健全和完善预备役军官法规制度的探索

依法治军,是新时期加强部队正规化建设的必然要求。《预备役军官法》的颁布实施,使预备役军官队伍建设逐步走向法制化、规范化轨道,对预备役部队建设起到了积极的推动作用。但随着社会主义市场经济的快速发展和中国特色军事变革的加快推进,健全和完善预备役军官法规体系显得愈加重要。下面,就如何健全和完善预备役军官法规制度谈几点认识。一、充分认识健全和完善预备役军官法规制度的重要性健全和完善预备役军官法规制度,是市场经济条件下加强预备役部队建设的客观需要。随着社会主义市场经济的不断发展,人们的价值观念发生了很大变化,特别…     

贯彻落实科学发展观 推进国防后备力量建设创新发展

广安市国防后备力量建设要不断深化民兵预备役组织调整改革,扎实做好以军事斗争准备为龙头的各项工作,进一步推进全市国防后备力量建设的创新发展。一、忠实履行新使命,大力加强部队、民兵预备役思想政治建设。始终坚持把部队、民兵预备役思想政治建设摆在首位,不断强化生命线地位,保证部队和民兵预备役建设的正确方向。要认真贯彻全国、全省民兵预备役政治工作会议精神,围绕全而建设小康社会和做好军事斗争准备的需要,丰富工作内容,改进工作手段和方法,健全法规制度,不断增强政治工作的主动性、针对性和实效性,为我市民兵预备役履行新使命、完成新任务提供强大的精神动力。要用党的创新理论武装全体官兵和民兵预备役人员的头脑,并结合军事训练、民兵整组和遂行各项任务,突出抓好爱国奉献、职能使命和社会主义荣辱观教育,打     

深入贯彻落实《军队基层建设纲要》 打牢民兵预备役部队建设的基础——北京军区张海阳副政委在山西省民兵预备役部队基层建设座谈会上的讲话（摘要）

民兵预备役部队是维护国家安全和社会稳定,推进“三个文明”建设的战略力量,在党、国家和军队工作全局中具有重要地位和作用。加强民兵预备役部队基层建设,要做的工作很多,最重要的就是要在依据有关法规制度,通过整组健全队伍的基础上,严格按照《军队基层建设纲要》,全面搞建设、扎实打基础、反复抓落实,不断提高民兵预备役部队的凝聚力、战斗力。抓好这项工作,是新形势下建设强大国防后备力量的奠基之举、固本之策。     

走开依法加强民兵基层建设的路子

这几年,各级加大了法规制度建设的力度,使一些制约民兵预备役基层建设的重点难点问题逐步得到解决。但是,目前依法建设的路子还没有完全走开,国防后备力量建设法规还不够完善,滞后于形势发展的要求,给基层民兵预备役工作的落实增加了难度。一是有些工作无法可依。比如,平时训练器材、战时军民通用装备征     

构建打得赢的后备方阵——指导篇——今年整组都有啥要求

指导思想着眼民兵预备役部队建设转型，按照任务牵引、统筹规划、建用一致、突出重点的思路，优化队伍结构，健全完善制度，狠抓编组落实，切实提高民兵、预备役部队组织建设质量。     

推广河北省民兵预备役工作步入法制化的经验

各军区、省军区、北京卫戍区,上海、天津、重庆警备区: 现将河北省政府、省军区《关于加强民兵预备役和征兵工作地方性法规建设情况的报告》转发你们,供参考。 健全和完善社会主义法制,实行依法治国、依法治军,是贯彻落实党的十五大精神,高举邓小平理论伟大旗帜的实际行动,是社会主义现代化建设的一项重要任务。在新的历史时期,加强国家动员法规建设,是加强社会主义法制建设的重要方面,是国防建设和后备力量建设发展前进的根本保证。在建立社会主义市场经济体制的新形势下,搞好民兵预备役工作,加强国防后备力量建设,解决面临的困难和问题,从根本上说还是要靠立法。河北省政府、省军区依据国家法律和动员法规,结合本省民兵预备役和征兵工作实际,积极探索,勇于实践,迎难而上,先后制定颁发了《河北省民兵预备役工作条例》、《河北省征兵工作条例》等一系列地方法规和配套措施,通过地方立法,较好地解决了民兵预备役工作中的“三难”问题,保证了征兵工作的顺利开展。他们的这一做法很好,值得各地学习和借鉴。各级人武部门要认真贯彻党的十五大提出的依法治国的方针,从党和国家的根本利益出发,从我军后备力量建设的长远考虑,高度重视民兵预备役和征兵工作的地方立法工作,积极商请地方人大、政府,制定符合本地     

