要把握的几个问题,诸如管理思想、管理体制、管理人才和管理环境等作一粗略的分析。     

军队后勤应逐步走向全面价值管理的轨道

商品经济最大的特征,就在于其一切活动都是围绕价值这个中心展开的。在国家经济体制已由计划经济转向计划指导下的商品经济之后,军队后勤的管理机制如不顺应国家经济体制改革,逐步走上全面价值管理的轨道,就难以保障军队建设的顺利进行。实行全面价值管理对我军后勤来说虽然是一个艰巨任务,需要有一个逐步完善的过渡阶段,但一旦实施,走上正轨,必然使我军后勤管理进入一个更高的科学层次,创造出巨大的军事效益来。     

继承和发扬艰苦奋斗、勤俭建军的光荣传统——建国40年来我军后勤建设回顾

回顾建国40年来我军后勤建设的历程,我们深感坚持艰苦奋斗,勤俭建军的方针,是在和平环境下继承和发扬我军战争年代的光荣传统,进行后勤现代化建设的一条根本经验。 40年中,我军后勤大体上经历了统一全军后勤工作(1949～1953年),全面开展后勤建设(1954～1956年)、在曲折中前进(“文革”10年)和探索具有中国特色的现代化后勤道路这样四个发展阶段。这期间,在党中央、中央军委的领导和全国各族人民的支援下,经过全军官兵共同奋斗,我军后勤在保障全军完成作     

军事后勤权利结构调整与保障效率分析

文章从军事后勤权利结构调整的角度,探讨了我军联勤体制的发展和保障效率的提高。分析认为,未来的后勤体制改革的取向,应建立纵横规范的权利体系;后勤权利的划分是后勤体制确立的核心,而体制构建又是权利配置的结果和表现。因此,根据我军实际,在21世纪初应当实现统分结合以统为主的中级联勤模式。面向我军21世纪的发展,后勤权利体系与权利结构应进一步完善与优化,以促进后勤保障效率的稳步提高。     

三军联勤是我军后勤保障体制的重大变革

实行三军联勤,是中央军委根据新时期军事战略方针和军队后勤建设与改革的实际作出的重大决策。《中国人民解放军联勤条例》的颁布施行,标志着我军沿袭了近半个世纪的三军分供体制已告结束。新世纪我军新型的后勤保障体制,是在总后勤部的统一领导下,按照区域保障与建制保障相结合、通用保障与专用保障相结合的后勤保障方式,以军区为基础组织联勤。三军联勤体制,是我军后勤保障体制改革取得的历史性突破。     

论新时期军队后勤体制建设

科学的军队后勤体制是后勤工作正常运行的基础,是提高后勤工作效能的重要保证。我军现行的三军自成体系的后勤体制,已阻碍和制约着后勤保障能力的发挥和提高,影响了后勤建设的发展,必须进行改革。根据我军后勤建设的实际和后勤体制建设的客观需要,我军现阶段和今后一个时期应实行“三军一体、统分结合、军民兼容、平战结合”的后勤体制。在改革过程中,要提高认识,更新观念,进一步完善以“三代”为主要内容的网络型划区保障,不断完善物资、经费标准化、制度化管理,建立以经济方法为主的多种方法相结合的后勤管理机制,确保后勤体制改革的顺利进行,并卓有成效。     

论高技术局部战争实现快速后勤支援的途径

快速性是高技术局部战争战区后勤支援保障的客观要求和着眼点。解决支援保障的快速性是一项系统工程,本文认为,建立全纵深、手臂式的支援保障部署,组建快速支援保障部队,发展战区支援保障 C~3I 系统,是实现战区后勤支援保障快速性的三个重要途径。     

对建立省军区后勤保障体制的思考

改革后勤保障体制,实行网络型划区供应,最终实现三军联勤,是提高军事经济效益和部队战斗力的重大措施,是我军现代化建设和现代战争的客观要求。总后勤部提出,后勤体制改革的目标是要建立总联勤部——战区联勤部——联勤供应基地三级保障模式。联勤末端采取何种形式?目前有多种意见。联勤末端机构是以后勤分部为基础,还是以省军区为依托建立,是其理论分歧的焦点。我认为,联勤末端以省军区为依托建立省     

建立具有我军特色的联勤管理体制的设想

建立高效率和高效益的联勤管理体制,是我军后勤体制改革具有战略意义的重大步骤。在指导思想上应遵循坚持以效益为中心的原则;正确处理各方面利益关系的原则;以我军经验和改革成果为主的原则;重视借鉴外军联勤有益经验的原则;专业分管与综合统管相结合的原则。目前,应建立战区一级的联勤管理体制,其专业范围由陆、海、空三军后勤各专业的通用性决定,其组织计划和保障实体宜采取三层次结构进行设计并分两个阶段实施。此外,还须进行与联勤管理体制相适应的配套改革,从而,创造适宜的外部条件。     

论实现我军后勤跨越式发展的基本途径

加速实现后勤跨越式发展,是21世纪相当长一个时期我军后勤的重要历史使命。把信息化建设摆到后勤建设的战略地位,用信息技术改造传统后勤;进一步深化后勤体制改革,构建适应信息化战争的新型后勤保障体系;加强后勤科技装备建设,实现后勤装备质的飞跃;加强后勤人才队伍建设,培养高素质后勤人才方阵,是加速实现我军后勤跨越式发展的基本途径。     

加入WTO后我军后勤法制建设的新特点

加入 WTO 会给我国的政治、经济、社会以及法制建设带来深层次、全方位的重大影响,也给我军后勤建设带来了许多新情况、新问题。特别是高新技术加快进入我国,全社会技术平台提升,将全面影响我军后勤保障活动。在这一新形势下,要推动军队后勤建设现代化的深入发展,就必须全面认识后勤法制建设的新特点。一、加入 WTO 后。将全方位推动我军后勤法制建设向更高层次发展,有利于完善我军尚不十分健全的后勤法制体系为适应加入 WTO 后的新形势,我国各级立法机关对现行的相关法律法规进行了一系列的立、改、废工作,力求尽快建立和完善国家法律体系并加强司法保障,以实现与世贸“游戏     

网络型划区供应体制的矛盾分析

实行网络型划区供应体制,是我军后勤供应体制改革的发展趋势,对于提高我军战斗力,方便部队,减少浪费,提高效益,进一步做好后勤供应和保障工作,不断提高我军后勤的供应能力、快速保障能力和快速反应能力,具有重要的现实意义。但是,由于网络型划区供应体制是在部队指挥体制不变的情况下进行的,其设计主要是以“地域相近”为依据的。也就是说,不论军兵种和建制是否相同,只要处于同一地域或相近地域就由一个与被供单位既无隶属关系又无指挥关系的专门负责后勤供应和保障的单位(暂称后方供应基地,下同)统     

学习运用邓小平新时期军队后勤改革思想 加快我军后勤现代化建设步伐

我军后勤建设在邓小平后勤改革思想指导下已经取得了巨大成就,在跨世纪军队建设中,必须继续坚持这一思想的指导地位,在以下几方面进一步加大改革的力度:进一步把握高技术条件下局部战争保障规律,加强后勤应急保障力量建设;进一步加强对“三军一体”后勤联合保障体制的探索,在保障体制改革上走出新天地;进一步树立科技兴后勤、人才兴后勤的思想,开创后勤科技建设的新局面;进一步打破军队后勤自成一体的封闭状态,向社会化大后勤发展;进一步拓展物资等供改革的路子,增强军队后勤适应市场经济的能力;进一步强化后勤管理,向管理要效益、要保障力。