制约驻城市部队副食品生产基地建设的因素及对策

在中央军委作出部队不得从事经商活动和将农场调改为副食品生产基地的重大决策后,农副业生产工作的重点将转向搞好副食品生产基地建没。驻城市部队只有搞好副食品生产基地建设,才能更好地以实物和经费补助部队,提高自补能力,为改善官兵生活、增强部队凝聚力、提高部队战斗力奠定物质基础。     

投资三百万 落实“两个一”

为落实《基层建设纲要》提出的“建制旅团要建立一个多功能的生活服务中心,建立一个稳定的副食品生产基地”的要求,济南军区某集团军共投资320万元用于“中心”和“基地”建设。目前,这项事关基层官兵切身利益的工作已初具规模。这个集团军的“中心”和“基地”建设是从1988年开始的。当时,集团军领导和机关在深入基层作大量调查研究的基础上,分析现状,着眼发展,认为我军长期以来以连为饮食保障单位,自生、自购、自饮、自食,少而全、小而散的保障体制,已不适应新时期国家和我军建设发展的宏观要求。因此,集团军党委研究了许多解决办法,建起了“中心”和“基地”。他们分工各级军事副职具体抓这项工     

加强标准经费管理浅探

军队不经商,全部吃“皇粮”后,如何用出标准经费最大值,这是全军部队目前必须认真研究和亟待解决的现实问题。对此,济南军区某装甲师从以下几方面进行了探索。一、落实责任一样的经费标准,一样的生活环境,又担负同样的任务。为何有的单位能够实现标准内经费收支平衡,官兵物质文化生活和战备需要的资金全都得到了保障;而有的单位却达不到     

盯住官兵思想实际搞教育

盯住官兵思想实际搞教育符廷贵抓好“四个教育”,增强官兵自觉抵制腐朽思想文化侵蚀的能力,是加强部队思想政治建设的突破口。但是,有的单位还存在着对官兵现实思想了解不清,对倾向性问题若明若暗,对“四个教育”研究不深的问题。因此,必须摸清官兵思想状况,盯住倾...     

超支经费降下来

公杂费、差旅费、特支费、医疗费、水电费和车辆维修费等经费易超难管,长期被人们视为“控不住、限不了、堵不死”的超支经费。有的人片面认为几项偏紧经费供应标准偏低,不增加经费供应标准或不动用“家底”,再高明的手段都难以做到不超支;管理部门的同志也存在着不便管、不好管、管不了的畏难情绪,导致“偏紧经费”开支呈上升趋势,“家底”日渐减少,严重影响单位建设和正常工作。 为切实把超支现象扭转,近年来,四川遂宁军分区对症下药,动真格,出实招,根据经费科目分别采取了不同的措施。一是部门大包干。年初,军分区结合经费供应标准和年度工作任务,把各项经费分配     

组建生产生活保障连的必要性

鉴于目前生活服务中心与副食品生产基地缺乏科学的管理,有的还存在不正常的债务关系,制约了其健康发展的现状,建议组建生产生活保障连,使部队生产生活走产、供、管(销)一体化的路子。即团级生活服务中心与副食品基地合并,成立生产生活保障连,负责全团平时和战时的生产与生活服务保障。由一名懂得后勤工作的干部全面负责,统一调配人员,配备4-5名专业军     

唱功做功兼备的“文官”——记腾冲县城镇党委书记普建辉

1998年8月1日,云南省保山市腾冲县城关镇党委书记普建辉面对军旗宣誓,成为一名预备役军人,担任某预团机枪连指导员。他既感到高兴,又感到肩负的重任。在全连军人大会上,普建辉掷地有声:“在今后的工作中,我要做到四个不忘记:镇党委研究工作不忘研究连队的工作;检查全镇的工作不忘检查连队的工作;财政预算不忘安排连队的经费;安排工作不忘发挥连队的作用。” 唱主角——他是思想教育的“擎灯人”。连队官兵说 机枪连所属班排预编在城关镇3寨16社,班排驻点较为分散,且独生子女多,有的对服预备役信心不足,有的怕苦怕累,有的人生观、价值观存在偏差,等等。为了把全连官兵的思想引导到预备役部队建设上     

军营“鹿博士”

段宗顺是总装驻疆某部副食品生产基地养殖队的一名四级士官,当兵13年,养了13年马鹿,将一个只有几头种马鹿的小鹿圈发展为拥有100余头马鹿、享誉疆内外的养鹿场,为部队创造经济效益180多万元,被官兵誉为军营“鹿博士”。     

对军人医疗经费标准改革的探讨

军人医疗经费对广大官兵的就医行为具有直接、明显的调控和影响作用。其标准的调整要遵循以人定量、管用结合、统分结合和有拨有付的原则。具体设想是:在卫生事业经费标准中设立医疗经费标准;分设人员医疗和防疫经费标准;增设“集体统筹医疗经费”项目;改卫生床位事业费为卫生床位建设费等。     

对军队农场调整后发展的思考

按照军委的要求,军队以后将不再办农场,而是适当保留部分耕地,重点搞好副食品生产基地。农场改为副食品生产基地,并不只是名称上的简单变更,指导思想、管理体制和经营模式上也都有了新的变化。在这种情况下,“农场时代”的办场模式已经不能适应副食品生产基地的发展要求,惟有立足改革,摒弃传统模式中不合理的     

