对军人医疗经费标准改革的探讨

军人医疗经费对广大官兵的就医行为具有直接、明显的调控和影响作用。其标准的调整要遵循以人定量、管用结合、统分结合和有拨有付的原则。具体设想是:在卫生事业经费标准中设立医疗经费标准;分设人员医疗和防疫经费标准;增设“集体统筹医疗经费”项目;改卫生床位事业费为卫生床位建设费等。     

军队医院“皇粮”不足的成因及对策

在“皇粮”有限的条件下,供需矛盾仍然是制约医院建设与发展的主要因素。要适应国家和军队医疗保障体制改革的需要,应从总体上提高“皇粮”标准,给足给全事业经费,将医疗设备纳入我军装备发展计划,建立稳定的卫生事业费筹资增资机制。与此同时,通过合理调控医疗消费,规范医疗经济行为,引进地方保障机制,堵漏节流,综合治理,以达到管好用好“皇粮”之目的。     

院校门诊部卫生事业费供需矛盾的成因与对策

院校门诊部卫生事业费的严重不足,使院校卫勤保障工作受到很大影响。解决这一问题的根本在于提高卫生经费标准,同时,还须辅之以科学管理,开源节流。     

关于改进弹性生活费管理的探讨

近年来,军委提出了“一保战备、二保生活”的经费保障原则,即在保障好战备训练的前提下,保障好生活需要。在市场物价上涨,军队生活费只有很少提高的情况下,如何提高官兵生活水平,大有文章可做。一、现行弹性生活费管理存在的弊端弹性经费亦称伸缩性经费,是指军队生活费科目中除按单位或人员实力计领的标准计领部分以外的、由财务部门联合有关部门提供依据而计领     

军队卫生事业费标准实证研究

根据卫生经济学基本原理，从公平角度出发，探索科学的军队卫生事业费标准确定机制，通过估算军队基本的人均卫生事业费，可以得到在综合考虑了部队年龄结构、军人工资水平、地区经济与地区财政收入水平后确定的军队卫生事业费标准。     

系统理论在科研事业费管理中的运用

“科研事业费管理”是一个大系统,它包括总量引导系统,经费分配系统、信息反馈系统和监督保证系统等四个子系统。本文拟从系统思想出发,分析建立“科研事业费管理”各个子系统的目的和实施手段,找到科研事业费管理的最佳方法。     

加强基层财务管理之对策

目前，大多数基层伙食单位都能够严格落实《武警基层财务管理办法》，账簿、科目设置、核算方法都比较到位，手续齐全，账务处理较规范，能坚持“一支笔”审批经费，对经费开支把关较为严格，基层经费使用效益及连队官兵生活水平得到不断提高。但武警基层财务管理也还存在一些薄弱环节和问题，必须予以重视，采取措施加以解决。     

浅议副食品生产基地的建设与管理

在市场经济条件下,加强旅(团)副食品生产基地建设,对缩小市场副食品价格与部队标准经费之间的差额,减少市场对标准经费保障的冲击,改善官兵的膳食结构,提高生活水平,增强后勤保障能力,努力过好紧日子具有重要的意义。但目前在副食品生产基地的建设管理中,由于重视程度、经营策略等存在着差异,出现了一些不良现象。有的“基地”责任不清,存在着行政部门与“基地”生产机构“混编”现象;有的机构庞大,“闲人”过多;有的认识模糊,不知建设副食品生产基地是为基层官兵服务,对面向市场,模梭两可,结果经营效益欠佳;有的把建     

经费倾斜标准应进一步完善

1990年,总部决定经费对建制团(含旅)以下部队倾斜,1991年又修订了《建制团(含旅)以下部队公务事业费标准》,并颁发了《建制师公务事业费标准》,1992年又对建制师以下部队公务事业费标准进行了调整、完善。这充分体现了军委首长对基层部队的关怀。在军费供需矛盾突出的情况下,重点保障建制师以下部队的经费供应,对加强部队建设,贯彻落实《军队基层建设纲要》,提高部队战斗力,保持部队的高度稳定和集中统一,具有重要意义。但几年的实践,也反映出一些问题,有的经费标准不够合理,有的还不够完善,广大官兵反映强烈。 1.担负任务相同,性质相同,编制权限相同,因编制名称不同,而执行经费标准不同。以海军某猎潜艇大队和试验船大队为例,无论是从编制,还是从担     

强化事业费管理 落实“双轨制”