强化法规意识 促进民兵预备役政治工作落实

新形势下加强和改进民兵预备役政治工作,是保证民兵预备役建设正确方向的必然要求,是民兵预备役部队巩固组织、增强凝聚力的现实需要,是履行职能使命、完成各项任务的重要保证。但长期以来受传统观念和计划经济的影响,民兵预备役政治工作中的"三难"问题始终没有得到有效解决,一些地方抓民兵预备役政治工作惯于用行政手段,习惯于靠"感情"和"关系"办事,工作随意性大,对法规制度执行不严,不依法办事的现象时有发生。这些问题之所以得不到很好的解决,最根本的原因在于依法开展民兵预备役政治工作的意识不强。笔者以为要解决好这个问题,首先要强化四种意识。强化依法办事就是讲政治的意识。《国防教育法》、《民兵工作条例》及《关于加强和改进新形势下民兵预备役政治工     

坚持依法开展民兵预备役政治工作 以科学发展观为指导

在新的形势下,加强和改进民兵预备役政治工作,是保证民兵预备役建设正确方向的必然要求,是民兵预备役部队巩固组织、增强凝聚力的现实需要,是履行职能使命、完成各项任务的重要保证。但受传统观念和计划经济时期工作习惯的影响,民兵预备役政治工作中的"三难"问题还没有得到有效解决,一些地方抓民兵预备役政治工作惯于用行政手段,习惯靠"感情"和"关系"办事,工作随意性大,对一些法规制度执行不严,不依法办事的现象时有发生。这些问题之所以长期得不到很好的解决,最根本的原因在于依法开展民兵政治工作的意识不强,对有关法律法规知之不多,缺乏依法办事的能力素质。对此,必须把依法开展民兵预备役政治工作作为提高能力素质的关键环节来抓。     

人武部职工队伍建设存在的问题及对策

人武部是民兵预备役工作的一线指挥部，职工是人武部成员的有机组成部分。当前，由于法规制度不健全、教育培训力度不够、进出使用渠道不畅等原因，职工队伍存在着年龄老化、素质结构单一化、敬业精神淡化等问题。     

面对不足 下工夫固强补弱

当前,民兵预备役政治工作存在的不足主要表现在基层单位的基础设施不配套、不完善,与时俱进的意识不强,专武干部和民兵预备役骨干队伍的能力素质有欠缺。笔者认为加强民兵预备役政治工作要从以下几个方面着手去抓:一要从基层单位抓好民兵预备役政治工作上落实上下工夫。要解决民兵预备役部队基层思想政治工作薄弱的问题,必须从源头抓起,解决活动有场所、有资料、有制度、有     

关于加强和推进民兵预备役建设的四点意见

民兵预备役建设是国防和军队建设的重要组成部分。新形势下,如何加强和推进民兵预备役建设,是人武系统必须认真研究和回答的现实课题。鼎新办法,健全机制,在强化组织领导上用实招。坚强的组织领导是确保工作落实的前提条件。组织领导愈得力,工作实效性就愈强,成绩也就愈大。强化组织领导,首先靠改进党管武装制度保证。党管武装是民兵预备役建设的根本制度,也是一项光荣传统。新形势     

信息窗

加强资料建设浙江省军区按照上报及时、数据准确、资料完善、制度健全、管理科学、内容规范、格式统一的要求,就如何进一步做好统计工作,加强民兵、预备役资料建设问题,制订了一套较完整的措施。     

预备役部队要研究的心理战

预备役部队在未来信息化战争中,担负着重要的使命任务,提高预备役部队官兵心理战攻防能力,加强预备役部队心理战建设,是当前需要解决的一个重要课题。要搞好顶层设计。心理战作为重要的作战样式,已经从战术战役层次提升到国家战略层次。提高心理攻击能力和心理防卫能力,加强心理战建设,必须从国家战略的高度,搞好顶层设计,健全法规体系,统一组织协调,使心理战建没逐步走上法制化正规化科学化轨道。一是完善配套法规体系。心理战虽然已经以法规的形式写人《政工条例》,但相关的配套法规制度还不完善,心理战作战思     