预算管理中存在的问题应当引起重视

当前,部队预算管理中存在着以下问题,值得引起重视。一是预算不准。首先是对各项经费物资的收入缺乏严格的计算,对安排支出数缺乏科学论证。预算编制的收入数一般以上年度收入数为准,而对一些临时性专项任务的经费保障难以预测。其次是预算不够全面,有的重预算经费轻预算外经费,有的重机关业务经费轻连队经费,有的重资金轻物资,使预算的编制缺乏严密性、科学性和完整性。二是流于形式。有的单位预算与执行存在“两张皮”,在实际工作中盲目开支,不执行预算,造成大量超支;有的乱开口子,乱批条子,不管有无预算,批条就办;有的预算经费不合理,不管客观     

牌子之下其实难副

的组织机构和设施的场所。民兵训练基地要称得上“基地”,最起码的标准是达到“七有”,即:有住房、有库房、有教室、有伙房饭堂、有操场、有射击场、有战术训练场。并在此基础上逐步实现军事、经济、社会的综合效益。然而,目前有的单位基地建设起点较低,质量较差。有的只盖了几间房子:有的只是和地方合作建了部分商品房、营业门市部:有的只是开     

与时俱进 做好新时期经费管理工作

当前经费管理工作面临着全新的环境和要求,做好新时期经费管理工作,必须大力弘扬与时俱进精神,紧密围绕“保障有力”总要求;坚决贯彻“一保战备、二保生活”的原则,突出抓好军事斗争准备经费供应保障和标准经费管理两方面的和谐运行;克服预算管理软、难点经费超与使用效益低的倾向;强化统管意识、标准意识、法规意识、人才意识,全力保障各项事业建设和部队全面发展,实现事业建设和经费管理的“双赢”。     

新形势下部队办好伙食的途径

在市场副食品价格放开,部队伙食标准比较低的情况下,要保证部队生活水平不降低,最可靠的办法,就是搞好农副业生产,努力提高生产自给率,充分利用市场机制的作用,使有限的经费发挥最大的效益,加强伙食管理,精心调剂改善伙食。     

加强“基地”与“中心”管理 提高部队生活水平

抓好副食品生产基地和生活服务中心的建设与管理,对于提高部队的生活水平、增强部队的凝聚力具有重要的现实意义。就全军目前“基地”和“中心”的情况看,还必须在以下几方面下功夫。即抓认识,树信心,在长远发展上下功夫;抓硬件,打基础,在完善配套上下功夫;抓软件,求效益,在发挥作用上下功夫;抓规范,练内功,在服务基层上下功夫;抓结合,探路子,在保障部队生活上下功夫。     

把握重点环节做好预算外经费管理工作

近年来,部分单位和事业部门在预算外经费管理中存在着自收自支、多头收交、截留挪用的现象,有的甚至私设“小金库”,把预算外经费当作“第二财政”,成为滋生腐败的根源,影响了部队的建设和发展。为此,总部重新修订了《武警部队预算外经费管理规定》。正确理解和认真执行这一规定,对深化财务改革,规范财经秩序,加强预算外经费管理,提高经费使用效益,促进部队建设,具有十分重要的意义。     

溧水县人武部启动“四个一”工程推进正规化建设

江苏省溧水县人武部从抓后勤“四个一”工程建设为突破口,推进人武部机关正规化建设,力求“硬件”和“软件”建设齐头并进。这“四个一”即:兴办一个收益比较稳定的以劳养武企业;创办一个适度规模的副食品生产基地;办好一个具备多种保障功能的机关食堂;开办一个能为民兵建设服务的小型招待所。在资金短缺的情况下,这个人武部经过国家组织规划采取劳武企业垫资、干部职工集资、友邻单位借资     

副食品生产基地可持续发展初探

对军队农场进行调整改革,是中央军委继决定军队不经商后的又一重大举措,是适应我军建设形势和当前主要任务的正确决策。在由农场调改为副食品生产基地的转型时期,运用可持续发展理论来有效地指导副食品生产基地向产业化、规模化、现代化发展,更好地满足部     

亏损企业民兵组训工作中存在的问题及对策

目前,部分亏损企业民兵组训工作存在很多问题。一是由于亏损企业多处于停工停产,或半停工停产状态,职工自谋职业,兵员呈“大流动、多流向”趋势,训练兵员难保证;二是由于经济效益差,企业进行大量精简,武装部门有的被擅自撤销,有的被合并,致使组织机构处于瘫痪状态;三是由于基干民兵编组普遍存在着年龄老化和“空档”现象,“组织落实”难以保证;四是由于城市民兵训练经费一直沿用向大中型企业统筹的老办法,亏损企业拿不出足够的经费进行民兵训练,从而影响了企业民兵工作的正常开展。上述问题表明,解决好亏损企业民兵组训工作中存在的问题,已成当务之急。     

戈壁添新绿 官兵喜颜开

地处西北戈壁荒滩的总后某汽车团，为了提高后勤保障力，改善部队伙食，丰富官兵物质生活，下大力进行“菜篮子”工程建设。在上级业务部门的支持帮助下，修建了15个温室大棚和一个蔬菜文化长廊，种植品种保持在20种以上，实现了旺季蔬菜自给有余，淡季也可保障48％。1993年被总后表彰为全军副食品生产基地先进单位；