今年以来,某集团军高炮旅针对往年在事业费管理上存在的薄弱环节,认真贯彻军委《决定》,围绕落实“双轨制”制定并实行了加强事业费管理的有关规定。通过近半年的实践,收到了较好的效果。他们的主要做法:一、改进管理办法,加强宏观控制为解决业务经费标准逐年提高,超支额不断增大,部队基层建设所需的经费越来越困难的问题,按六项规定加强了     

军以下机关事业费管理对策

解决目前军以下机关事业费管理存在的问题,首先要加强宣传教育,加强综合计划管理,下大力降低行政消耗性支出。其次是党委要重视对事业费的管理,严格审批权限,把好经费的投向投量关。再次要加强综合检查监督,规范事业费管理秩序。     

空军召开“经费标准一体化”管理现场观摩会

近日,空军在潍坊召开“经费标准一体化”管理现场观摩会。空军后勤部财务部领导、各军区空军后勤部财务处预算办主任、分管公务事业费的助理员参加了会议。会议总结交流了潍坊场站更新观念、挖掘潜能,以信息化手段加强水电费管理的经验,观摩了潍坊场站“经费标准一体化”改革成果。空军后勤部财务部领导对潍坊场站通过“经费标准一体化”改革试...     

建立军人大病医疗保险的初步设想

现行军队医疗经费由医院和军人所在单位分开管理,医院每年按实际收治军人计领床位经费,军人所在单位每年按实力标准计领卫生事业费和单位补助经费。一般小病在部队卫生队(门诊部)治疗,大病则到附近的军队医院医治。这看起来很合理,但是由于利益驱动,有的医院愿意接收地方病员,不愿     

利剑出鞘试锋芒

为提高预备役部队后勤关键战斗岗位人员能力素质和业务技能，近日，辽宁某预备役师组织部队开展了“后勤关键战斗岗位比武竞赛”活动。赛场上，预备役官兵和现役官兵在同一比武场地公开公平公正地比武，激发了官兵们“见红旗就扛，有第一就争”的拼搏精神；赛场上，预备役官兵和现役官兵互相交流业务技能，提高了业务技能和保障水平。     

贯彻落实科学发展观心理工作应处理好四个关系

部队心理工作贯彻落实好科学发展观的有关要求，当前应着重处理好四个关系，即：维护部队安全稳定与提高战斗力的关系，对个别人眼前问题负责与对全部官兵长远发展负责的关系，治疗官兵心理疾患与增强官兵心理“免疫力”的关系，单项工作与综合展开的关系。     

军队医院面临经费问题及对策

我军建设指导思想实行战略性转变以来,军队医院努力适应新时期军队建设对卫生工作的要求,在搞好为部队服务的同时,坚持向社会开放,对提高医疗技术,改善医疗设备,增强自我发展能力起到了很大的促进作用。但是,应当清醒的认识到,军队医院建设面临的形势是严峻的,尤其是经费严重不足影响和制约着医院的发展。据我们对16所不同类型医院的调查,标准经费与实际需要差额很大,仅药品费平均支出就是标准卫生事业费的4.5倍,如再加上医疗设备、卫生材料、智力投资等项目开支     

强化标准经费管理的五项措施

在全部吃“皇粮”的供应保障格局下，财务管理的重点是对标准经费实施科学管理，达到财尽其值，物尽其用，最大限度地提高标准经费的使用效益。只有对标准经费加大调控力度、改进管理办法、规范管理行为，构建以预算调控管理、标准量化管理、理财责任管理、业务科学管理为主要内容的标准经费管理机制，才能把标准经费计划分配好、供应保障好和监督使用好，实现“保障有力”的总要求。     

过好紧日子的几点建议

当前我军各部队在过好紧日子中,除继续提高思想认识外,应着重从以下五个方面入手: 一、精减会议,节约经费开支多年来虽然一直在喊精减会议,实际上成效并不大,不少单位对会议费也采取了包干使用的措施,但由于各自都有事业费,分配的会议费不够就从事业费中开支,造成了会议费开支逐年增加。如一个军区机关一年     

西北边防部队建制师团卫生事业费保障特点与对策

西北边防建制师、团部队分散驻守在高原、戈壁、沙漠地区,属典型的边、远、穷、苦地区,部队分布点多、线长、面广,大多数边防连队驻守在海拔3000米以上的雪山大漠。艰苦的环境、恶劣的气候,严重影响了官兵的身心健康和工作积极性。因此,西北高原边防部队的卫生事业费保障问题一直成了财务管理中的难点,官兵对     

改革卫生事业费供应办法的设想

众所周知,军费一方面存在供应短缺与需求急增之间的矛盾,另一方面,现行的经费供应办法也亟待改善。本文想从剖析现行卫生事业费供应办法的弊端入手,提出改革的初步设想,以及应注意的一些问题。