用起你的“尚方宝剑”

随着我国法制建设的不断完善,民兵、预备役工作的一些法规相继出台,这标志着我国后备力量建设已逐步走向法制化、规范化的轨道。 八十年代,国家先后颁布了《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军动员工作条例》、《征兵工作条例》等;到了九十年代,《民兵工作条例》、《关于企业民兵、预备役工作的规定》、《中华人民共和国预备役军官法》等也相继出台。这些法规的制定和颁布,既是对国家法制建设的充实和完善,更是国家根本利益的需要和保证。特别是在社会主义市     

对加强和完善国防后备力量法规建设的几点思考

党中央、国务院和中央军委高度重视国防后备力量法规建设,国家立法部门先后出台了<国防法>、<兵役法>、<人民防空法>、<国防教育法>、<预备役军官法>、<民兵工作条例>等一系列法律法规,为国防后备力量建设提供了有力的法治保障.同时,各地也陆续出台了一些地方性的国防后备力量建设法规,有力推动和促进了国防后备力量全面建设.但在实际工作中,我们感到还存在法规不够健全,有些条款操作性不够强,尚未形成层次分明、配套协调、互为补充的法规体系,以及有法难依和违法难究等问题.     

努力提高人武部、预备役团领导抓后备力量建设的能力素质

党的十七大强调:"增强国防观念,完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵建设质量。"人武部、预备役团是民兵预备役工作的一线指挥部,是国防后备力量建设各项工作的具体执行和落实机构,要充分履行好主要职能,高标准完成好中心工作任务,     

中央军委副主席刘华清上将谈加强国防后备力量建设

党的十一届三中全会以来,党中央、国务院、中央军委多次讨论研究后备力量建设问题,作出了许多重大决策,民兵、预备役建设同军队建设一样,在调整中前进,在改革中发展,取得了很大的成绩。人民战争思想得到了继承和发扬,民兵的战略地位进一步确立,在坚持传统民兵制度的基础上,实行民兵制度与预备役制度相结合。形成了具有中国特色的后备力量体系。广大民兵、预备役人员在建设祖国、保卫祖国中发挥了重要作用。各级人武部门积极开拓进取,主动开展工作,为加强军队建设和后备力量建设,促进社会主义现代化建设,做出了积极的贡献。总的来看,这些年来,后备     

搞好民兵预备役部队整组 夯实后备力量建设基础

组织整顿是民兵、预备役部队建设的基础工程。近年来,随着市场经济体制的逐步完善、军事斗争准备的逐步推进和民兵预备役工作调整改革的逐步深化,民兵、预备役部队的组织建设面临着许多新的情况和问题,特别是关系不顺、“两率”不高、一兵多职的问题还比较突出。因此,新世纪新阶段,必须适应中国特色军事变革新形势,按照“十一五”后备力量建设规划的新要求,进一步加强和改进民兵、预备役部队组织整顿工作。(一)提高认识,牢固树立全局意识。要提高对民兵、预备役部队组织整顿工作重要性和必要性的认识,从后备力量建设的大局出发,统筹民兵、预…     

企业民兵预备役工作应坚持全面“纳入”

社会主义市场经济的发展和企业经营机制的转换,给民兵、预备役工作的发展创造了许多有利的条件。如企业效益的提高,企业自我发展能力增强,为企业民兵、预备役建设奠定了雄厚的物质基础;企业完善竞争机制,逐步形成了新的劳动用工制度、干部管理机制,极大地调动了职工的积极性,提高了职工素质,为民兵、预备役建设增添了新的活力。但是,     

多法并举抓学习 依规矩事求落实 北京卫戍区认真组织人武干部、民兵预备役官兵深入学习两个《规定》

《民兵政治工作规定》和《中国人民解放军预备役部队政治工作规定》颁发后,北京卫戍区把学用好两个《规定》作为做好新形势下首都民兵预备役部队政治工作的基本遵循和法规依据,作为加强民兵预备役部队思想政治建设、提升民兵预备役政治工作科学化水平的重要抓手,科学筹划安排,采取多种举措,迅速掀起学习贯彻热潮。他们及时把两个《规定》的学习贯彻列入党委年度工作计划,写入民兵预备役政治工作要点,并将相关内容